深圳市食品安全委员会关于印发《深圳市集体用餐规模配送企业名单公布办法》的通知
广东省深圳市食品安全委员会
深圳市食品安全委员会关于印发《深圳市集体用餐规模配送企业名单公布办法》的通知
深食安委〔2008〕5号
市食品安全委员会各成员单位：
《深圳市集体用餐规模配送企业名单公布办法》经市食品安全委员会主任会议审议通过，现予印发，请认真组织落实。
深圳市食品安全委员会
二○○八年八月十六日
深圳市集体用餐规模配送企业名单公布办法
第一条 为加强集体用餐配送企业与社会的信息沟通，解决集体用餐供需双方信息不对称的问题，保障企业员工、学生和大型集体用餐的食品安全，特制定本办法。
第二条 我市集体用餐配送企业的公布工作按照“政府倡导、用餐配送企业自愿申请、专家核查、向社会公布企业名单、用餐单位自行选择”的原则进行。
第三条 我市集体用餐规模配送企业的公布工作由市食品安全委员会办公室（以下简称市食安办）组织实施，市食品安全有关监管部门和食品安全有关专家共同参与，按照本办法规定的程序和标准对申请企业进行核查，被确定的企业名单由市食安办向社会公布。
第四条 本办法所指的集体用餐配送企业提供服务的方式是：
（一）热餐配送。即由供餐单位在企业的加工厂房将食物加工后，将食物保持合适的温度，用规定的运输工具和适当容器（保温筒、饭盒等）将食物配送至订餐单位。
（二）密封冷冻餐盒供应。由供餐单位在企业的加工厂房将食物加工并密封后，将食物在低温下保存并配送至订餐单位。
凡在我市境内采取以上两种方式从事集体用餐配送的企业均可申请参加本活动。
第五条 申请市食安办公布的集体用餐配送企业（以下简称被公布企业）必须符合以下条件：
（一）具有餐饮加工和配送的合法资质；
（二）具有固定的加工和经营场所，加工经营场所的面积与供应和配送的规模相适应；
（三）通过HACCP体系认证；
（四）具有每天1万份快餐以上的加工和配送能力；
（五）具有与配送食物食品安全要求和配送规模相适应的运输工具、容器和保温、冷藏设施，能在与需求方约定的时间内将餐食配送至用餐单位；
（六）具有一年以上的大型餐饮加工配送的经历，有重大会议、活动和其他城市配送的经验；
（七）企业在近一年内没有发生食品安全事故；
（八）具有较为完善的保障食品安全的管理机构；
（九）具有较为完善的保障食品安全的管理制度；
（十）从业人员健康检查合格，经过相关培训，掌握食品安全的相关知识。
第六条 我市集体用餐规模配送企业名单每年6月份接受申请，9月份公布核查结果。具体推荐程序为：
（一）由市食安办对外发布公告，公告内容包括申请参加被公布单位的条件、申请方式、申请资料、评审方式等内容。
（二）自愿申请参加评审的企业向市食安办报送有关资料。
（三）市食安办对企业报送的有关资料进行初审，并及时向企业反馈初审结果。
（四）由市食安办组织的专家核查组对初审合格的企业的资质、软件、硬件、服务能力、食品安全保障能力等进行合法性和符合性的现场核查，专家核查组根据现场核查结果提出公布企业名单。
（五）市食安办对专家核查组提出的企业名单进行最终确定。
（六）市食安办将确定的集体用餐配送企业的名称、资质、服务能力等向社会公布。
（七）公布企业名单应注明核查合格的时间及有效期。有效期为一年。被公布企业期满需要继续公布的，需在期满前3个月向市食安办提出续期注册核查。经市食安办注册核查合格的，将其在下年度重新公布。
第七条 专家核查组由市食品安全专家、食品安全监督管理专家、行业代表等组成。专家核查组实行组长负责制。专家核查组一般由3至5人组成。专家核查组每次进行现场考核时，市食安办应派一名观察员，负责相关协调服务工作。
第八条 有早餐、午餐需求的单位可自愿向被公布企业采购服务，具体服务方式和数量等事项由双方自愿协商确定，并依法签订服务合同。
早餐、午餐需求单位应提供与配送服务方式和规模相适应的场地、设施、卫生环境等必要的分餐或加工条件。
第九条 被公布企业应根据需求单位的就餐、分餐或加工条件及其需求规模，确定适合的服务方式。需求单位不具备必要场地、设施、卫生环境等条件的，被公布企业不得向其提供集体用餐配送服务。
第十条 被公布企业在为需求单位提供服务前，应将所服务单位的名称、服务方式、就餐人数等情况报市食安办、市质监和卫生行政部门备查。
第十一条 被公布企业应该按照HACCP体系和食品卫生规范的要求加工食物，盛装食物的容器必须符合安全卫生要求。
