舟山市人民政府办公室关于印发舟山群岛渔农民流动医院管理办法（试行）的通知
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舟山市人民政府办公室关于印发舟山群岛渔农民流动医院管理办法（试行）的通知
浙江省舟山市人民政府办公室
舟山市人民政府办公室关于印发舟山群岛渔农民流动医院管理办法（试行）的通知
舟政办发(2007)196号
各县（区）人民政府，市政府直属各单位:
《舟山群岛渔农民流动医院管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年十二月四日
舟山群岛渔农民流动医院管理办法（试行）
为认真贯彻落实科学发展观,深化“暖人心、促发展”工程，建立健全舟山群岛渔农民流动医院长效机制，切实解决偏远小岛渔农民看病难的问题，保障渔农民身体健康，特制定本管理办法。
一、组织机构
舟山群岛渔农民流动医院（舟山市红十字会海岛巡回医疗队）是市政府主办的公益性医疗机构，由市红十字会和市卫生局共建共管。流动医院下设办公室，挂靠在市红十字会,日常管理以市红十字会为主。
流动医院下设6个分院。第一分院设在舟山市妇幼保健院，第二、第三分院设在舟山市人民医院，第四分院设在舟山市中医骨伤联合医院，第五分院设在解放军413医院，第六分院设在舟山警备区医院。
二、人员组成
（一）领导班子成员：舟山群岛渔农民流动医院（舟山市红十字会海岛巡回医疗队）设院长1名，副院长2名。院长由市红十字会专职副会长兼任，副院长由市红十字会秘书长和市卫生局医政科教处处长兼任。各分院院长由分院所在医院推荐，由流动医院任命。
（二）专职管理人员:流动医院办公室工作人员2名。主要负责流动医院巡回医疗工作的组织协调、药品采供保管、后勤保障、财务管理等日常管理工作。
（三）志愿医务人员:志愿者300-400名，由市、县（区）红十字会和卫生局联合在全市乡镇以上医疗机构和驻地部队医院中，招募以医、药、护、技等科为主体的有执业资质的专业技术人员组成。志愿者每人每年志愿服务不少于3天，服务时间计入其本人晋升技术职称要求的下基层服务时间。
三、服务对象
（一）居住地无医疗机构（点）的偏远岛屿、乡村的渔农民；
（二）居住地虽有医疗机构（点），但医疗技术力量较弱，且所属县（区）或当地乡镇政府要求提供医疗服务的岛屿、乡村的渔农民。
四、工作职责
主要为全市偏远岛屿、乡村的渔农民提供基本医疗服务和健康咨询，保障渔农民身体健康。各有关部门职责如下：
红十字会：市红十字会负责做好舟山群岛渔农民流动医院的日常管理工作，制定医疗服务计划；组织人员分期分批开展巡回医疗服务；负责市级医疗单位志愿者队伍的招募和管理；负责药品采购、发放及医疗器材使用保管；负责经费使用及财务管理等工作。
县（区）红十字会负责制定本辖区内所需医疗服务计划，并于每年年初上报舟山群岛渔农民流动医院办公室；做好本县（区）医疗单位志愿者队伍的招募工作；配合舟山群岛渔农民流动医院在本县（区）的巡回医疗服务工作;负责做好本辖区内偏远岛屿、乡村的日常巡回医疗服务工作。
卫生部门：市卫生局与市红十字会共同管理舟山群岛渔农民流动医院的巡回医疗工作；落实每次巡回医疗服务的志愿者,并做好志愿者的资质审核和巡回医疗业务指导工作。
县（区）卫生局与县（区）红十字会共同做好本县(区)内医疗单位志愿者队伍的招募工作;负责做好本辖区内偏远岛屿、乡村的日常巡回医疗服务工作。
交通部门：支持舟山群岛渔农民流动医院的巡回医疗工作，为流动医院下岛服务提供交通（船只、车辆）运输的方便，优先让流动医院的医务人员上船（车），并免费运输医疗药品及器材。
财政部门：负责安排舟山群岛渔农民流动医院的巡回医疗工作经费，每年列入财政预算，及时拨款，并加强对经费使用的监管。
有关乡镇政府和村民委员会（社区）：负责落实流动医院下岛服务时的岛际交通船只车辆和医疗服务场所及水、电保障，并组织、宣传、协调本乡镇、村（社区）的渔农民按时有序就医，原则上优先安排低保贫困人员和老年人就医，确保医疗服务工作顺利开展。
设立流动医院分院的医疗单位：根据流动医院巡医计划，按时组织人员下岛服务，保证巡回医疗任务的完成。
五、服务方式
实行按区域相对固定、分期分批巡回医疗服务方式。流动医院6个分院分别对口联系和负责各县（区）偏远岛屿、乡村的巡回医疗工作，各分院对口服务的县（区）每年轮换一次，遇特殊情况时由总院统一调配。每批次服务志愿者一般10-15人左右，且至少有2名以上高级职称的医疗专家志愿者参加，重点解决疑难、重症病人的看病难问题。
