东莞市人民政府第三轮行政审批事项调整目录（第三批）

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安徽省铜陵市人民政府


铜陵市人民政府关于印发铜陵市政府债务管理办法（试行）的通知

铜政〔2009〕78号


县、区人民政府，市直各部门，各有关单位：

经市政府2009年第41次常务会议审议通过，现将《铜陵市政府债务管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

铜陵市人民政府

二○○九年十二月十日

铜陵市政府债务管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为了加强政府债务管理，规范政府债务举借、使用、偿还行为，防范和化解政府债务风险，促进我市经济和社会各项事业又好又快发展，根据国家有关法律、法规等规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于铜陵市政府债务的举借、使用、偿还和监督管理。

国家和省对政府债务另有规定的，从其规定。

第三条 本办法所称政府债务，是指政府及其所属部门、单位以信用（誉）为基础，为满足履行职能的需要统筹举借的债务以及通过依法担保、提供还款承诺等形成的债务。包括：

（一）政府直接债务：即以政府资源、资产及财政性资金作为直接还款来源的债务；

（二）政府或有债务：即由政府及直属有关部门、单位依法合规为下级政府及企事业单位等提供担保，只在某一或某些不确定事件发生的前提下才会产生政府偿还责任而形成的债务；

（三）政府隐性债务：指事业单位因自身经营及发展需要举借的，不以政府资源、财产或财政性资金作为还款来源，由于社会和公众预期等原因，政府出于社会责任而承担的债务。

第四条 市政府根据经济、社会事业发展和建设发展任务需要，在统筹考虑全市财力的基础上，实行政府举借债务计划管理。

第五条 政府债务管理按照“举债有度、用债有效、还债有信、管理有力”的总体要求，坚持“统筹决策、控制规模、规避风险、加强管理”和“借、用、还相统一”的原则。

第六条 政府债务规模应当与全市国民经济发展和可支配财力相适应，坚持适度从紧、量力而行、支持重点、讲求效益、明确责任、防范风险，确保一定时期内财政收支平衡。

举借重大政府债务原则上应事先落实偿债资金来源、偿债责任以及抵御风险的措施。

第七条 政府债务资金重点用于事关全市总体发展所急需，暂时存在资金缺口的基础设施和公用设施等公益性项目，不得用于政府机构正常运转等经常性支出和竞争性项目建设。

第二章 组织管理

第八条 市投融资管理委员会对政府债务实施统一决策，统筹管理，批准政府债务举借计划，决定资金的使用对象，督促相关部门、单位严格按照本办法履行各自职责。

第九条 市发改部门负责对全市政府债务举借项目进行评审论证，对项目的必要性、可行性、紧迫性等方面提出审核意见。

第十条 市财政部门负责政府债务管理政策的制定，提出年度市级债务举借项目财政预算建议，根据政府债务规模和财力状况，建立与总体规模和债务风险相适应的政府偿债准备金，加强政府债务风险防范；负责编制市本级年度政府债务收支计划；负责市本级政府债务日常事务管理；负责建立债务风险监测指标预警体系，对政府债务偿还能力、债务规模、结构和安全性进行动态监测和评估，并定期报告市政府。

第十一条 市审计、监察部门依法对政府债务管理实施审计和行政监督。

第十二条 政府债务的贷款主体为市政府确定的市级投融资平台及申请项目贷款的政府所属部门、单位。

政府债务的偿债主体为贷款资金的实际使用人或其他承担实际偿还义务的部门、单位（以下称最终债务人）。最终债务人承担按期、足额偿还政府债务责任以及防范和化解政府债务风险的责任，并按规定缴纳政府偿债准备金。

市政府是基础设施和公益性项目建设形成政府债务的最终债务人，偿还责任由市财政承担。

第十三条 最终债务人的法定代表人为偿债责任人，法定代表人发生变更，应将政府债务纳入移交范围。新的法定代表人继续承担偿还政府债务的责任。

最终债务人发生机构合并、分立等情形的，由变更后的机构承担偿还责任。

第三章 政府债务的举借

第十四条 政府债务的举借实行年度计划管理。市投融资管理委员会每年10月份对委员会办公室初选的建设项目和投资规模情况，结合我市实际，确定下年度建设项目和投资规模；根据总的投资规模，统筹考虑下年度建设项目的自有资金、财政预算安排的资金、土地出让金以及下年度还贷资金情况，确定下年度融资规模。