配送食物的运输车辆必须符合安全卫生要求，并根据配送食物的要求配备保温或冷藏设备。食物在配送运输过程中，必须根据食物要求进行保温或冷藏。
第十二条 被公布企业的新参加或临时参加工作的从业人员，应经健康检查，取得健康合格证明后方可参加工作。患有传染病或者其他可能污染食物的疾病的，不得从事直接接触食物和餐具的工作。
第十三条 农业、质监、工商、卫生等食品安全监管部门要根据各自职责加强对被公布企业生产经营情况和需求单位消费行为的监督管理，定期检查被公布企业的经营资质、食物原材料采购、食物加工、配送和就餐等情况，对服务实施过程中的违法行为予以查处。
被公布企业应及时收集需求单位对配送服务的意见和建议，不断提高服务水平。
第十四条 市食安办会同食品安全有关监管部门加强对被公布企业的监督检查，发现以下情形，情节严重的，在被公布企业的目录中取消该企业的名单，并向社会公布：
（一）在申报中弄虚作假的；
（二）不向市食安办、市质监和卫生行政部门提交服务单位的名单、服务方式、就餐人数等备查资料的；
（三）向不具备必要场地、设施、卫生环境等条件的需求单位提供服务的；
（四）由于不按照食品安全有关要求加工、配送或分餐，导致食物污染，造成食品安全事故的；
（五）市食安办和具体监管部门发现被公布企业存在重大食品安全隐患，或企业对监管部门检查中发现的问题拒不整改的；
（六）群众举报被公布企业的加工、配送或分餐过程存在重大食品安全隐患被查实的；
（七）市食安办认为不符合食品安全的其他情形。
第十五条 本办法由市食安办负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起实施。
附件：1．深圳市集体用餐规模配送企业名单公布核查项目
2．深圳市集体用餐规模配送企业名单公布申请核查表（略）
附件1
深圳市集体用餐规模配送企业名单公布核查项目
被查单位： 核查时间： 年 月 日
序号 内容 编号 核查项目 评价记录
是 否 核查办法 事实记录
1 具有餐饮加工和配送的合法资质。 1.1 *集体用餐配送企业取得有效的食品卫生许可证和营业执照。 查阅原件
2 具有固定的加工和经营场所，加工经营场所的面积与供应和配送的规模相适应。 2.1 生产加工场所不得设在易受到污染的区域，应选择地势干燥、有给排水条件的地区，应距离粪坑、污水池、垃圾场（站）、旱厕等污染源25m以上，并应设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。 现场查看座谈了解
2.2 生产加工用房应根据实际需要设置库房、加工间、主副食烹饪间、分装间、洗刷消毒间、更衣室及其他附属用房。各部分用房面积应与生产加工能力相适应。 现场查看座谈了解
3 通过HACCP体系认证。 3.1 *餐饮加工和配送过程建立并实施HACCP食品安全管理体系。 查看原件现场查看
4 具有每天1万份快餐以上的加工和配送能力。 4.1 *具有与每天加工、配送1万份以上快餐相适应的从业人员。 现场查看座谈了解
查阅记录
4.2 *具有与每天生产1万份以上快餐相适应的加工能力。 现场查看座谈了解
查阅记录
4.3 *具有与每天生产1万份以上快餐相适应的配送能力。 现场查看座谈了解
查阅记录
5 具有与配送食物食品安全要求和配送规模相适应的运输工具、容器和保温、冷藏设施，能在与需求方约定的时间内将餐食配送至用餐单位。 5.1 具有与配送食物食品安全要求相适应的运输工具、容器和保温、冷藏设施。 现场查看查阅记录
5.2 采用加热保温方式加工的，应当在膳食烧煮后加热保温，使膳食在食用前中心温度始终保持在60℃以上；用冷藏方式加工的，应当在膳食烧熟后充分冷却（在2小时内中心温度降至10℃以下），并在10℃以下分装、储存、运输。加热前应确认食品未变质，食用前须加热至中心温度70℃以上。 现场查看查阅记录
座谈了解
序号 内容 编号 核查项目 评价记录
是 否 核查办法 事实记录
5 具有与配送食物食品安全要求和配送规模相适应的运输工具、容器和保温、冷藏设施，能在与需求方约定的时间内将餐食配送至用餐单位。 5.3 集体用餐配送企业所用餐具和食品容器应符合国家包装材料有关标准和要求，并做到每餐用前彻底消毒。 现场查看座谈了解
5.4 采用分餐后再行配送的，送餐所用餐具和食品容器上应标有标签，注明生产单位名称、地址、联系电话、生产日期和时间、保存条件、保质期限、食用方法和进食时限。 现场查看座谈了解
