颁布《广东省非农业建设占用土地缴纳垦复金办法》的通知
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颁布《广东省非农业建设占用土地缴纳垦复金办法》的通知
广东省人民政府
颁布《广东省非农业建设占用土地缴纳垦复金办法》的通知
广东省人民政府
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：现将《广东省非农业建设占用土地缴纳垦复金办法》发给你们，请贯彻执行。
附：广东省非农业建设占用土地缴纳垦复金办法
第一条 为贯彻执行合理利用土地、保护耕地的基本国策，严格控制非农业建设占用土地，保持耕地面积相对稳定，根据国家土地管理法律、法规及有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称非农业建设，是指除直接为农业生产服务的农田水利、田间农用道路和从事农、渔、林、牧业生产以外的建设。
第三条 凡在本省行政区域内占用农用土地进行非农业建设的单位和个人，必须依照本办法规定缴纳土地垦复金。
占用基本农田保护区内的农田，除按本规定缴纳土地垦复金外，还应按有关规定缴纳基本农田建设基金。
第四条 本办法由县级以上（含县级，下同）国土部门组织实施。
第五条 土地垦复金的征收标准（按每平方米计）：
（一）广州、深圳市及其他地级市辖区（不含所辖县级市、县）内，水田、旱地、菜地25元，鱼塘、园地12元，其他土地3元；
（二）县级市辖区内，水田、旱地、菜地20元，鱼塘、园地10元，其他土地2元；
（三）县辖区内，水田、旱地、菜地15元，鱼塘、园地8元，其他土地1元。
第六条 土地垦复金由市、县国土部门收取，统一上交同级财政部门并在农业银行开设专户储存，专项用于垦复耕地和其他农用土地，进行农业综合开发，发展粮食等主要农产品生产，任何单位和个人不得挪作他用。
经批准占用农用土地进行非农业建设的单位和个人，必须依照本办法规定的标准，缴纳土地垦复金，国土部门凭收款单据发给用地批准文件。
第七条 土地垦复金按省20％、市20％、县（县级市）60％的比例，分级安排使用。在各级留成使用的土地垦复金中，由同级财政部门提取3％拨给国土部门用作征收管理经费。
第八条 经省国土厅批准，以下项目可免收或减收土地垦复金：
（一）国家重点建设项目用地免收；
（二）国家和省的高新技术开发项目用地、米袋子、菜篮子工程的生产和储备仓库用地免收；
（三）学校、幼儿园、敬老院、医院等公益事业用地免收；
（四）部队军事设施用地免收；
（五）铁路线路、飞机场跑道和停机坪用地免收；
（六）国家级公路（国道）、省级公路（省道）用地免收，地方公路用地按应收数额的30％征收（不含建成后收费的公路用地）；
（七）殡仪馆、火葬场用地免收；
（八）民政部门兴办安排残疾人就业的福利工厂，按残疾人占工厂人员的比例部分减收；
（九）中外合作经营、中外合资经营和外商独资经营的生产型企业，属于引进国外先进技术填补国内空白的或产品以外销为主、外汇能自我平衡的用地免收。
农村居民经批准在规定的用地标准内占用本集体单位所有的土地建住宅的，经所在乡（镇）国土所审核，报县（市）国土部门批准，可免收土地垦复金。
第九条 各级留成的土地垦复金，纳入同级农业发展基金管理，其中50％作为土地开发专项资金，由国土部门安排用于开垦宜耕土地和改造现有耕地；50％作为扶持以粮食生产为主的农业综合开发专项资金，由农业综合部门会同国土部门安排用于基本农田保护区建设，发展粮食生
产。
第十条 土地垦复金的收缴、使用，由各级财政、审计、银行部门负责监督、检查。
第十一条 对贯彻执行本办法成绩显著的单位和个人，由省国土厅给予表扬和奖励。
第十二条 对擅自降低或提高土地垦复金征收标准，挪用、截留或拖欠土地垦复金的，由上一级主管部门责令其限期纠正；拒不纠正的，由上一级主管部门会同审计部门依法处理。
任何单位或个人不得违反第八条规定，擅自批准减免土地垦复金。对擅自批准减免的，由省国土厅会同有关部门查处，追回擅自减免的应缴金额，全额归入省级土地垦复金，并追究有关责任人的责任。
第十三条 本办法自1995年8月1日起施行。广东省人民政府1986年颁布的《广东省非农业建设占用耕地缴纳垦复基金办法》同时废止。
1995年7月21日
郑州市人民政府关于印发郑州市外地驻郑办事机构联络服务办法的通知
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府关于印发郑州市外地驻郑办事机构联络服务办法的通知
郑政〔2004〕4号
各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门,各有关单位:
现将《郑州市外地驻郑办事机构联络服务办法》印发给你们,请认真遵照执行。
二○○四年一月十二日
郑州市外地驻郑办事机构联络服务办法
第一条 为更好地为外地驻郑办事机构提供服务，加强联络与合作，促进本市与外地的经济交流，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称外地驻郑办事机构，是指本市行政区域以外的政府机关、企业事业单位（以下简称设立单位）在本市市区范围内设立的非经营性办事处、联络处、工作处等派出机构。
