泸州市人民政府转发省政府关于印发四川省地方教育附加征收使用管理办法的通知

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比贫穷更可怕的是什么

唐时华


为了不让昔日的学生因家庭困难而辍学，福建省邵武市的退休老教师饶得心将自己的房子作为学生的贷款担保。当学生音讯全无后，他用微薄的退休金替学生偿还贷款。如今，老教师生活窘迫，疾病缠身，已经研究生毕业的学生却不仅没有对老师道一声谢谢，连老师为自己垫付的16000元贷款也绝口不提，销声匿迹。（《中国青年报》2007年9月25日）

中国自古以来就是一个礼仪之邦，几千年的文化的熏陶，造就了我们厚重的民族文化。道德、良知、责任等词汇在中国的字典中熠熠生辉，“求忠臣于孝子之门”、“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”、“滴水之恩，当涌泉相报”等名言千古流传，并被视为安身立命之本。然而，当我们面对报道中贫困学生的冷漠与逃避，我们曾经高亢的道德高歌刹那间竟然喑哑无语。

羊有跪乳之恩，鸦有反哺之义。这些在动物身上都已经成为自然传承的本能。反观我们报道中的贫困学生，面对在困难之中毅然为自己上学担保甚至还款的老师，却在完成学业后漠然远离，这样的行为难道不值得我们深思吗？在困难中，或许这位学生学会了技能，学会了生存，却单单忘却了责任、良知与感恩。这到底是社会责任的缺失，是学校教育的问题，还是我们自身道德的沦丧？

我们常常呼吁：关注贫困学生，关注弱势群体，切实帮助他们解决实际困难，然而，我们在给予物质援助的同时，却往往忽视了精神的扶持，忘记了对其必要的道德教育与约束，遗弃了我们曾经视若生命的理念追求。所以，才出现了为社会公众痛心疾首的贫困大学生受助数年认为理所当然，对捐助人毫无一个“谢”字的事件。才会导致大学生工作后高消费却不还助学贷款，让数额巨大的助学贷款成为一堆无言死帐的现象。才会出现层出不穷的大学生对大熊猫泼硫酸案、大学生贩毒案、大学生杀人案。从这个角度看，出现了本文所提到的麻木逃避曾经帮助自己老师的学生也就不足为奇了。

从更深一个层次上看，贫困是什么，贫困是物质的缺乏，这是我们最基本的理解。但是，我们还应该补充的是，精神上的贫困，道德上的贫困，良知上的贫困，责任上的贫困，比物质上的贫困更可怕，更悲哀。物质上的缺乏，还可以用自己的努力来改变，精神、道德、良知与责任的贫乏，再富有的个人、国家、民族都将彻底沦为空乏的荒漠与废墟！

我们在近期的新闻中可以看见，国家公务员管理条例将不孝顺父母，遗弃家庭成员等内容新增到公务员考核标准上来，这样做的目的，就是要用制度的手段来保障道德的实施，保障社会应有的秩序。然而，制度并非万能，即使是严肃的法律，也不是面面俱到。比如我们文中提到的老教师，他当然可以用诉讼的手段来追回替学生偿还的贷款。但是，有谁能告诉我们，有谁或者用什么手段，才能抚平那位曾经满怀激情的老教师伤痕累累的心？

在愤怒谴责的同时，回到问题的本质上来，还有很多的东西值得我们思考：难道我们的家庭、学校、社会对此事的发生没有一点责任吗？我们的家长对孩子日益增加的物质要求努力满足时，有多少会引导孩子学会回报与感恩？大学教育要求学生必须通过外级四、六级考试，必须在核心期刊发表学术论文，可是却连学生基本的做人道理都没有教会；新闻媒体追捧高考状元，云南甚至包机送学生到北京报到，赚够了公众的眼球，却没能告诉学生临行前要为含辛茹苦的父母洗一次脚，要拜望一下满头白发的小学老师；用人单位对毕业生专业要求苛刻，变着花样考察应聘者，有的甚至复杂到要比试酒量与舞技的地步，却没有简单地看看应聘者是否会在公交车上为老人让一个座。当我们对这些熟视无睹、习以为常的时候，后患，就已经产生。当我们放逐了道德的缰绳，心魔，就已经附身。

都说愤怒出诗人，然而愤怒却不能催生道德与良知。贫困不是罪过，但是漠视甚至放纵、催生精神贫困的行为却胜过犯罪。比贫困更可怕的是什么，这是现实出给我们每一个人最简单又最复杂的问题。

作者通联：昆明市南三环陆家营云南省高级人民法院新闻中心

邮编：650228 电话：0871－4095758 （办）



辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市人民政府令
　（第二十三号）


　　《沈阳市科技振兴奖实施办法》，业经市政府第十九次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　１９９８年１０月１４日　

