海关总署关于转发国务院关税税则委员会《关于从科威特、阿联酋两国进口原油、化工品适用优惠税率的通知》的通知

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上海市人事局 上海市知识产权局


市人事局、市知识产权局关于印发《上海市专利管理专业工程技术人员任职资格暂行办法》的通知



　　各委、办、局（集团公司），各区县人事局、知识产权局，各有关单位：

　　为提高本市专利管理工程技术人员的专业素质和工作能力，加强专利管理专业人才队伍建设,促进上海知识产权战略的实施，现将《上海市专利管理专业工程技术人员任职资格暂行办法》印发给你们，请遵照执行。本通知相关文件可在上海市人事局网站（www.21cnhr.gov.cn）和上海市知识产权局网站（www.sipa.gov.cn）查询下载。

　　特此通知。

　　上海市人事局

　　上海市知识产权局

　　二○○六年二月二十四日

上海市专利管理专业工程技术人员任职资格暂行办法

　　第一条为了实施知识产权战略，提高本市专利管理工程技术人员的素质和业务水平，促进创造发明，规范专利管理，增强自主创新能力，决定对在本市企事业单位从事专利管理的工程技术人员，实行本办法。　　

　　第二条专利管理专业工程技术人员任职资格分为助理工程师、工程师和高级工程师三个级别。
　　
　　专利管理助理工程师采取直接聘任的办法，用人单位可以根据受聘人员的学历、资历、工作能力及工作需要，经考核聘任专利管理助理工程师专业技术职务。
　　
　　专利管理工程师资格通过考试方式取得。
　　
　　专利管理高级工程师资格通过考试和评审相结合的方式取得。　　

　　第三条专利管理助理工程师应具备从事专利管理工作的基本能力。
　　
　　专利管理工程师应具备独立承担专利管理岗位工作的能力，能制定专利工作计划和管理办法并组织实施，承担与专利相关的管理工作。
　　
　　专利管理高级工程师应具备专利信息分析、专利资产评估运作、专利战略制订与运用、专利预警及涉外纠纷应对等高级专利管理岗位工作的能力。除了可以承担专利管理工程师相应工作外，还应指导专利管理工程师开展工作。　　

　　第四条凡上海市户籍（含取得《上海市居住证》一年以上）从事专利管理工作的在职在岗人员，遵纪守法，完成相应的继续教育科目，并具备以下条件之一者，可申请参加专利管理工程师资格考试：
　　
　　1、理工科及相关专业大学专科毕业，从事专业技术或专利管理工作满6年或聘任助理工程师满4年；
　　
　　2、理工科及相关专业大学本科毕业，从事专业技术或专利管理工作满5年或聘任助理工程师满4年；
　　
　　3、理工科及相关专业硕士研究生毕业，从事专业技术或专利管理工作满2年；
　　
　　4、理工科及相关专业博士研究生毕业，从事专业技术或专利管理工作。　　

　　第五条凡上海市户籍（含取得《上海市居住证》一年以上）从事专利管理工作的在职在岗人员，遵纪守法，完成相应的继续教育科目，并具备以下条件之一者，可申请参加专利管理高级工程师资格考试：
　　
　　1、理工科及相关专业大学本科毕业及以上学历，并按规定评聘工程师职务满5年；
　　
　　2、理工科及相关专业博士研究生毕业，评聘工程师职务满2年。
　　
　　考试合格者，可在两年内申请参加高级工程师资格的评审（评审办法另行公布）。　　

　　第六条专利管理专业工程技术人员任职资格考试和评审工作由上海市人事局和上海市知识产权局共同负责。
　　
　　上海市知识产权局负责拟定考试科目、编制考试大纲、编写教材等有关工作。上海市人事局确定考试科目、组织专家制定考试大纲，建立试题库，并对考试进行监督、检查和指导。上海市职业能力考试院负责实施考务工作。　　

　　第七条专利管理工程师资格考试合格者，颁发上海市人事局统一印制的《中级专业技术职务资格证书》；专利管理高级工程师资格考试合格者，发给相应的考试合格通知；并经评审通过者，颁发上海市人事局统一印制的《高级专业技术职务资格证书》。　　

　　第八条专利管理专业工程技术人员取得《中级专业技术职务资格证书》，即取得工程师任职资格；取得《高级专业技术职务资格证书》，即取得高级工程师任职资格。用人单位可以根据工作需要，对取得证书的专利管理专业工程技术人员聘任工程师和高级工程师专业技术职务。　　

　　第九条本办法由上海市人事局、上海市知识产权局按照职责分工负责解释。　　

　　第十条本办法自发布之日起施行。


“正版软件低价挤走盗版”的谬误

王瑜


国家知识产权局某高级官员指出：“通过低价位打压盗版者的利润空间，其对知识产权保护的效果可能远远高于单纯依靠政府执法所形成的打击效果。”正版软件价格过高才造成盗版软件横行，这种论调官方到民间流传甚广，我们来分析一下这种观点的谬误。