第十五条 市财政部门根据市投融资管理委员会投融资计划编制下一年度市级政府债务收支计划，并报市政府批准。

第十六条 政府债务收支计划经市政府批准后，由市财政部门会同贷款主体具体执行年度债务收支计划。

第十七条 政府债务的贷款主体应严格按照贷款项目计划落实自有资金或者其他配套资金，按要求及时提供资金到位的相关证明资料。自有资金或者配套资金不落实的，一律不准举借。

第四章 资金使用及管理

第十八条 政府债务贷款属于基础设施和公益性项目的资金由市财政局实施分项专户管理；属于政府担保、转贷项目的资金，由担保或转贷主体负责管理；属于BT项目的资金，由签约主体负责管理。

第十九条 严格“按计划、按合同、按进度、按程序”的原则，拨付政府债务项目资金。对征迁安置等补偿性资金按有关规定及时足额拨付资金；对工程建设类资金严格按进度拨付资金，在竣工决算前不得超过合同价款总额的80%。

第二十条 承担政府债务的最终债务人，要严格按照资金使用用途，不得挤占、截留、挪用资金；不得以虚报、冒领、关联交易等手段，骗取政府债务资金；不得违反规定超概算投资；不得虚列投资完成额。

各融资主体及相关政府部门不得用政府债务资金发放工资、奖金以及用于公务招待、出国考察等支出。其必要的人员、公务支出及相关融资费用由市财政部门审核报市政府批准后从存款利息中列支。

第二十一条 政府债务贷款主体和偿债主体应按照有关规定对政府债务资金进行财务管理和会计核算，按月向市投融资管理委员会办公室、财政和审计部门书面报告项目执行进度、资金使用进度及偿债计划落实等情况。

第二十二条 市财政、发改部门负责开展政府债务项目绩效评价工作，对全市政府债务资金使用情况进行汇总分析，并上报市政府。

第五章 政府债务的偿还

第二十三条 政府债务的偿还坚持“谁借款，谁偿还”原则。偿债主体作为偿债责任人应根据政府债务项目贷款合同制定偿债计划，筹集偿债资金。

第二十四条　市政府按照政府债务余额的一定比例建立政府偿债准备金，由市财政部门设立偿债准备金专户管理。下列资金可以作为政府偿债准备金的来源：

（一）国有土地出让收益；

（二）处置国有资产的收入；

（三）最终债务人的其他收入；

（四）财政预算安排的资金；

（五）政府偿债准备金的增值收益；

（六）法律、法规规定的其他收入。

第二十五条　 最终债务人应按以下规定缴纳或提取偿债准备金。

（一）被担保的最终债务人每年按照实际到位的累计借款额的1%，以其自有资金缴纳政府偿债准备金，直至达到借款额的15%；

（二）被担保的最终债务人使用转贷资金投资的项目有收益的，自收益之日起，每年按照项目收益总额的5%缴纳政府偿债准备金，直至达到借款额的85%；

（三）其他最终债务人在当年新增现金流量中提取与当年到期本息额扣除财政筹集的准备金后的金额作为偿债准备金。

第二十六条 财政预算安排的偿债准备金主要来源：

（一）当年国有土地使用权出让金纯收益总额的80%安排偿债资金；

（二）财政预算内每年按年初支出预算额的6%安排偿债资金；当年新增收入20%提取偿债准备资金；

（三）当年城市建设维护费和城市基础设施配套费征收总额的30%安排偿债资金；

（四）国有资产经营、处置收益等依法可以用于政府性债务偿付的其他资金。

第二十七条 市财政部门对偿债资金实施监管，对偿债资金的筹集进行督促。最终债务人未按规定将偿债准备金缴入政府偿债准备金专户的，应根据还款保证文件的约定追究其违约责任，并视情形相应扣减其财政补助或其他资金。如需动用政府偿债准备金进行垫付的，应按垫还额0.3‰的日利率加收资金占用费，资金占用费用于补充政府偿债准备金。