流动医院在巡回医疗服务中，要建立好渔农民的诊疗档案， 为患有慢性疑难或重症疾病者提供便捷的后续医疗服务或实行双向转诊，并建立随访联系制。医务志愿者应向当地群众发放就医联系卡，以方便渔农民再次就医和健康咨询，建立医患双方联系制。
六、送医送药原则
（一）免费送医送药对象：
无医疗机构（点）的偏远岛屿、乡村的渔农民；虽有医疗机构（点）、但医疗技术力量较弱的岛屿、乡村的困难群众。
（二）免费送医对象：
虽有医疗机构（点）、但医疗技术力量较弱的岛屿、乡村的渔农民。
（三）免费用药标准：
治疗药：急性期的病人，一般送药量为3-7天；慢性期的病人，一般送药量为15天，最长不超过3个月。
备用药：一般送药量为5-7天。
七、经费来源与使用管理
（一）经费来源：经费主要为市财政预算拨款；市、县（区）红十字会也可向社会募捐筹集。
（二）经费使用：主要用于困难人群的免费用药、检查，医务人员和工作人员的交通、食宿补贴及购置仪器设备等。
（三）经费管理：严格执行《舟山群岛渔农民流动医院专项资金使用管理办法》（舟财社〔2007〕14号），实行专款专用。市红十字会负责做好经费使用预算和决算，并接受财政和审计部门的监督与审计。
八、考核与奖励
根据市委、市政府下达的流动医院工作任务与要求，结合各部门单位的工作职责，在年终进行检查考核，对完成任务好的部门单位、个人，给予表彰和一定的奖励。
本管理办法由市红十字会负责解释。
本管理办法自发文之日起执行。
农业部办公厅关于印发《〈2012-2014年国家支持推广的农业机械产品目录〉申报指南》补充规定的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于印发《〈2012-2014年国家支持推广的农业机械产品目录〉申报指南》补充规定的通知
农办机［2012］38号
各省（自治区、直辖市）农机（农业、农牧）局（厅、委、办）：
按照农业部、财政部、国家发展和改革委员会联合颁布的《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》（农机发[2005]7号）规定，为科学做好《2012-2014年国家支持推广的农业机械产品目录》（以下简称《目录》）调整工作，我部编制了《〈2012-2014年国家支持推广的农业机械产品目录〉申报指南》补充规定（附件），现予印发。
请各地按照《〈2012-2014年国家支持推广的农业机械产品目录〉申报指南》及补充规定的要求，认真组织好相关企业申报和产品审核推荐工作，并在规定时间内向我部报送相关材料。《指南》及补充规定同时在中国农业机械化信息网（http://www.amic.agri.gov.cn）发布。
附件：《〈2012-2014年国家支持推广的农业机械产品目录〉申报指南》补充规定
农业部办公厅
2012年8月31日
附件：
附件 农办机［2012］38号（关于印发《申报指南》补充规定的通知）.doc
农办机〔2012〕38号.CEB
附件：
《〈2012-2014年国家支持推广的农业机械产品目录〉申报指南》补充规定
为了做好《2012-2014年国家支持推广的农业机械产品目录》（以下简称《目录》）调整工作，明确《目录》增补、变更和取消等相关事项，根据农业部、财政部、国家发展和改革委员会联合颁布的《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》（农机发[2005]7号）规定，制定本补充规定。本补充规定是《〈2012-2014年国家支持推广的农业机械产品目录〉申报指南》（以下简称《指南》）的补充。
一、调整流程
《目录》产品的增补、变更和取消等流程，均按照《指南》中“编制流程”执行，时限仍为原流程规定的相应月日。
10月20日之后，需变更《目录》产品信息、提出取消《目录》产品的，可直接向农业部提交申请。
二、产品资质
微型耕耘机、旋耕机、精量播种机、免耕播种机、秸秆切碎还田机、谷物干燥机、潜水电泵、离心泵、挤奶机、贮奶（冷藏）罐和全混合日粮饲料制备机，在2013年1月1日以后获得的农业机械推广鉴定证书应是部级农业机械推广鉴定证书。
三、申报范围
