三明市人民政府办公室转发市财政局环保局关于闽江流域三明辖区水环境保护专项资金管理办法的通知
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三明市人民政府办公室转发市财政局环保局关于闽江流域三明辖区水环境保护专项资金管理办法的通知
明政办〔2005〕104号
三明市人民政府办公室转发市财政局环保局关于闽江流域三明辖区水环境保护专项资金管理办法的通知
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
市财政局、环保局制定的《闽江流域三明辖区水环境保护专项资金管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
附件一：闽江流域三明辖区水环境保护专项资金管理办法
http://www.sm.gov.cn/wjfb/sfile/200591510128mzb104.doc
二○○五年八月十九日
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矿产资源纠纷的司法处理
周某等八股东与宏峰集团有限责任公司矿产资源侵权纠纷案
【法理提示】：矿产资源所有权的取得，不得违反法律规定，非法占有人对其无权占有的财产应当返还该财产的所有人，非法占有和利用他人的财产所获得的收益，适用不当得利返还责任。如为恶意占有，造成财产所有人损失的，还应当负赔偿责任。
上诉人（原审原告）：周大军，男，1964年8月2日出生，汉族，
上诉人（原审原告）：孙学士，男，1967年11月10日出生，蒙古族
上诉人(原审原告)：鲍俊峰，男，1951年1月14日出生，蒙古族
上诉人(原审原告)：刘玉琴，女，1960年10月4日出生，汉族
上诉人(原审原告)：倪树新，男，1965年10月23日出生，汉族
上诉人(原审原告)：陈玉珍，女，1974年11月23日出生，汉族
上诉人(原审原告)：李冬民，男，1974年12月11日出生，回族
上诉人(原审原告)：周春杰，男，1972年12月1日出生，汉族
以上八位上诉人共同委托代理人：北京市律师事务所律师。
被上诉人(原审被告)：内蒙古宏峰集团有限责任公司,
法定代表人：张亚光，该公司董事长。
委托代理人：律师事务所律师。
原审原告：邵银，男，1957年1月4日出生，汉族
一、内蒙古自治区高级人民法院一审查明的案件事实
1997年11月19日，赤峰有色金属集团总公司（后更名为宏峰集团）与巴林左旗人民政府就赤峰有色金属集团总公司收购巴林左旗乌兰达坝铜锌矿（以下简称乌兰达坝铜锌矿）事宜召开专题会议，并签订了《赤峰有色金属集团总公司关于收购乌兰达坝铜锌矿与巴林左旗人民政府的协议书》。该协议书约定，乌兰达坝铜锌矿25，864，729.80元资产由赤峰有色金属集团总公司收购，自签订协议之日起，所收购的资产所有权和矿区范围内矿产资源的管理、使用、开发、受益、处置权一并移交给赤峰有色金属集团总公司。1998年3月，赤峰有色金属集团总公司注入流动资金400万元，注册成立了赤峰有色金属集团总公司红岭铅锌矿（以下简称红岭铅锌矿），任命马恒为矿长，企业性质为国有。1998年10月11日，乌兰达坝铜锌矿破产清算组委托赤峰拍卖中心对该矿的部分破产财产依法定程序进行拍卖，马恒代表红岭铅锌矿以520万元的价格，购买了乌兰达坝铜锌矿的部分破产财产，至此乌兰达坝铜锌矿破产结束，其资产及债权债务划入红岭铅锌矿。1999年1月8日，赤峰市巴林左旗金宇矿业有限责任公司（以下简称金宇公司）在巴林左旗工商局进行了登记，并领取了营业执照，注册资金为30万元。但该公司股东对于1998年12月26日存入中国银行巴林左旗支行的30万元股金“存款凭条”进行了伪造，将户名由“五业兴”改为“金宇矿业有限责任公司”，账号由21483改为77483，时间由1998年3月26日改为1998年12月26日。巴林左旗工商局于2004年5月19日以左工商检处字（2004）第32号行政处罚决定书撤销该公司的设立登记，吊销营业执照。