《深圳市行政执法证件管理办法》实施细则
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《深圳市行政执法证件管理办法》实施细则
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府关于印发《深圳市行政执法证件管理办法》实施细则的通知
（2001年11月22日）
深府〔2001〕168号
《〈深圳市行政执法证件管理办法〉实施细则》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
《深圳市行政执法证件管理办法》实施细则
第一章 总 则
第一条 为了加强我市行政执法证件的管理，提高行政执法人员执法水平，促进依法行政，根据《深圳市行政执法证件管理办法》（以下简称《办法》）的规定，制定本实施细则。
第二条 《办法》第四条规定的行政执法人员和行政执法监督人员，应当持有深圳市人民政府统一颁发的行政执法证件，方可在深圳市行政区域内进行行政执法活动或行政执法监督活动。
《办法》第四条规定的"直接从事行政执法活动的工作人员"是指在行政机关、法律和法规授权的组织、依法接受委托的组织（以下统称执法单位）中行使行政检查权、行政处罚权和行政强制措施权的人员。
第三条 市法制局负责行政执法人员资格审查和培训，行政执法证件的颁发、年审和注销工作；各执法单位和各区政府法制机构配合市法制局做好行政执法证件管理工作。
第四条 各执法单位、各区政府法制机构应当指定专人负责本单位、本辖区行政执法证件管理工作。
第二章 《行政执法证》申领与资格审查
第五条 执法单位负责本单位行政执法人员《行政执法证》的申领工作；属委托行政执法的，委托单位负责受委托单位行政执法人员《行政执法证》的申领工作。
区政府的法制工作机构负责对辖区内执法单位的申请资料进行初审，初审合格后，方可报市法制局审查。
第六条 申领《行政执法证》，执法单位应当向市法制局提供以下资料：
（一）《深圳市行政执法证件申请表》；
（二）《深圳市行政执法人员名册》；
（三）本单位的"三定"方案及人员岗位设置表或者本单位的其他设立文件；
（四）属委托执法的，需提供行政执法委托书。
《深圳市行政执法人员名册》应当包括行政执法人员姓名、性别、年龄、学历、职务、岗位等内容。
第七条 市法制局收到申请资料后，应当即时进行形式审查，资料齐全的，当场办理资料受理登记，并将资料受理回执送交申请单位。
第八条 市法制局应当自申请资料受理之日起10个工作日内对申请执法单位和行政执法人员的资格进行实质审查，并将审查结果书面通知申请单位。
第三章 培训与考试
第九条 市法制局对符合条件的行政执法人员进行培训和考试；考试合格的，颁发《深圳市行政执法人员法律培训合格证书》。
第十条 行政执法人员培训内容包括行政执法基本知识、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》和专业法律知识。
市法制局可根据行政执法工作需要开设其他法律课程。
行政执法人员专业法律知识培训工作，由各执法单位组织实施。专业法律知识培训，每年至少组织一次。
第十一条 参加培训的行政执法人员应当遵守学习纪律，维护正常的教学秩序，并参加市法制局组织的统一考试。
第十二条 行政执法人员有下列情形之一的，取消当次考试资格：
（一）不参加培训的；
（二）缺勤两次以上的；
（三）扰乱课程秩序，经劝阻拒不改正的。
第十三条 行政执法人员有下列情形之一的，视为考试不合格：
（一）考试舞弊的；
（二）扰乱考试秩序，经劝阻拒不改正的。
第四章 《行政执法证》颁发与管理
第十四条 市法制局应当在行政执法人员取得《深圳市行政执法人员法律培训合格证书》10个工作日内颁发《行政执法证》。特殊情况，经主管领导批准，可延长15个工作日。
第十五条 《行政执法证》应当载明以下内容：
（一）执法单位名称；
（二）行政执法人员姓名、职务、性别和年龄；
（三）执法职责和执法范围；
（四）证件编号；
（五）发证单位名称；
（六）发证时间；
（七）证件年审情况。
第十六条 有下列（一）至（四）情形之一的，执法单位应当自事实发生之日起一个月内，向市法制局申请换发《行政执法证》：
（一）执法单位名称变更的；
（二）行政执法人员岗位变动的；
（三）行政执法人员职务变动的；
（四）执法类别、执法范围或者执法区域改变的；
（五）《行政执法证》破损的。
申请换发《行政执法证》，执法单位应当提交以下资料：
（一）《换发行政执法证件申请表》；
（二）需更换的《行政执法证》。
第十七条 《行政执法证》遗失的，执法单位应当按照《办法》第十四条规定在深圳市或者各区公开发行的报纸上声明作废，并申请补发。