6 具有一年以上的大型餐饮加工配送的经历，有重大会议、活动和其他城市配送的经验。 6.1 提供餐饮加工配送经历的证明，包括参与重大会议、活动的合同及所获的评价、奖项。 座谈了解查阅原件
7 企业在近一年内没有发生食品安全事故。 7.1 *由卫生部门出具企业在近一年内没有发生食品安全事故的证明。 查阅证明
8 具有较为完善的保障食品安全的管理机构。 8.1 设置专门食品卫生管理机构，配备专职食品卫生管理人员，并将企业的负责人作为本单位食品安全的直接责任人。 现场查看座谈了解
查阅文件
8.2 集体用餐配送企业具有与生产能力相适应的专职卫生检验人员和食品检验室。 现场查看座谈了解
查阅记录
9 具有较为完善的保障食品安全的管理制度。 9.1 具有完整的岗位卫生责任制和卫生管理制度。 现场查看座谈了解
查阅记录
9.2 集体用餐配送企业应当向依法取得食品卫生许可证的生产经营单位采购原料、半成品和食用农产品，并按照有关规定索证验证。 现场查看座谈了解
查阅记录
9.3 集体用餐配送企业应当建立原料采购、加工数量、供应单位情况等信息的应予记录，并保存1年以上。 现场查看查阅记录
查阅台账
9.4 *集体用餐配送企业应建立符合管理要求的自检制度，并具有自检能力。 现场查看查阅文件
查阅记录
序号 内容 编号 核查项目 评价记录
是 否 核查办法 事实记录
9 具有较为完善的保障食品安全的管理制度。 9.5 集体用餐配送企业每批（同一工艺条件、生产线、班次、类别的产品为一批）盒饭均需对品种、感官、标签、菌落总数及大肠菌群（或商业无菌）、中心温度进行检验，检验结果应予记录并保存1年以上。 现场查看查阅记录
9.6 留样食品应按品种每批分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于100g。 现场查看查阅记录
9.7 集体用餐配送企业禁止向集体用餐单位配送改刀熟食、生食水产品、冷荤凉菜类食品以及国家和本市禁止出售的其他食品。剩饭菜不得再次加工使用。 现场查看查阅文件
10 从业人员符合食品安全健康要求，经过相关培训，掌握食品安全的相关知识。 10.1 新参加或临时参加工作的从业人员，应经健康检查，取得健康合格证明后方可参加工作。 现场查看查阅原件
10.2 集体用餐配送企业的从业人员、专职卫生管理人员和检验人员应当按照有关规定，经食品卫生知识培训合格后方可上岗。 现场查看查阅原件
现场考核
10.3 集体用餐配送企业的从业人员有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品卫生病症的，应立即脱离工作岗位，待查明原因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。 现场查看查阅记录
10.4 集体用餐配送企业的从业人员应保持良好个人卫生，操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽（专间操作人员还需戴口罩），头发不得外露，不得留长指甲，涂指甲油，佩带饰物，做到工作前、便后洗手。 现场查看查阅记录
查阅文件
专家核查组成员（签名）： 组长（签名）：
说明：1．检查时应填写相应的被检查单位名称，并在相应的“是”、“否”栏下打“√”，需要说明的在“事实记录”栏说明。
2．标注“*”的项目为重点项目。
3．集体用餐配送企业核查结论为"合格"的标准是：重点项目均合格，其他项目的不合格项数≤2项，且具备整改的条件。
道路运输违章处罚规定（试行）
交通部
道路运输违章处罚规定（试行）
交通部
第一章 总 则
第一条 为加强道路运输行业管理，维护运输秩序，保护合法经营，保障旅客、货主和用户的合法权益，特根据《公路运输管理暂行条例》，制定本规定。
第二条 各级交通主管部门所属道路运输管理机关是道路运输监督检查和处理违章行为的主管机关，依照本规定履行处理违章的职责。
第三条 从事道路旅客运输、货物运输、搬运装卸、汽车维修、运输服务等道路运输业的各类企业、单位和个人（含联户），均应自觉执行《公路运输管理暂行条例》及其他有关规章、规则，服从各级道路运输管理机关的管理，接受监督检查，违章者由道路运输管理机关按本规定给予
相应的处罚。
第四条 道路运输管理机关对违反道路运输管理法规、规章的企业、单位和个人的处理，应坚持以教育为主，处罚为辅的原则，严禁滥收费、滥罚款。