第二十八条 最终债务人对到期的政府债务无法偿还的，由担保人承担偿还连带责任；属于转贷的，转贷机构按照转贷协议履行债务偿还义务。担保人和转贷机构代为偿还债务后，应当向最终债务人追偿。

第二十九条 最终债务人应按批准的计划及时将配套资金存入政府债务资金专用账户。不能按计划到位的，财政部门有权实行预算扣款等办法。对拖欠政府债务无法实行预算扣款的最终债务人，财政部门可以采取以下追偿措施：

（一）最终债务人的税后利润、政策减免、折旧、招商资金中必须按一定比例用于偿债；凡清理基建物资、积压物资、闲置固定资产等变现资金应大部分或全部用于偿债；

（二）年初根据偿债要求下达年度偿债计划，最终债务人应按时足额完成；

（三）对最终债务人实行偿债情况与工资、福利挂钩办法；

（四）将偿债计划完成情况纳入最终债务人法人代表目标责任制考核范畴；

（五）对有能力（潜力）的最终债务人实行销售回笼款按比例存入偿债过渡专户的办法；

（六）通过法律程序对最终债务人追偿。

第六章　政府债务的预警

第三十条　市政府建立政府债务预警机制，根据政府债务风险情况，制定有效的防范和化解措施及应急预案。

第三十一条　市发改、财政部门根据预警机制，建立监测政府债务的指标，主要包括偿债率、负债率、债务逾期率等并根据政府债务情况及时向市政府提出预警分析报告。

第七章 政府债务监管与处罚

第三十二条 市审计局应当对政府债务举借、偿还、使用等情况进行专项审计，并依据规定对政府债务项目进行全面审计；市属各有关部门、单位和涉及政府债务管理、使用及偿还的事项应当列入领导干部经济责任审计范围。

第三十三条 政府债务的贷款主体、最终债务人及其工作人员，有下列行为之一的，按国务院《财政违法行为处罚处分条例》等规定予以处罚。

（一）截留、挪用国家建设资金的；

（二）以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金的；

（三）违反规定超概算投资的；

（四）虚列投资完成额的；

（五）违反国家有关政府承贷或者担保的外国政府、国际金融组织贷款管理规定的；

（六）不及时到财政部门登记政府债务、向财政部门提供财务报表、债务报告等资料的；

（七）其他违反国家有关规定的。

第八章 附 则

第三十四条 本办法由市财政局负责解释。

第三十五条 本办法自发布之日起施行。


贵州省人民政府办公厅


关于印发贵州省作业场所职业卫生监督管理规定的通知

（黔府办发〔2010〕122号）

各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　经省人民政府同意，现将《贵州省作业场所职业卫生监督管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　 二〇一〇年十二月十七日

　贵州省作业场所职业卫生监督管理规定

　　第一章　总　　则

　　第一条　为加强全省职业卫生监督管理工作，预防、控制和消除职业危害，保护从业人员的生命安全和身体健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《作业场所职业健康监管理暂行规定》等法律、法规、规章的规定，制定本规定。

　　第二条　本省行政区域内企业、事业单位和个体经济组织（煤矿企业除外，以下统称用人单位）作业场所职业危害防治、职业卫生及其监督管理工作，适用本规定。

　　第三条　县级及以上人民政府应当加强对职业卫生及其监督管理工作的领导，将其纳入安全生产工作总体规划，及时协调、解决重大问题。

　　第四条　县级及以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域作业场所职业卫生的监督管理工作。县级及以上人民政府其他有关部门按各自职责，负责作业场所职业卫生的有关监督管理工作。工会组织对职业卫生实行民主管理和民主监督，要依法反映劳动者职业卫生方面的诉求，提出意见和建议，维护劳动者合法权益。