申请补发《行政执法证》，执法单位应当提交以下资料：
（一）《补发行政执法证件申请书》；
（二）报纸刊载的遗失声明复印件。
第十八条 行政执法人员有下列情形之一，执法单位应当申请注销《行政执法证》：
（一）调离执法单位；
（二）调离行政执法岗位；
（三）退休；
（四）死亡；
（五）不能履行行政执法的其他情形。
申请注销《行政执法证》，执法单位应当提交以下资料：
（一）《注销行政执法证件申请书》；
（二）注销事实证明文件。
第十九条 执法单位应当在每年3月1日至4月30日将《行政执法证》报市法制局审核。未经年审的，不得继续使用。
第二十条 执法单位申请《行政执法证》年审，应当提交以下资料：
（一）年审报告；
（二）行政执法人员名单；
（三）《行政执法证》正本。
年审报告应当包括以下内容：
（一）本单位本年度行政执法工作基本情况；
（二）行政复议和行政诉讼情况；
（三）行政执法人员是否存在《办法》第十五条规定的情况；
（四）行政执法人员职务和岗位变动、调离、退休等情况。
第二十一条 市法制局应当在收到《行政执法证》换发、补发、注销或者年审申请之日起10个工作日内完成换发、补发、注销或者年审工作，并将处理结果告知申请单位。
第二十二条 行政执法人员有《办法》第十五条规定情形之一，市法制局决定通报批评、暂扣或者吊销《行政执法证》的，应当制作处理决定书。决定书应当载明作出决定的理由、事实和依据，并送达该行政执法人员。
第五章 附 则
第二十三条 《办法》规定的行政执法监督人员《行政执法监督证》的申领、颁发、年审、注销工作，参照《行政执法证》相关程序办理。
第二十四条 本实施细则自发布之日起施行。
第二十五条 本实施细则由市法制局负责解释。
中华人民共和国政府和乌拉圭东岸共和国政府科学技术合作协定
中国政府 乌拉圭政府
中华人民共和国政府和乌拉圭东岸共和国政府科学技术合作协定
（签订日期１９９３年４月５日 生效日期１９９４年１０月１１日）
中华人民共和国政府和乌拉圭东岸共和国政府（以下简称“双方”），根据公认的国际法准则，愿进一步增进两国间业已存在的友好关系，促进和发展科学技术合作，达成协议如下：
第一条 本协定旨在平等互利和友好合作的基础上，通过交流科学技术领域所取得的知识和经验，促进两国各自经济的更快发展，加强两国间的科学技术合作。
第二条 为实施本协定的第一条，将通过以下方式进行合作：
一、通过派遣专家、教员、研究人员、技术或专业人员参加以下活动：
——参加研究；
——协助培训科学技术人员；
——对专门问题提供科学技术协作；
——实施双方共同选定的项目。
二、参加考察、专业人员培训计划、实验项目、工作小组和其他有关活动。
三、根据双方的经济可能，互相提供培训和研究的必要设备。
四、向高等教育机构、科研单位或其他机构派遣人员参加专业进修、培训和考察，以获得知识和经验。
五、交换科学实验用的种子、苗木和科学技术资料。
六、双方同意的其他科学技术合作方式。
第三条 为实施本协定，成立科学技术混合委员会（以下简称“混委会”），混委会由双方指定人员组成。
混委会每两年轮流在乌拉圭东岸共和国和中华人民共和国举行会议，具体日期双方可通过外交途径商定。休会期间，双方可通过外交途径批准补充事项并列入年度合作计划。
第四条 混委会负责检查有关执行本协定的事宜，提出两年度合作计划，定期检查计划执行情况并向双方提出建议。
双方可建议召开研究专门项目或课题的特别会议。
第五条 乌拉圭东岸共和国外交部合作司会同计划预算署国际合作部及教育文化部科技司和中华人民共和国国家科学技术委员会国际合作司为本协定的执行机构。
必要时，双方可指定专门机构执行本协定下的项目。有关执行本协定未预见的事宜将通过专门协议解决。
第六条 为实施本协定所发生的费用和科学技术合作的具体方式将由双方另行商定。
第七条 根据本协定所进行的活动和项目的执行，应遵照所在国的现行法律和规定。同时，双方应根据各自的现行法律和规定为上述活动和项目的执行提供必要方便。
第八条 双方应根据各自现行法律，免除为执行本协定合作项目所需的仪器、设备和样品等的进出口关税以及其他有关税项。
第九条 双方应根据各自现行法律，对执行本协定的有关专家及其家属入境、居住、工作和出境提供方便。
第十条 双方科技情报的交换将通过相应部门实施。在科学技术合作范围内所交换的情报资料，任何一方事先未得到另一方同意不得向第三国及其他法人或自然人转让。双方合作完成的科技成果按公平互利的原则分享。
第十一条 接待方应指定必要人员以便有效地协助项目和计划的执行。派出专家应向上述人员提供有关项目和计划的方式、方法和准则。