第五条 对道路运输业经营者违反道路运输管理法规、规章的行为，可给予以下行政处罚：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）扣留车辆营运证；
（四）扣留经营许可证（含汽车维修技术合格证，下同）；
（五）吊销车辆营运证；
（六）责令停业整顿；
（七）吊销经营许可证，取消经营资格。
扣留车辆营运证最长期限不超过十五天；扣留经营许可证最长期限不超过十天。
以违章行为，获取非法所得的，应在给予上述处罚的同时，没收非法所得。
第六条 道路运输管理机关的检查人员处理违章行为可以行使以下职权：
（一）对被检查单位的负责人及当事人、见证人进行询问、调查；
（二）查阅被检查单位、个人的有关道路运输的证明、帐册、单据和其他有关资料，必要时，可以抄录或复制；
（三）向被检查单位、个人，以及违法、违章行为所涉及的单位和个人，调取证据。
第二章 违章行为与处罚
第七条 对违反经营管理行为的处罚：
（一）未按规定程序申领经营许可证擅自经营的，责令其停业，没收其全部非法收入，并处以非法收入额一至三倍的罚款。
（二）经营者申请登记的身份与实际不符的，责令停业，处以500元至1000元的罚款。
（三）营运车辆在运行中无营运证或使用无效营运证的，处以每辆汽车100元至300元的罚款，每辆其他机动车（包括从事运输的拖拉机，下同）50元至100元的罚款；并书面通知车籍所在地道路运输管理机关补收运输管理费，办理有关手续。
（四）非营业性运输车辆临时从事营业性运输，不按规定向县级以上道路运输管理机关申报领取临时营运证的，或回程收费捎运旅客或货物不向道路运输管理机关办理申报手续的，没收全部非法收入，给予警告处罚。
（五）伪造、涂改、出卖、转让经营许可证、车辆营运证的，没收全部非法收入，收缴或吊销其经营许可证、车辆营运证，并处以非法收入额二至四倍的罚款。
（六）未经县级以上道路运输管理机关核准擅自购置新增营运车辆的，原则上不发给营运证，如擅自投入营运的，以无证经营论处，分别情况按本条（一）或（三）项的规定处罚；如购车人事后要求办证营运，又经市、地级道路运输管理机关审核批准办证的，处以购车价3％至5％的
罚款，而后予以办证。
（七）营运车辆易主未办理过户手续的，吊销车辆营运证，对双方分别处以100元至500元的罚款。如新车主已将未办理过户手续的车辆投入营运的，则应分别情况，另按本条（一）或（三）项款的规定处罚。
（八）未经批准擅自超越经营许可证核定范围经营的，除责令停止超范围经营的业务或重新办理申报手续外，处以500元至1000元的罚款。
（九）经营许可证或营运证在规定期限内未经年度审验继续使用的，处以每辆汽车50元、每辆其他机动车10元的罚款；汽车维修业的一类业户处以1000元的罚款，二类业户处以500元的罚款，三类业户处以100元的罚款；搬运装卸和运输服务业户处以100元的罚款。
（十）经营者不按规定向运输管理机关报送运输计划和有关统计资料的，予以警告处罚，屡犯的处以100元至300元的罚款。
（十一）经营者停业或歇业，不按规定办理申报手续，扣留或吊销其经营许可证、车辆营运证，并处以100元至500元的罚款。
第八条 违反客货运输管理行为的处罚：
（一）客运车辆及货运零担班车不按核定的线路或区域经营的，处以300元至500元的罚款，并可扣留营运证或责令停业整顿。擅自停班或改变站点、班次经营的，给予警告处罚，或处以50元至300元的罚款；脱班或误班的，给予警告处罚，屡犯的处以每班次10元至30元
的罚款。情节严重的，责令其停业整顿。
（二）营运客车不按规定悬挂营运标志牌（包括班车线路牌、包车标志牌、旅游和出租车标志，下同）及票价表（包括出租车计程或计费器）的，给予警告处罚，屡犯的处以20元至100元的罚款；情节严重的，并处扣留车辆营运证的处罚。
（三）客运经营者仿制、转借、出卖班车线路牌的，没收其非法收入，并处以非法收入额一至二倍的罚款，情节严重的，可同时扣留或吊销车辆营运证；超期使用临时班车、加班班车和包车线路牌、标志牌的，给以警告处罚，并处以50元至100元的罚款。
（四）以不正当手段揽客、揽货，干扰他人正常经营活动的，处以50元至500元的罚款；情节严重的，没有其非法所得，并责令停业整顿，或吊销车辆营运证、经营许可证。
（五）使用拖拉机经营道路客运的，没收其全部非法收入，处以非法收入额一至二倍的罚款，并可扣留车辆营运证。
（六）非营业性运输车辆运输本单位生产、生活物资，不按规定申领、填写和携带非营业性运输行车路单的，除责令其补填路单外，处以每车次10元的罚款。