　　　　　　　　　　
沈阳市科技振兴奖实施办法
　　　　　　　　　　　



　　第一条　为充分发挥科学技术在经济建设中的重大作用，促进科技成果转化，推动我市社会经济的发展，制定本办法。


　　第二条　科技振兴奖是市政府对依靠科学技术，振兴沈阳经济，推动科技进步和社会发展中取得重大经济效益的科技项目以及在这方面做出重大贡献的个人授予的最高科技荣誉奖励。


　　第三条　科技振兴奖每年评选一次，评选１０项（含个人）。


　　第四条　市科技振兴奖评审领导小组，下设专家评审委员会，办公室设在市科委，具体负责承办科技振兴奖的申报评审及管理工作。


　　第五条　凡以科技支持经济发展为目的，在科技成果转化过程中，达到国内领先水平以上，对我市社会经济发展做出重大贡献并取得显著经济效益和社会效益的科技项目及个人，在上一个年度中，具备下列条件之一的，均可以申报科技振兴奖。
　　（一）在科研开发、科技攻关和科技成果推广等科技创新及科技成果转化活动中，获国家自然科学二等奖、国家发明二等奖、国家科技进步一等奖以上的，通过应用达到一定的生产规模，取得显著经济效益和社会效益的项目或个人；
　　（二）在科技经济对接活动中，科研院所、大专院校、高科技企业的科技成果转给企业应用后，形成了一定生产规模，一个财政年度利税总额达５００万元以上的项目；
　　（三）企业自行开发或引进的高新技术及产品，形成产业化规模，一个财政年度利税总额达５００万元以上的项目；
　　（四）高新技术成果、新技术、新工艺、新品种在全市推广，实施单位所形成的规模效益，一个财政年度利税总额达１０００万元以上的项目；
　　（五）引进和消化吸收国外先进技术，形成一定生产规模，一个财政年度利税总额达５００万元以上的项目；
　　（六）在发展“两高一优”农业生产中，推广应用的农业、畜禽新品种及先进生产技术，其推广应用覆盖面达到７０％以上，单项作物增产达１０％以上，单项畜禽及产品增产达５％以上的项目；
　　（七）通过技术创新，使企业主导产品达到一定生产规模，一个财政年度利税总额达５００万元以上的项目；
　　（八）在国土资源开发、资源综合利用与治理、环境保护、保障人民身体健康等社会发展事业方面，具有国际先进水平，并取得明显综合经济效益和社会效益的项目。
　　在某一学科领域中有重大突破，成绩卓著，为我市科技发展、经济建设做出重大贡献，为国家和我市争得荣誉，在国内外产生重大影响的个人。


　　第六条　科技振兴奖采取逐级推荐评选的方法。由市科委对上报奖项进行调查，在广泛征求社会各界意见的基础上由评审委员会进行考核、初审。初审后的项目由评审领导小组审定后报市政府常务会讨论决定，由市长签发。


　　第七条　科技振兴奖的申报
　　（一）市属单位按行政隶属关系上报主管部门或区、县（市）人民政府同意后，报市科委。
　　（二）驻沈中央、省属单位及外埠驻沈单位直接向市科委申报。
　　（三）三资、私营企业及个人、外籍人员由当地区、县（市）政府初审推荐。
　　（四）两个以上单位共同完成的项目，由项目主持单位组织联合申报科技振兴奖，不得重复申报。
　　每年三月末前，将申报科技振兴奖的有关材料（包括申报书、科技成果鉴定、有关证明）一式二十份报市科委。


　　第八条　对获奖项目实现利税总额在５００－８００万元的，奖励人民币１０万元；实现利税总额在８００－１０００万元的，奖励人民币２０万元；实现利税总额在１０００万元以上的，奖励人民币３０万元。
　　获奖项目的奖金应按贡献大小合理分配给项目完成者。项目主要完成者（指前三名）所获奖金不得低于奖金总额的７０％。
　　对获奖个人奖励人民币５－１０万元。


　　第九条　对科技振兴奖的获奖项目及其完成项目的人员（限７人以内）和获奖个人，分别由市政府颁发奖牌、奖励证书及奖金。并向全市公告。
　　科技振兴奖奖金免征个人收入所得税。


　　第十条　对荣获科技振兴奖的外籍人员授予沈阳市荣誉市民称号。


　　第十一条　科技振兴奖所需奖金及其他费用，由市财政部门按实际需要核拨。


　　第十二条　对获得市科技振兴奖的项目和个人，如发现有弄虚作假，剽窃他人成果等行为，经查明属实，撤销其奖励，追回奖金，并按情节轻重给予纪律处分或依法追究法律责任，向社会公布。


　　第十三条　本办法执行中的具体问题由市科学技术委员会负责解释。


　　第十四条　本办法自发布之日起施行。《沈阳市科技振兴奖实施办法》（一九九二年三月十六日沈阳市人民政府令第１号）同时废止。