　　第五条　用人单位是职业危害防治的责任主体，应当加强职业卫生工作，为从业人员创造符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的职业卫生工作环境和条件，保障从业人员的职业健康。

　　第六条　职业卫生技术服务机构应当依照法律、法规、规章和执业准则，为用人单位提供职业卫生技术服务。

　　第二章　用人单位职业卫生保障

　　第七条　存在或接触职业危害的用人单位应当设置职业卫生管理机构，配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，并配备必要的技术装备、检测检验仪器和个体防护用品，负责本单位的职业危害防治工作。

　　第八条　存在或接触职业危害的用人单位应当建立、健全下列职业卫生管理制度和措施，并认真组织实施：

　　（一）职业卫生责任制度；

　　（二）职业危害告知制度；

　　（三）职业危害申报制度；

　　（四）职业卫生宣传教育培训制度；

　　（五）职业危害防护设施维护检修制度；

　　（六）个体防护用品发放、使用和管理制度；

　　（七）职业危害日常监测管理制度；

　　（八）职业健康监护档案管理制度；

　　（九）职业危害事故隐患排查治理制度；

　　（十）职业危害事故报告制度和应急救援预案；

　　（十一）岗位职业卫生操作规程；

　　（十二）控制职业危害措施、计划和实施方案；

　　（十三）法律、法规、规章规定的其他制度。

　　第九条　存在或接触职业危害的作业场所应当符合下列要求：

　　（一）生产布局合理，有害作业与无害作业分开；

　　（二）作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人；

　　（三）有与职业危害防治工作相适应的有效防护设施；

　　（四）职业危害因素的强度或者浓度符合国家标准、行业标准；

　　（五）高毒作业场所设置应急撤离通道和必要的泄险区；

　　（六）法律、法规、规章和国家标准、行业标准的其他规定。

　　第十条　用人单位应当保证职业卫生条件所必须的资金投入，用人单位主要负责人对资金投入不足导致的后果承担责任。

　　第十一条　存在或接触职业危害的用人单位应当建立健全下列职业卫生档案：

　　（一）职业卫生管理制度和措施；

　　（二）作业场所职业危害申报表；

　　（三）生产工艺流程和职业危害因素分布图；

　　（四）原辅材料清单；

　　（五）职业卫生培训合格持证上岗人员清单；

　　（六）职业危害因素监测数据汇总表；

　　（七）职业危害事故隐患排查治理清单；

　　（八）职业危害防护设施和个体防护用品清单；

　　（九）职业危害因素检测结果、评价报告；

　　（十）其他有关资料。

　　第十二条　存在或接触职业危害的用人单位必须建立健全下列职业健康监护档案，从业人员离开时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位要如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。

　　（一）从业人员职业史；

　　（二）从业人员职业危害因素接触史；

　　（三）从业人员上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查资料；

　　（四）职业病患者职业病诊断、治疗资料；

　　（五）职业病患者和职业禁忌症者处理、安置记录；

　　（六）其他资料。

　　第十三条　存在或接触职业危害的用人单位，应当按相关规定及时、如实将本单位职业危害因素向县级安全生产监督管理部门申报，并接受监督。

　　第十四条　新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业危害的，建设项目的职业危害防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。职业危害防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。

　　（一）建设单位应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构对建设项目在可行性论证阶段进行预评价，在竣工验收前进行职业危害控制效果评价。

　　（二）建设项目初步设计阶段，应当编制职业危害防治专篇，报安全生产监督管理部门审查通过后方可施工；建设项目竣工验收时，职业危害防护设施经安全生产监督管理部门验收合格，方可投入生产和使用。

　　第十五条　存在职业危害的用人单位应当指派专业人员负责职业危害因素的日常监测，确保监测系统处于正常运行状态。

　　第十六条　存在职业危害的用人单位应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构每年至少进行一次职业危害因素检测，每三年至少进行一次职业危害现状评价，检测、评价结果应向所在地安全生产监督管理部门报告并向从业人员公布。使用高毒物品作业的用人单位应当每月至少对高毒作业场所进行一次职业中毒危害因素检测，每半年至少进行一次职业中毒危害控制效果评价。