（七）营业性运输单位或个人，不完成县级以上人民政府确定的指令性运输计划、或拒绝接受抢险救灾任务，不服从道路运输管理机关统一调度的，责令停业整顿或吊销其经营许可证。
（八）指令性计划运输和指导性计划运输承担者，不按规定向道路运输管理机关报送道路运输计划或计划执行情况的，给予警告处罚，屡犯的每次处以100元至300元的罚款。
（九）不具备危险货物运输经营资格，而擅自经营危险货物运输的，应中止车辆运行，处以每车次300元至500元的罚款，货物由检查发现地道路运输管理机关安排具有危险货物运输条件的车辆继续运送，所发生的一切运杂费用，由责任人承担；具有经营危险货物运输资格的企业
，使用不符合规定的车辆，或不按规定悬挂危险货物标志，配备保护设备、设施，或保护措施不当的，除责令更换车辆或完善标志、设备、设施外，处以每车次100元至300元的罚款。
（十）承运禁运、限运物资和凭证运输物资，无有效运输凭证的，对承运单位或个人处以每车次50元至100元的罚款。非法承运走私物品及毒品、枪枝弹药等违禁货物的，封存货物和车辆，移送公安机关处理，并根据情况扣留或吊销经营许可证、营运证。
第九条 违反搬运装卸、运输服务管理行为的处罚：
（一）对不按核定的作业范围进行经营活动的搬运装卸经营者处以超范围收入10％至50％的罚款，运输服务经营者处以超范围收入50％至150％的罚款，屡犯的可并处扣留或吊销经营许可证。
（二）企事业单位自有的道路运输装卸组织，未向道路运输管理机关办理申报批准手续进行作业的，处以50元至300元的罚款；已办理审批手续但超出核定范围作业的，按本条（一）项的规定处罚。
（三）以不正当手段经营，欺行霸市，强装强卸的，予以取缔，没收全部非法收入，并处以500元至1000元的罚款。
（四）违反操作规程，野蛮装卸，造成货损的，除责令赔偿损失外，处以货损额10％至30％的罚款，情节严重的，可并处停业整顿，整顿无效者吊销经营许可证，取消经营资格。
（五）货运代理、配载信息服务企业或个人，采取以高运价承接低运价转托等手法，倒卖或变相倒卖货源，牟取暴利的，没收全部非法收入，处以非法收入额一至五倍的罚款，情节严重的，可并处扣留或吊销经营许可证。
（六）运输企业（含港口、火车站）和物资单位，将本身正常业务以多种经营名义，另设道路运输服务机构，垄断货源，多收费用的，予以取缔，没收非法所得，并处以非法所得额一至五倍的罚款。
第十条 违反汽车维修、车辆技术和车辆综合性能检测管理行为的处罚：
（一）超越核定技术级别承接汽车维修业务的，没收全部非法收入，并处以非法收入额20％至50％的罚款，情节严重的，可并处扣留或吊销经营许可证。
（二）经营汽车维修的业户，在车辆维修竣工出厂时，不按规定填发出厂合格证的，责令其复检。复检合格的，补发出厂合格证，给予警告处罚；复检不合格的，责令其返修，返修费用由承修厂承担，并赔偿托修方的误期损失，同时处以该项营业收入5％至10％的罚款。
（三）维修业户采取给回扣或变相给回扣等不正当手段，串通送修人员虚报修理项目和修理费用的，除没收其多收的费用外，并处以回扣额五倍以下的罚款，同时将责任人收受回扣的行为通知送修单位。
（四）维修业户承修的车辆达不到质量标准，或弄虚作假坑害用户的，除责令其无偿返修外，应根据误期时间的长短，赔偿托修方的经济损失，同时处以500元至1000元的罚款；情节严重或屡犯的，并处停业整顿，视其整改情况，重新审定其技术等级，整改无效的，吊销其经营
许可证，取消经营资格。
（五）维修业户承修报废车辆或利用维修配件拼装车辆的，除责令其将车辆解体，没收全部非法收入外，并处以每辆车1000元的罚款，情节严重的，可责令停业整顿或吊销经营许可证，取消其经营资格。
（六）对于应按行驶里程或时间进行相应级别的维护或修理的营运车辆，不按期维护或修理的，除限期进行维护或修理外，对经营者处以警告和扣留车辆营运证，情节严重或屡犯的，并处每辆汽车300元至500元的罚款，每辆其他机动车50元至100元的罚款，或者吊销车辆营
运证。
（七）汽车综合性能检测站使用不合格或达不到标准要求的仪器，设备进行汽车质量检测的，责令停业整顿，造成直接质量事故的，由承检单位赔偿直接经济损失。
（八）汽车综合性能检测站不按检测规范检测，或不按实测数据填写检测单，弄虚作假的，处以2000元以下的罚款，对直接责任人处以300元以下的罚款。
第十一条 违反价格和票据管理行为的处罚：