前款所称外地驻郑办事机构，不含社会团体、民间组织、新闻媒体、出版部门和境外政府、公司、其他组织在本市设立的办事机构。
第三条 市经济联络办公室负责外地驻郑办事机构的联络、协调、服务工作。
市公安、教育、工商、劳动和社会保障、人事、国土、房管、质监等部门应在各自职责范围内，共同做好外地驻郑办事机构的服务工作。
第四条 设立外地驻郑办事机构应当符合下列条件：
（一） 有明确的职责任务或工作范围；
（二） 有专职负责人和工作人员；
（三） 有固定的办公场所。
第五条 本市对外地驻郑办事机构实行备案登记制度。
外地驻郑办事机构设立后，应持下列材料到市经济联络办公室申请办理备案手续：
（一）设立单位的身份证明（政府机关、事业单位提交成立的批准文件和组织机构代码证复印件，企业提交企业法人营业执照、税务登记和组织机构代码证复印件）；
（二）设立单位出具的公函，公函应包括设立单位近期简介（涉及商业秘密的除外）、驻郑办事机构的名称、职责任务或工作范围、人员编制、资金来源及机构撤销后遗留问题的处理办法等内容；
（三）设立单位的法定代表人身份证复印件和驻郑办事机构负责人任命书及其身份证复印件；
（四）在郑州依法使用国有土地和建造、购买或租赁办公场所的有关证件、证明和协议；
（五）特种行业的设立单位应出具相关部门颁发的许可证复印件。
第六条 市经济联络办公室收到外地驻郑办事机构的备案申请后，对申请材料齐全、符合本办法第四条规定的，应在3个工作日内予以备案，并发给备案证明；不予备案的，应当书面通知申请人，并说明理由。
办理外地驻郑办事机构备案手续不收取费用。
第七条 外地驻郑办事机构备案后，持备案证明到本市有关部门和单位办理相关手续时，有关部门和单位应当积极协助，依法办理。
第八条 外地驻郑办事机构的名称、办公地址、负责人发生变化或设立单位名称发生变更的，应当及时到市经济联络办公室办理变更手续。
设立单位撤销驻郑办事机构的，应当交回备案证明。
第九条 外地驻郑办事机构在本市开展工作，有关部门和单位应当与本市单位平等对待，不得歧视。
第十条 市经济联络办公室应当会同有关部门积极向外地驻郑办事机构宣传本市的政治、经济、社会、文化等信息，并为外地驻郑办事机构提供下列服务：
（一）通报有关会议、文件精神、有关优惠政策及重大经济活动情况；
（二）定期组织外地驻郑办事机构交流区域、行业间的合作信息；
（三）为外地驻郑办事机构组织的经济交流、合作和招商引资等活动提供便利；
（四）提供我市政府公报、地方性法规、政府规章和有关规范性文件的咨询服务。
有关部门和单位发布的规范性文件，应当向市经济联络办公室提供一定数量的正式文本。
第十一条 市经济联络办公室应当通过走访、召开座谈会、寄送征求意见卡等形式征询外地驻郑办事机构对我市经济发展环境的意见和建议，并及时通报有关部门或向市人民政府汇报。
第十二条 在外地驻郑办事机构长期工作的外地工作人员，其子女上学可以在郑借读，市、区教育行政部门应当按照有关规定积极协助办理。
第十三条 外地驻郑办事机构的机动车辆和驾驶员，可以持派出地车辆管理部门出具的委托证明，到市公安交通车辆管理部门办理检审手续，并接受本市公安交通管理部门的管理。
第十四条 外地驻郑办事机构的工作人员需要办理暂住户口或迁移户口的，公安机关应当按规定予以办理。
第十五条 外地驻郑办事机构招收的工作人员，应当按照有关规定与被招收的人员签订劳动合同或聘用合同，并按有关规定为其缴纳社会保险费用。
第十六条 外地驻郑办事机构不得从事经营性活动。
外地驻郑办事机构需要开办经济实体的，需按照有关规定到工商行政管理部门办理登记注册手续。
第十七条 外地驻郑办事机构为本市经济建设和社会发展做出突出贡献的，由市人民政府或有关部门按照规定予以表彰和奖励。
第十八条 本办法自下发之日起施行。市人民政府2000年2月29日发布的《郑州市人民政府关于印发<郑州市外地驻郑办事机构管理办法>的通知》(郑政〔2000〕3号)同时废止。
国家税务总局关于石油企业工资结余税前扣除问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于石油企业工资结余税前扣除问题的批复
国税函[2005]105号
2005-01-27国家税务总局
新疆维吾尔自治区国家税务局：
你局《关于石油企业工资结余税前扣除问题的请示》（新国税发〔2004〕192号）收悉。经研究，批复如下：
按照《国家税务总局关于工效挂钩企业工资税前扣除口径问题的通知》（国税发〔1998〕86号）精神，从1998年起，实行工效挂钩的企业不得按提取效益工资数税前扣除，其实际发放的工资额在不超过当年提取数和以前年度按两个低于范围内提取但未发放、建立工资储备基金的余额合计数内据实扣除。因此，对新疆石油管理局和中国石油天然气股份有限公司新疆油田分公司的工资余额应分段计算扣除并进行纳税调整，即1998年以前（不含1998年）企业按两个低于提取的工资，不论是否当年发放，均可税前扣除；1998年以后，按两个低于提取并实际发放的工资额允许税前扣除，已提取但未实际发放的工资不得在当年扣除，应进行纳税调整。
主管税务机关应按上述精神，责成企业对1998年之前和之后提取的工资储备分开核算，正确计算扣除。
抄送：各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局。
国家税务总局
二○○五年一月二十七日