　　第十七条　存在或接触职业危害的用人单位，应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业危害防治的规章制度、操作规程和作业场所职业危害因素监测结果。对产生职业危害的作业区域、岗位，应当在醒目位置设置警示标识和中文警示说明，警示说明应当载明产生职业危害的种类、后果、预防和应急处置措施等内容。

　　第十八条　用人单位必须采用有效的职业危害防护设施，并进行经常性的维护、检修和保养，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态。不得擅自拆除或者停止使用职业危害防护设施。

　　第十九条　用人单位必须为从业人员提供符合国家、行业标准的职业危害个人防护用品，并督促、教育、指导从业人员按照使用规则正确佩戴、使用。职业危害个人防护用品应当进行经常性的维护、保养和定期更换，确保防护用品有效。

　　第二十条　向用人单位提供可能产生职业危害的设备的，应当提供中文说明书，并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明设备性能、可能产生的职业危害、安全操作和维护注意事项、职业危害防护措施等内容。

　　第二十一条　向用人单位提供可能产生职业危害的化学品等材料的，应当提供中文说明书，说明书应当载明产品特性、主要成份、存在的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意事项、职业危害防护和应急处置措施等内容。产品包装应当有醒目的警示标识和中文警示说明；贮存场所应当设置危险物品标识。

　　第二十二条　任何用人单位不得使用国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者材料。

　　第二十三条　任何单位和个人不得将产生职业危害的作业转移给不具备职业危害防护条件的单位和个人，不具备职业危害防护条件的单位和个人不得接受产生职业危害的作业。

　　第二十四条　用人单位应当优先采用有利于防护职业危害和保护从业人员健康的新技术、新工艺、新材料、新设备，逐步替代产生职业危害的技术、工艺、材料、设备。

　　第二十五条　用人单位对采用的技术、工艺、材料、设备，应当知悉其可能产生的职业危害，并采取相应的防护措施。对可能产生职业危害的技术、工艺、材料、设备故意隐瞒其危害性而采用的，用人单位主要负责人对其所造成的职业危害后果承担责任。

　　第二十六条　用人单位与从业人员订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当在劳动合同中写明工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等，要如实告知从业人员，并在当地人力资源社会保障部门依法为从业人员办理工伤保险。

　　从业人员在履行劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业危害作业的，用人单位应当依照前款规定，向从业人员履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。用人单位违反本条前款规定的，从业人员有权拒绝作业，用人单位不得因从业人员拒绝作业而解除或者终止与从业人员所订立的劳动合同。

　　第二十七条　用人单位应当制定本单位职业卫生培训计划，落实职业卫生培训经费，并按照计划组织实施。（一）用人单位主要负责人和职业卫生管理人员应当接受安全生产监督管理部门组织的职业卫生培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力，并经考核合格持证上岗。用人单位主要负责人、职业卫生管理人员的职业卫生培训由具有相应资质的安全生产培训机构承担；考核工作按考培分离原则，由第三方组织。

　　（二）用人单位应当组织本单位接触职业危害因素的从业人员进行上岗作业前职业卫生培训、在岗期间定期职业卫生培训；从业人员调整工作岗位及离岗一年以上重新上岗时，用人单位应当重新对其进行职业卫生培训。未经职业卫生培训的从业人员，不得上岗从事接触职业危害因素的作业。用人单位应当具备职业卫生培训能力，可以承担除主要负责人、职业卫生管理人员以外的其他从业人员的职业卫生培训工作；不具备职业卫生培训条件的用人单位，可委托具有相应资质的安全生产培训机构，对其从业人员进行职业卫生培训。

　　（五）省安全生产监督管理部门应当制定统一的职业卫生培训大纲，指导全省职业卫生培训工作。

　　第二十八条　对接触职业危害的从业人员，用人单位必须按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康体检，并将体检结果如实告知从业人员。从业人员在岗期间职业健康体检，要根据其所在岗位职业危害状况确定体检周期。职业健康体检费用由用人单位承担。用人单位不得安排未经上岗前职业健康体检的从业人员从事接触职业危害的作业；不得安排有职业禁忌的从业人员从事其所禁忌的作业；对在职业健康体检中发现有与所从事职业相关的健康损害的从业人员，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康体检的从业人员，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。