（一）违反价格管理行为的，除由物价部门按价格管理条例处罚外，给予警告处罚；情节严重或屡犯的，收缴票证或责令停业整顿。
（二）使用其他票据代替道路运输业专用票据，或使用废票、假票的，收缴其票据，处以实际填写额30％至50％的罚款；情节严重或屡犯的，责令停业整顿，或吊销经营许可证，取消经营资格。
（三）不按规定填写道路运输业专用票据，或超出范围使用票据的，处以实际填写额10％至30％的罚款。
（四）经道路运输管理机关批准具有自印票据资格的单位，在印制票据时不按规定向道路运输管理机关申报，或不按核定的票种、份数印制的，处以每次200元至1000元的罚款；情节严重或屡犯的，应同时取消其自印资格。
（五）私自印制、伪造、转让、倒卖道路运输业专用票据的，除收缴全部票据，没收其全部非法收入外，违章单位为汽车维修业户的，处以5000元以下的罚款，为其他经营者的，处以1000元以下罚款。
（六）使用道路运输业专用票据的单位或个人，不按规定向道路运输管理机关填报票据领、用、存报表的，限期补报，给予警告处罚；屡犯的处以20元至100元的罚款。
第十二条 违反道路运输业管理费征收管理行为的处罚：
（一）不按规定费率和期限缴纳管理费的，限期缴纳，并按日处以应缴管理费5％的滞纳金；拒不缴纳的，扣留经营许可证、车辆营运证，或吊销经营许可证。
（二）少报营业收入，或将营业收入转为其他收入项目，偷漏管理费的，除责令补交外，并处以偷漏费额一至三倍的罚款，罚款起点为10元。
（三）伪造、转让、涂改管理费专用收据或缴讫证的，没收其收据和缴论证，补交运输管理费，并处以补缴费款一至四倍的罚款。
第三章 处 罚 运 用
第十三条 本规定第七条（五）项、第八条（三）项、第十一条（五）项、第十二条（三）项中的违章行为，其中涉及两个以上责任人的，应根据情节轻重，分别处罚。
第十四条 违章当事人同时发生两种以上违章行为的，应分别处罚，合并执行。
第十五条 对违章行为的处罚应处罚责任人；不能确定责任人的，处罚责任单位。
第十六条 在一次运输过程中，同一违章行为已由一个道路运输管理机关作了处罚的，其他道路运输管理机关不得重复处罚。
第十七条 根据本条例给予警告处罚的，对违章车辆在营运证上予以记载，对经营单位在档案上记录。一年内营运证记载四次以上警告处罚的，年度审验时，扣留营运证；一年内记载六次以上警告处罚的，吊销营运证，如为单车个体户的应同时吊销经营许可证，取消经营资格。经营单
位一年内受四次以上警告处罚的，责令停业整顿；一年内受六次以上警告处罚的，吊销其经营许可证，取消经营资格。对经营单位的警告处罚，系指企业法人所受的处罚，累计其警告次数，不包括单车营运证的记证警告。
第十八条 扣留或吊销车辆运输经营者经营许可证的，应同时扣留或吊销全部车辆营运证。
第十九条 道路运输管理机关决定吊销经营许可证的，应同时提请工商行政管理部门吊销工商营业执照。
第二十条 根据本规定第七条（二）项责令停业的，如经营者如实更正后要求继续经营的，应重新审查其经营资格，符合条件的，重新办理登记办证手续；不符合经营条件的，不予登记。
第二十一条 因违章事实不清或其他原因需要待后处理的，或处罚决定需要报上级机关核准的，或违章应由车籍所在地道路运输管理机关处理的，应暂扣营运证，签发待理证（即营运证副页），允许车辆继续运行，在指定期限内到指定道路运输管理机关接受处理。
第二十二条 有下列情形之一的，中止车辆运行：
（一）非法运输违禁品的车辆；
（二）运输危险货物，不符合《汽车危险货物运输规则》要求，必须采取保护措施的车辆；
（三）无营运证又不接受处罚的营运车辆。
被中止运行车辆的责任人，必须在三个月内前往指定的道路运输管理机关接受处理，逾期由道路运输管理机关依法申请拍卖车辆及其所载货物；所得价款，除扣除有关费用外，退还车主。
第二十三条 当事人妨碍道路运输管理人员执行公务，构成违反治安管理行为的，移送公安机关处理；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 道路运输管理人员违反本规定，滥用职权或超越职权行事的，除向当事人赔礼道歉，予以纠正外，道路运输管理机关应给予相应的行政处分，直至开除公职。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四章 处罚管辖和执行