金宇公司存续期间，于2000年12月5日委托赤峰久久会计师事务所对红岭铅锌矿的房产、机器设备、存货及土地使用权等资产进行评估，伪造金宇公司第二十一次股东会议决议，将红岭铅锌矿的资产配股给马恒等人。2001年4月，金宇公司伪造“宏峰集团关于注销红岭铅锌矿的批复”和“债权债务清理完结证明”等文件，在巴林左旗工商局办理企业申请注销登记，申请注销了红岭铅锌矿。同时将赤峰市巴林左旗金宇矿业有限责任公司更名为赤峰金宇矿业有限责任公司，并于2001年8月30日领取了新的营业执照，企业性质为有限责任公司。2004年4月23日，赤峰市工商局向巴林左旗工商局发出《行政执法纠正通知书》，要求巴林左旗工商局依法按程序立即吊销金宇公司营业执照，撤销红岭铅锌矿的注销登记。2004年4月28日，巴林左旗工商局作出了《关于撤销赤峰有色金属集团总公司红岭铅锌矿注销登记的决定》，撤销了红岭铅锌矿的注销登记。2004年4月25日，赤峰市人民政府召开市长办公会议，研究解决红岭铅锌矿产权归属问题，会后形成了赤峰市人民政府会议纪要，决定将红岭铅锌矿整体由宏峰集团移交给巴林左旗人民政府管理（包括资产、负债、人员等）。2004年7月29日，赤峰市经济委员会给巴林左旗人民政府下发《关于将红岭铅锌矿产权移交左旗管理的通知》。
周大军等九人为证明其诉讼请求，在一审庭审中提供19份证据：（1）金宇公司股东名册。（2）股东出资证明书。（3）巴林左旗人民法院（2003）巴民初字第1356号民事判决书、（2005）巴法执字第293号民事裁定书。以上三份证据证明周大军等九人是金宇公司的股东，且具备诉讼主体资格。（4）金宇公司营业执照。证明金宇公司是依法成立的股份制民营企业。（5）金宇公司章程。证明金宇公司的股东均为自然人，没有国有资金的投入。（6）赤峰拍卖中心拍卖成交确认书。证明周大军九人及他人以520万元取得乌兰达坝铜锌矿破产财产，是合法取得，具有法律效力。（7）巴林左旗人民法院《司法建议书》。证明宏峰集团虽将红岭铅锌矿挂牌启动，但乌兰达坝铜锌矿破产案件还没有终结，并没有取得财产权和经营权。（8）《关于红岭铅锌矿产权归属有关问题的调查情况》。证明调查组的调查情况部分不真实，没有实事求是向上级反映情况，要求恢复红岭铅锌矿国有企业法人地位没有法律依据。（9）赤峰市人民政府办公厅关于红岭铅锌矿产权归属问题的会议纪要。证明宏峰集团将金宇公司的财产无偿整体移交给巴林左旗人民政府，侵害了周大军九人等全体股东的合法权益。（10）鲍俊峰的出资证明。证明开办金宇公司时鲍俊峰出资1万元，是股东发起人。（11）孙学士的出资证明。证明开办金宇公司时，孙学士出资1万元，是股东发起人。（12）金宇公司股东发起人名册。证明开办金宇公司前已有17名员工集资171万元，用于公司的成立和启动资金。（13）金宇公司首届股东大会议程和马恒董事长的讲话稿。证明金宇公司是民营股份制企业，当时已募集股本171万元。（14）关于印发创立金宇公司的会议纪要的通知。证明金宇公司的创立是企业改革投资主体多元化的客观需要。（15）赤峰市优化资本结构领导小组办公室文件《关于左旗乌兰达坝铜锌矿破产后归属等问题的会议纪要》。证明经三方协商，宏峰集团同意采取收购的方式收购乌兰达坝铜锌矿，并且要按照会议纪要的要求建立股份制企业。（16）宏峰集团1999年度报告摘要。证明赤峰有色金属集团总公司与巴林左旗政府签订的协议并未履行，收购未交割。（17）赤峰久久会计师事务所审计报告书（赤久久会事审字2003第65号）。证明经审计，金宇公司截止到2003年8月30日的资产负债表记录反映资产总额为118?792?707.01元。（18）内蒙古万泰华会计师事务所审计报告（内万会审字2004第235号）。证明经审计，未有国有资产投入到红岭铅锌矿，自1998年2月23日至6月1日，该矿陆续收到11名职工集资款1?058?200元，入股款14万元。（19）内蒙古万泰华会计师事务所审计报告（内万会审字2004第238号）。证明金宇公司没有国有资金的投入。