　　第二十九条　用人单位不得安排未成年人从事接触职业危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女性从业人员从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。

　　第三十条　用人单位发生职业危害事故，应当及时向所在地安全生产监督管理、卫生和有关部门报告，并采取有效措施，防止事故扩大。对遭受职业危害的从业人员，及时组织救治，并承担所需费用。用人单位及其从业人员应严格遵守事故报告制度，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报职业危害事故。

　　第三十一条　作业场所使用有毒物品的用人单位，应当按照有关规定向安全生产监督管理部门申请办理职业卫生安全许可证。未取得职业卫生安全许可证的，不得从事使用有毒物品的作业。

　　第三章　监督管理

　　第三十二条　安全生产监督管理部门负责作业场所职业卫生监督管理，卫生、人力资源社会保障、环境保护部门及工会在各自的职责范围开展职业病防治有关监督管理和协调工作。

　　第三十三条　安全生产监督管理部门依法对用人单位执行有关职业危害防治的法律、法规、规章和国家、行业标准的情况进行监督检查，并行使以下职权：

　　（一）进入用人单位及作业场所进行检查和职业危害检测，调阅有关资料，采集有关样品，向有关单位和人员了解情况；

　　（二）对检查中发现违反职业卫生有关法律法规的违法行为，依照《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等有关法律、法规的规定作出行政处罚；

　　（三）对检查中发现的职业危害事故隐患，应当责令排除，重大职业危害事故隐患排除前，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令停止建设或者停止使用；重大职业危害事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营、建设和使用；

　　（四）对有证据证明不符合职业危害防治国家标准、行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在１５日内依法作出处理决定。

　　第三十四条　安全生产监督管理部门应当建立健全职业卫生监督检查制度，加强行政执法人员职业卫生知识的培训，提高行政执法人员的业务素质。

　　第三十五条　安全生产监督管理部门应当建立健全职业危害防护设施“三同时”的审查和监督检查制度，加强职业危害相关资料的档案管理。

　　第三十六条　安全生产监督管理部门要加强对职业卫生技术服务机构监督管理，从事职业卫生检测、评价技术服务的职业卫生技术服务机构要依法向安全生产监督管理部门申请相应资质认定，并按照审核同意的相应资质范围开展技术服务工作。从事作业场所职业危害检测、评价等工作的中介技术服务机构应当客观、真实、准确地开展检测、评价工作，并对其检测、评价的结果负责。从事职业健康检查的中介技术服务机构发现和确诊职业病人时，应当及时向当地安全生产监督管理、卫生、人力资源社会保障部门报告。

　　第三十七条　用人单位对职业卫生监督检查人员依法履行监督检查职责予以配合，不得拒绝和阻挠。职业卫生监督检查人员依法执行监督检查时，应当出示有效的行政执法证件；对涉及的被检查单位技术和商业秘密，应当为其保密。职业卫生监督检查人员应当书面记录检查时间、地点、内容以及检查中发现问题和提出的整改要求等情况，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查人拒绝签字的，监督检查人员应当将情况记录在案，并向所属安全生产监督管理部门报告。

　　第三十八条　任何单位和个人发现职业危害事故隐患和违法行为，均有权向安全生产监督管理部门报告和举报。

　　第三十九条　发生职业危害事故，安全生产监督管理部门应当按照国家有关规定报告事故和组织事故调查处理。事故调查应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因；查明事故性质和责任；总结事故教训；提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。

　　第四十条　用人单位违反本规定的，由安全生产监督管理部门按照有关法律、法规给予处罚。对因职业危害事故隐患整改不及时、不到位而导致职业危害事故的，要依法严肃追究用人单位主要负责人和相关人员的责任。

　　第四章　附　　则

　　第四十一条　本规定自２０１１年１月１日起施行。