第十二条 除双方另有协议外，本协定的有关规定适用于任何对口科学技术合作补充协议。
第十三条 经双方同意本协定可予以修改，并自双方履行完毕各自的内部手续并互相通知之日起生效。
第十四条 双方对本协定及有关补充协议、实施计划的文字解释产生的分歧，将通过外交途径解决。
第十五条 本协定自双方履行为使本协定生效所需的各自法律手续后，通过外交途径相互通知之日起生效。
本协定有效期为五年，除非任何一方提前六个月书面通知另一方决定终止，则本协定将自动延长五年，并依此顺延。
双方可书面通知废除本协定，本协定的废除自通知之日起六个月后生效。
本协定的废除不影响正在执行的计划和项目的完成，除非双方另有协议。
本协定于一九九三年四月五日在北京签订，一式两份，每份都用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定于一九九四年十月十一日起生效。
中华人民共和国政府 乌拉圭东岸共和国政府
代 表 代 表
李效时 塞尔西奥·阿夫雷乌
（签字） （签字）
关于修改《深圳经济特区股份合作公司条例》等三项特区法规的决定
广东省深圳市人大常委会
关于修改《深圳经济特区股份合作公司条例》等三项特区法规的决定
深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区股份合作公司条例》等三项特区法规的决定
（２０１０年１２月２４日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
深圳市第五届人民代表大会常务委员会第五次会议审议了深圳市人民政府提出的关于提请审议《深圳市人民代表大会常务委员会关于修改〈深圳经济特区股份合作公司条例〉等３项特区法规的决定（草案）》的议案，决定对《深圳经济特区股份合作公司条例》等三项特区法规作如下修改：
一、深圳经济特区股份合作公司条例（１９９４年４月２９日深圳市第一届人大常委会第二十二次会议通过，１９９７年９月４日深圳市第二届人大常委会第十七次会议修正）
１．第三条第一款修改为：“本条例适用于福田区、罗湖区、南山区、盐田区内由社区集体经济组织改组设立的股份合作公司。”
２．第九十条第二款修改为：“本条例施行以前在福田区、罗湖区、南山区、盐田区内实施的有关规定与本条例有抵触的，以本条例为准。”
３．第九十条增加一款作为第三款：“宝安区、龙岗区、光明新区和坪山新区参照适用本《条例》。”
二、深圳经济特区土地使用权出让条例（１９９４年６月１８日深圳市第一届人大常委会第二十三次会议通过，１９９５年９月１５日深圳市第二届人大常委会第二次会议第一次修正，１９９８年２月１３日深圳市第二届人大常委会第二十次会议第二次修正，２００８年９月２３日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议第三次修正）
１．第十条第一款修改为：“土地使用权出让金、土地开发与市政配套设施金等土地收益，由市土地管理部门负责收集后统一缴入市政府在地方国库中设立的国有土地使用权出让收入专账，由市财政部门依法管理。”
删除第十条第二款、第三款。
２．第十一条删除“，根据土地开发基金使用计划，利用土地开发基金”字样。
３．第十二条修改为：“国有土地使用权出让收入按照国家、省、市有关规定使用，市财政部门负责监督并审核，市审计部门定期审计。
市财政部门应当制定国有土地使用权出让收支年度计划，并报市政府批准。
市政府应当制定国有土地使用权出让收支管理办法，加强对国有土地使用权收支的管理。”
４．第十三条修改为：“市财政部门每年应当向深圳市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）报告年度国有土地使用权出让收支情况。
市审计部门应当同时向市人大常委会报告年度国有土地使用权出让收支审计情况。”
三、深圳经济特区市容和环境卫生管理条例（１９９９年６月３０日深圳市第二届人大常委会第三十三次会议通过， ２００３年６月２０日深圳市第三届人大常委会第二十五次会议第一次修正，２００４年６月２５日深圳市第三届人大常委会第三十二次会议第二次修正）
第五十一条修改为：“禁止在居民住宅区、商业区、工业区以及市主管部门划定的其他禁止区域内饲养猪、牛、羊、兔、鸡、鸭、鹅、食用鸽等家畜家禽，但因教学、科研以及其他特殊需要饲养的除外。禁止在居民区及其周围饲养蜜蜂。
违反前款规定的，予以没收，并按家畜每头五百元、家禽每只一百元、蜜蜂每笼二百元予以罚款。”
本决定自公布之日起施行。
上述特区法规根据本决定作相应的修正，重新公布，并适用于扩大后的经济特区，但是特区法规对适用范围另有规定的除外。