申报范围保持10大类31个小类88个品目。增加耕整地机械类耕地机械小类的机耕船品目（品目代码010114）、种植施肥机械类施肥机械小类的撒肥机（厩肥）品目（品目代码020402）、畜牧水产养殖机械类畜牧养殖机械小类的畜禽粪便固液分离机品目（品目代码090211）等3个品目。畜牧水产养殖机械类饲料（草）加工机械设备小类的饲料混合机品目调整为小型饲料加工机组品目（含饲料混合机，品目代码090112），饲料搅拌机品目调整为养殖饲喂设备品目（含取送料设备、全混合日粮饲料制备机、喂料设备、饲料搅拌机，品目代码090114）。取消水稻摆秧机、甘蔗剥叶机和剪羊毛机3个品目。
四、部分农业机械产品性能和推广范围要求
因相关标准调整，对《指南》规定的秸秆粉碎还田机和循环批式谷物干燥机的产品性能和推广范围要求进行修改。同时，增加深松机、割草机、卷帘机、秸秆揉丝机4个品目的产品性能和推广范围要求。
（一）深松机
1. 深松深度、深松深度稳定性、土壤膨松度、土壤扰动系数、机组打滑率应符合GB/T 24675.2-2009《保护性耕作机械 深松机》第5.2条要求。
2. 运输间隙应符合GB/T 24675.2-2009《保护性耕作机械 深松机》第5.5.5条要求。
3. 深松铲刃部硬度应符合JB/T9788-1999 《深松铲和深松铲柄》第5.3条要求。
4. 近两年累计销售数量不低于100台。
（二）割草机
1. 往复割草机割茬高度、超茬损失率、每米割幅空载功率消耗、每米割幅总功率消耗应符合GB/T 10940-2008《往复割草机》中第6.2条要求。
2. 旋转割草机割茬高度、漏割损失率、超茬损失率、每米割幅空载消耗轴功率、每米割幅消耗总功率应符合GB/T 10938-2008《旋转割草机》中第6.2条要求。
3. 割草压扁机割茬高度、重割率、漏割率、超茬损失率、每米割幅空载功率消耗、每米割幅总功率消耗、压扁率应符合GB/T 21899-2008《割草压扁机》中第6.2条要求。
4. 牵引或悬挂往复式割草压扁机工作幅宽不小于1800mm; 牵引或悬挂旋转式割草压扁机工作幅宽不小于1500mm。
5. 旋转割草机和旋转式割草压扁机的切割装置浮动量应符合GB/T 10938-2008《旋转割草机》中第6.4条要求。
6. 近两年累计销售量应符合下列要求：
（1）往复式割草机
割幅B（mm） 销售量（台） 备注
B≤2000 500
2000＜B≤4000 300
B＞4000 150
（2）旋转式割草机
割幅B（mm） 销售量（台） 备注
B≤1600 200
1600＜B≤2400 120
B＞2400 60
（三）卷帘机
1. 产品应至少包括机架、减速机、电机等机电装置（不包含保温被）。固定卷轴式（后置上拉式）卷帘机和工作幅宽小于30m的卷帘机不列入目录。
2. 应具备过载保护和自锁功能。
3. 近两年累计销售量不小于1000台。
（四）秸秆揉丝机
1. 秸秆丝化率、工作环境粉尘浓度应符合NY/T509-2002《秸秆揉丝机》中表1要求。
2. 转子静平衡精度应符合NY/T509-2002《秸秆揉丝机》中表4.1.6要求。
3. 千瓦小时生产率应不小于90 kg/(kW•h)。
4. 作业环境噪声应不大于93 dB(A)。
5. 近两年累计销售数量应不小于500台。
（五）秸秆粉碎还田机
1. 秸秆粉碎长度合格率、秸秆抛撒不均匀度应符合GB/T 24675.6-2009 《保护性耕作机械 秸秆粉碎还田机》中表1的要求。
2. 刀轴与刀片装配后动平衡精度不低于G6.3级。
3. 刀片表面热处理硬度应为48-56HRC。
4. 近两年累计销售数量应符合下列要求：
工作幅宽（mm） 销售量（台） 备注
幅宽1200以上（含）～2000 每个型号不少于300
幅宽2000以上（含） 每个型号不少于200
（六）循环批式谷物干燥机
1. 单位耗热量、干燥不均匀度、小麦面筋降低值、稻谷爆腰率增加值、玉米裂纹率增加值、破碎率增加值应符合JB/T 10268-2011 《批式循环谷物干燥机》中5.2条要求。
2. 操作人员工作环境噪声应符合JB/T 10268-2011《批式循环谷物干燥机》中5.7.1条要求。
3. 操作人员工作空间的粉尘应符合JB/T 10268-2011 《批式循环谷物干燥机》中5.7.2条要求。
4. 采用燃油为燃料的干燥机，燃烧器须设置有自动点火装置和熄火时自动切断油路的装备。
5. 近两年累计销售数量应符合下列要求：