第二十五条 外省籍过境车辆有本规定第七条（三）项、（四）项、（五）项、第八条（一）项、（二）项、（三）项、（四）项、（五）项、（六）项、（九）项、（十）项，第十二条（三）项所列违章行为的，由违章发现地道路运输管理机关按本规定处理；其他的违章行为，由违
章发现地道路运输管理机关填发“违章通知书”通知车籍所在地道路运输管理机关，并按本规定第二十一条的规定，由违章发现地道路运输管理机关暂扣营运证，签发待理证，在规定时限内，凭车籍所在地道路运输管理机关签有处理结果的“违章通知书返还联”发还营运证（违章通知书格
式附后）。
第二十六条 各级道路运输管理机关的违章处罚决定权限为：
（一）下列处罚由市、地级道路运输管理机关批准：
1．罚款2000元以上的；
2．扣留经营许可证或责令停业整顿的；
3．吊销经营许可证，取消经营资格的。
（二）下列处罚由县级道路运输管理机关决定：
1．罚款300元以上不足2000元的；
2．吊销车辆营运证的。
（三）下列处罚由乡（镇）道路运输管理机关决定：
1．罚款100元以上不足300元的；
2．扣留车辆营运证的。
（四）下列处罚可由道路运输管理人员现场决定：
1．罚款不足100元的；
2．给予警告的。
第二十七条 道路运输管理机关根据本规定进行违章处罚，适用以下程序：
（一）现场取证。检查人员发现违章行为，应及时取得违章的现场证据，其中包括当事人签认的现场笔录、见证人笔录、视听资料（照片、录相和录音资料），以及其他可提取的物证。
（二）事后调查。现场无法确定违章事实或证据不足的，应进行调查，通过调查取得证据材料与调查材料。
（三）定性处理。检查人员应根据违章事实和本规定确定违章行为性质，按第二十六条规定的权限进行处理；属于上级批准的处罚，由检查人员填写《道路运输违章处罚申报书》（格式附后），报经批准后，由执行处罚的机关向违章责任人送达《道路运输违章处罚决定书》（格式附后
）。
（四）处罚执行。违章处罚决定书一经送达，处罚立即生效，当事人应遵照执行。由检查人员当场决定的处罚，同样必须取证，填写盖有乡（镇）以上道路运输管理机关公章和运管人员签章的违章处罚决定书，交与当事人。
第二十八条 当事人对道路运输管理机关所作的处罚决定不服的，应在处罚决定书送达后十五天内向作出处罚决定的上一级道路运输管理机关申请复议，复议机关应在收到申请书之日起两个月内作出复议决定。当事人也可在处罚决定书送达三个月或复议决定书送达十五日内向人民法院
提起诉讼。申请复议或提起诉讼，不停止对处罚的执行。逾期不起诉又不执行处罚决定的，道路运输管理机关应提请人民法院依法强制执行。
第二十九条 对违章行为所处罚的罚没款，必须开具财政部门统一印制或核准印制的罚没款收据，写明违章事项和处罚决定书编号，并加盖执行单位印章和有执行人的签字或印章，否则，被处罚人有权拒绝交付罚没款。
第三十条 罚没款及罚没物资变价款一律按规定上缴财政，不得任意载留挪用。
扣留的货物应退还货主的，必须退还货主；不应退还或无法退还的，按规定变价后上缴财政。
查获的违禁品，应交由有关的管理部门处理。
第五章 附 则
第三十一条 本规定由交通部负责解释。
第三十二条 本规定自一九九0年十月一日起执行。本规定颁布前各地交通部门制定的处罚办法，与本规定相抵触的，以本规定为准。
附件一说明：处罚决定书一式三联，第一联：存根；第二联：送达，交付当事人；第三联：回执，由当事人签署送达日期后，返还签发机关，与书证、物证、照片等证据及上级机关批准文件一并归档保存。
道路运输违章处罚决定书
字ＮＯ：000000（××联）
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿：
＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日经＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿检查你单位
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿发现
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，违反了＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的规定。现根据中华人民共和
国交通部的《道路运输违章处罚规定（试行）》第＿＿条第＿＿
项的规定，决定给予＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的处罚。