如何区分正版与盗版
我们经常见到国家机关的执法人员在执法行动中教大家辨认正版与盗版，说一般盗版的包装比较粗糙，印刷字体模糊……当然这种方法确实能够在市场中判断出正版和盗版来，但是这些绝不是正版与盗版的本质区别。
正版、盗版并非法律上的术语，所以不好给予法律上准确的解释。正版、盗版中的“版”指的是版权（也称著作权），我们可以这样去区分：合法享有版权的为正版，不合法享有版权的为盗版。
版权的取得有两种方式：1、自行开发，2、购买版权，这里又有两种方式，第一种是获得版权许可，第二种是直接将版权买过来，这两种方式民间统称购买版权。一个软件是不是具有合法的版权，而这个消费者是无从进行判断的，按执法人员的指点不是判断的依据。

正版软件的价格构成
一、软件的直接成本
软件直接成本分为两部分：1、取得权利的费用（含自行开发和购买版权），2、制作成产品的费用。
1、取得权利的费用
A、自行开发（含委托开发）的费用
开发软件成本是巨大的，举一个例子来说明，作者本人曾经组织开发过一个很小考试软件，就拿这个软件举例。
当我们有可开发一个考试软件的想法后，马上着手进行市场调查，市场调查包括发问卷，走访潜在的消费者，所花费用1000元。落实了想法，聘请软件工程师将要实现的功能详细和工程师沟通讲解，确定软件的基本文档，再由工程师将各个模块切割分包给不同的人编写代码，支付开发费用5万元。请人制作考题，2万道模拟题，600多万字，稿费20万元，将每道考题一一人工加注各种参数，制作成数据库，支付10万元报酬。软件开发过程遇到技术难题，再请人会诊，软件开发完成花费七个月的时间，由于开发时间过长，错过了市场机会，已经基本没有销售价值了。因为不是公司开发，其中节省了很多的办公费用，全部的测试工作都是自己亲自动手，也节省了一些费用。即便是这样，一个小小的软件，其直接开发成本超过35万元。
软件当然也可以委托别人开发，这样省的是精力，费用可能比自行开发的要高。
B、购买版权
购买版权一是将别人开发的软件版权买断，这个价格一般来讲应该高于开发的成本，开发人才愿意将版权出售。还有一种就是获得许可，在一定的时间内，一定的范围内可以生产销售该软件，国内有些电脑安装的是获得微软版权许可的软件。获得许可的价格一般为销售价格的10%左右，由于有时间限制，有销售区域限制，这个价格将占成本的很大的比例。
2、制作成产品的费用
我们拿大家非常熟悉的产品来分析将更为直观，北京江民新科技技术有限公司的江民杀毒软件是大家非常熟悉的，我们就拿KV2005来做为说明的例子，这个产品比32开本的书大一些，我们将它分割成外包装和光盘，外包装包括纸套，塑料盒，纸套是比较好的纸，加上印刷，价格应该在两毛以下，塑料盒在中关村单买是八毛一个，这样这个产品的外包装价格应该不超过一元。制作光盘要先制作母盘，母盘的制作价格一般700元左右，压一张盘价格一般为1元，一张光盘的制作成本大概是1元。
根据以上的计算，我们可以得出一个KV产品的制作成本是两元。其他软件的制作成本大概也差不多，制作成本相对于巨额的开发成本简直可以忽略不计。
二、软件的间接成本
1、销售费用。软件开发出来只有销售出去才能体现利益，主要包括广告宣传，销售人员的报酬，这种销售费用是巨大的，往往比开发成本还要高。
2、销售折扣，软件销售主要靠渠道，靠代理商，代理商销售代理的动力来自销售利润，一般软件销售折扣市场行价是四折。
还拿本人亲自参与开发的软件来说明，即便是一个小小的考试软件其直接开发成本将超过35万元，加上销售费用成本将达到50多万。这个产品的市场价格为400元/个，打四折后每个160元，至少要销售3000个才能收回成本，因为销售对象有限，市场预期是5000个。因为错过市场最佳销售期，根本没有达到市场的预期销售量，软件代理商分散全国各地，很多代理商没有回款。开发这个软件，我们差一点宣布开发失败而全功尽弃，即使开发出来，最后是亏损严重。

盗版软件的价格构成
开发软件要付出巨大的开发成本，面临开发失败风险，面临市场的风险，这些风险都外人看不见，由开发者自行承担，开发失败者成为烈士，被市场忘却。少数成功者，他们把产品做出来，把市场做出来，产品开始畅销，他们成为盗版者的猎物。
盗版软件是没有权利成本的，没有开发成本，他们直接将别人的正版软件复制；他们盗的畅销软件，所以他们不需要打广告，没有广告费用；他们采取是直销模式，直接销售给用户，几乎没有销售成本。他们的成本只有制作的费用。盗版软件的制作非常的粗糙，包装非常的简单，光盘的质量也很差，总的制作成本一般在一元以下。
可见其所有的成本比正版软件可以忽略不计的成本还要低得多。现实中盗版软件的成本还更低，如果一张盗版盘上放许多的盗版软件，那么每个软件的分摊的成本可能只有几分钱。

盗版软件制作成本只有一块钱，而一般要卖十块钱一个，利润率是1000%。最近的调查数据显示，在美国贩卖海洛因的利润率是400%，显然盗版软件的利润率更高。如此高的利润率当然有人铤而走险。　

以巨额的开发成本去对应可以忽略不计的成本，我们的正版软件可以将价格降到多少才能走挤盗版？

作者：王瑜，律师，知识产权公司顾问。
电话：010-51662214，电子信箱：68498888@sohu.com,个人网站：http://www.srls.cn。