烘干机批处理量t 销售量（台） 备注
12吨以下 每个型号不少于30
12吨以上（含） 每个型号不少于10
五、申报材料补充要求
（一）增补
1.申报材料中产品执行标准证明材料，若执行的是企业自己制定的标准，应提供加盖“已备案”的标准文本或标准备案证书和标准文本（加盖企业印章复印件）。若执行的是国家标准或行业标准或部门标准或地方标准，应提供标准文本（加盖企业印章复印件）或出具企业采标的正式文件。
2.申报材料中使用说明书应提供原件。
（二）变更
1．企业名称变更。应按照《农业机械试验鉴定办法》要求，先办理农业机械推广鉴定证书变更。由变更后生产企业提出《目录》变更申请，并提供变更后的企业法人营业执照（加盖企业印章的A4规格复印件）和组织机构代码证书（加盖企业印章的A4规格复印件）、变更后的农业机械推广鉴定证书（加盖企业印章的A4规格复印件）。
2．产品名称、产品型号变更。应按照《农业机械试验鉴定办法》要求，先办理农业机械推广鉴定证书变更。由企业提出《目录》变更申请，并提供变更后的农业机械推广鉴定证书（加盖企业印章的A4规格复印件）。
3.企业通讯地址变更。由生产企业提出变更申请，并提供变更后的企业法人营业执照（加盖企业印章的A4规格复印件）和组织机构代码证书（加盖企业印章的A4规格复印件）。
4.牌号变更。由生产企业提出变更申请，并提供变更后商标的注册证书或国家商标局受理证明材料（加盖企业印章的A4规格复印件）。
5.联系人、联系电话变更。由生产企业提出变更申请即可。
（三）取消
按照《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》规定，截至调整年度12月31日农业机械推广鉴定证书逾期失效的《目录》产品，企业需重新获得相应的农业机械推广鉴定证书，并在调整年度11月30日前报送农业部，否则予以取消。
所有申报材料原则上使用A4规格的纸张，证书复印件需加盖企业印章。农业部接收申报材料的单位：农业部农业机械试验鉴定总站质量监督处（地址：北京市朝阳区东三环南路96号，邮编：100122，电话：010-59199166、010-59199028）。
联系人：农业机械化管理司科技教育处 丁仕华
电 话：010-59192817 传 真：010-59192863
转发财政部关于进一步加强中央行政单位及中央级事业单位国有资产管理问题的通知
交通运输部
转发财政部关于进一步加强中央行政单位及中央级事业单位国有资产管理问题的通知
财资便字〔2010〕212号
各有关单位：
现将《财政部关于进一步加强中央行政单位新增资产配置预算管理有关问题的通知》（财行〔2010〕293号）及《财政部关于进一步规范和加强中央级事业单位国有资产管理有关问题的通知》（财教〔2010〕200号）转发给你们，请遵照执行。
交通运输部财务司（章）
二〇一〇年十月二十二日
文档附件：
财政部关于进一步加强中央行政新增资产配置预算管理有关问题的通知.doc
财政部关于进一步加强中央行政单位新增资产配置预算管理有关问题的通知
财行〔2010〕293号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，有关人民团体：
为了规范和加强中央行政单位新增资产配置预算管理工作，推进预算编制与资产管理、政府采购的有机结合，针对审计署对2009年度中央预算执行情况进行审计过程中所发现的问题，现就有关事项通知如下：
一、进一步规范中央行政单位资产配置工作
各部门应当认真落实《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）等有关规定，不断完善相关制度，切实加强本部门行政单位资产配置管理。应根据工作需要，科学合理地编制配置规划或计划，充分发挥存量资产的作用，避免重复配置。对有规定配备标准的资产，应当严格按照标准进行配备；对没有规定配备标准的资产，应当从实际需要出发，从严控制，合理配备。推动部门内不同单位之间的资产调剂使用、共享共用机制，对临时需要且能够通过市场租用的资产，就不要重新配置，不断提高国有资产的使用效率。
二、切实做好中央部门新增资产配置预算工作