本决定书送达之日，处罚生效，如对处罚决定不服，应在本
决定书送达之日起十五天内向上一级道路运输管理机关申请复
议，或在三个月内向人民法院提起诉讼。申请复议或提起诉讼，
不停止处罚的执行。
签发 机关
机关 （公章） 主管 （章） 填发人 （章）
－－－－－－ －－－－－ －－－－
本决定书已于 年 月 日送达。
当事人签章
附件二说明：处罚申报书一式三联，第一联：存根联；第二联：申报联，由审批机关签署审批意见后存查；第三联：审批联，由审批机关签署审批意见后返还申报机关，与处罚决定书第三联一起归档存查。
道路运输违章处罚申报书
字ＮＯ：000000（××联）
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿：
兹有＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿于＿＿＿年＿＿月＿＿日
经＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿检查发现＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
违反了＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的规定，
根据《道路运输违章处罚规定（试行）》第＿＿条第＿＿项的规
定，拟给予＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的处罚，当否？请批示。
（附书证＿＿＿份，物证＿＿＿件，其他材料＿＿＿＿＿＿＿份
（件），请与批件同时退回）。
申报机关（公章）经办人（章）
年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜
｜审 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜批 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜意 ｜ 审批机关 经办人 ｜
｜ ｜ ｜
｜见 ｜ ｜
｜ ｜ 年 月 日｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件三说明：违章通知单一式三联，第一联存根联；第二联；通知联，由被通知单位填写处理结果后存档；第三联：返还联，由被通知单位填写处理结果后返还填发机关存档。通知书中“县（市）”后填写违章单位、车型、车号、驾驶员姓名等项，如同时暂扣营运证者，应在“附注”
栏中写明。
道路运输违章通知书
字ＮＯ：000000（××联）
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿：
兹有你县（市）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
于＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日在 检查发现有以下
违章行为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿根据
《道路运输违章处罚规定（试行）》第二十五条的规定，应由车籍所
在地运政机关处理。现附上违章书证＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿份，物证
＿＿＿＿＿＿件，其他资料＿＿＿＿＿＿＿份（件），请按有关规定
进行处理，并将处理结果返还。
附注：
填发机关＿＿＿＿＿＿＿＿＿经办人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜
｜处 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜理 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜结 ｜ 处理机关 经办人 ｜
｜ ｜ ｜
｜果 ｜ ｜
｜ ｜ 年 月 日｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1990年9月24日