各部门应当按照部门预算编制的要求，认真做好本部门行政单位新增资产配置预算编报工作，提高新增资产配置预算编制的规范性和完整性，切实做到将所有使用财政性资金和其他资金购置车辆、单价200万元及以上大型设备纳入新增资产配置预算编报范围，并做到列入《中央行政事业单位新增资产配置预算表》的数据与部门基本支出、项目支出预算表中的相关数据一致。各部门要对内部各单位申报的资产配置项目按有关规定严格审核后报财政部审批。对属于财政部审批范围而未获批准的资产配置事项，一律不得列入部门预算，也不得列入单位经费支出。
三、加强新增资产配置预算与政府采购工作的衔接
各部门应当切实规范新增资产配置预算执行管理，强化新增资产配置与政府采购等环节的衔接。中央部门预算批复后，各部门应当严格按照财政部批复的资产购置计划，进行相关资产的购置或更新。对于纳入政府采购范围的资产，应当按照政府采购的有关规定执行。对属于财政部审批范围而未获批准的资产配置事项。一律不得安排进行政府采购。
中央行政单位新增资产配置预算是部门预算的重要组成部分。实现资产管理与预算管理的有机结合，是推进公共财政改革，实现财政管理科学化、精细化，建设节约型政府的必然要求。对此，各部门要高度重视，认真对待，建立并不断完善新增资产配置预算管理的工作机制，加强财务管理部门和资产管理部门的协调配合，推进预算管理水平的不断提高。
财政部
二○一○年九月一日
http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/caiwushenji/201010/P020101026416914109184.doc
财政部关于进一步规范和加强中央级事业单位国有资产管理有关问题的通知.doc
财政部关于进一步加强中央行政单位新增资产配置预算管理有关问题的通知
财行〔2010〕293号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，有关人民团体：
为了规范和加强中央行政单位新增资产配置预算管理工作，推进预算编制与资产管理、政府采购的有机结合，针对审计署对2009年度中央预算执行情况进行审计过程中所发现的问题，现就有关事项通知如下：
一、进一步规范中央行政单位资产配置工作
各部门应当认真落实《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）等有关规定，不断完善相关制度，切实加强本部门行政单位资产配置管理。应根据工作需要，科学合理地编制配置规划或计划，充分发挥存量资产的作用，避免重复配置。对有规定配备标准的资产，应当严格按照标准进行配备；对没有规定配备标准的资产，应当从实际需要出发，从严控制，合理配备。推动部门内不同单位之间的资产调剂使用、共享共用机制，对临时需要且能够通过市场租用的资产，就不要重新配置，不断提高国有资产的使用效率。
二、切实做好中央部门新增资产配置预算工作
各部门应当按照部门预算编制的要求，认真做好本部门行政单位新增资产配置预算编报工作，提高新增资产配置预算编制的规范性和完整性，切实做到将所有使用财政性资金和其他资金购置车辆、单价200万元及以上大型设备纳入新增资产配置预算编报范围，并做到列入《中央行政事业单位新增资产配置预算表》的数据与部门基本支出、项目支出预算表中的相关数据一致。各部门要对内部各单位申报的资产配置项目按有关规定严格审核后报财政部审批。对属于财政部审批范围而未获批准的资产配置事项，一律不得列入部门预算，也不得列入单位经费支出。
三、加强新增资产配置预算与政府采购工作的衔接
各部门应当切实规范新增资产配置预算执行管理，强化新增资产配置与政府采购等环节的衔接。中央部门预算批复后，各部门应当严格按照财政部批复的资产购置计划，进行相关资产的购置或更新。对于纳入政府采购范围的资产，应当按照政府采购的有关规定执行。对属于财政部审批范围而未获批准的资产配置事项。一律不得安排进行政府采购。
中央行政单位新增资产配置预算是部门预算的重要组成部分。实现资产管理与预算管理的有机结合，是推进公共财政改革，实现财政管理科学化、精细化，建设节约型政府的必然要求。对此，各部门要高度重视，认真对待，建立并不断完善新增资产配置预算管理的工作机制，加强财务管理部门和资产管理部门的协调配合，推进预算管理水平的不断提高。
财政部
二○一○年九月一日
http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/caiwushenji/201010/P020101026416914125871.doc