宏峰集团质证认为，周大军等九人的19份证据相互矛盾，不能证明其诉讼主张。（1）证1股东名册，共列12个股东，这个名册是虚假的，已被工商部门否定。除了孙学士、鲍俊峰之外，全体股东均无记载。周大军等九人以股东身份提起诉讼不是适格主体。（2）证2出资证明书，并未记入股东名册，也未经工商登记，该证据不合法，不予认可。（3）对证3巴林左旗人民法院的民事判决书、裁定书的真实性没有异议，但该判决书、裁定书是在未发现金宇公司虚假登记注册的事实的情况下作出的。2004年4月份工商机关撤销了金宇公司的注册登记，法院的裁判又维持了工商机关的决定，可见法院也已确认了金宇公司虚假登记的事实。（4）证4金宇公司的营业执照，因金宇公司虚假注册已被吊销，营业执照不合法。（5）对证5金宇公司的章程有异议，章程没有任何签字和加盖公章，不予认可。（6）对证6拍卖成交确认书的真实性、合法性无异议，但对证明的内容有异议。马恒是基于矿长的身份参与了竞买，确认书约定的内容也是针对红岭铅锌矿的，而非针对周大军等人。（7）对证7司法建议书的真实性、合法性没有异议，但认为与本案没有关联性。（8）对证8调查报告的真实性、合法性没有异议，调查报告反映了金宇公司当时的真实情况。（9）对证9赤峰市人民政府的会议纪要的真实性、合法性没有异议，国有资产在两个国有投资主体之间划分是可以的，宏峰集团并没有侵犯民营企业的利益。（10）证10和证11鲍俊峰与孙学士的出资证明以及证12金宇公司股东发起人名册与证2不一致，是不真实的，也不符合有限公司成立的要件，不能证明周大军等九人的主张。（11）证13金宇公司股东大会议程和马恒的讲话，并不能证明金宇公司是民营企业。（12）证14关于印发创立金宇公司的会议纪要的通知，民营企业的成立无须国营企业下发文件，恰恰证明金宇公司就是一个国营企业。（13）对证15赤峰市优化资本结构领导小组办公室文件《关于左旗乌兰达坝铜锌矿破产后归属等问题的会议纪要》的真实性、合法性不持异议，但周大军等九人断章取义，不能证明其观点。（14）对证16宏峰集团1999年度报告的真实性、合法性没有异议，但与本案没有关联性。（15）对证17、18两份会计师事务所的审计报告书的真实性有异议，因为审计报告依据评估报告得出金宇公司资产总额为1.18亿元，但并未提供评估报告。（16）证19内蒙古万泰华会计师事务所审计报告与本案缺乏关联性。宏峰集团为证明其观点提供四组反驳证据。第一组：（1）金宇公司章程；（2）金宇公司第二十一次股东会决议；（3）赤峰市工商局赤工商法字（2004）第2号《行政执法纠正通知书》；（4）巴林左旗工商局（2004）第32号处罚决定书；（5）赤峰市中级人民法院（2004）赤行终字第43号行政判决书；（6）巴林左旗人民法院证明，证明金宇公司伪造“存款凭条”，提供虚假证明文件，骗取公司登记的行为，已被工商机关依法查处，撤销其工商登记，吊销营业执照。工商机关的决定已被人民法院生效判决维持。故周大军等九人主体不适格。第二组：（1）红岭铅锌矿企业法人申请开业登记、注册的相关资料；（2）红岭铅锌矿企业法人营业执照；（3）赤峰市纪委文件及调查报告；（4）赤峰市工商局赤工商法字（2004）第2号《行政执法纠正通知书》；（5）巴林左旗工商局左工商检处字（2004）第32号行政处罚决定书；（6）赤峰市工商局赤工商法字（2004）第1号《行政执法纠正通知书》；（7）巴林左旗工商局《关于撤销赤峰有色金属集团公司红岭铅锌矿注销登记的决定》；（8）赤峰市人民政府办公厅《关于红岭铅锌矿产权归属有关问题的会议纪要》；（9）赤峰市经济委员会《关于将红岭铅锌矿产权移交左旗管理的通知》；（10）赤峰市中级人民法院（2004）赤行终字第42号行政判决书；（11）赤峰市中级人民法院（2005）赤行初字第4号行政裁定书；（12）内蒙古自治区高级人民法院（2005）内行终字第22号行政裁定书。证明宏峰集团未侵犯周大军等九人的权利。第三组：（1）红岭铅锌矿企业法人申请开业登记注册书及相关资料；（2）赤峰有色金属集团总公司关于收购乌兰达坝铜锌矿与巴林左旗政府协议书；（3）赤峰市优化资本结构领导小组文件；（4）赤峰有色金属集团为红岭铅锌矿注资文件；（5）拍卖成交确认书；（6）红岭铅锌矿与乌兰达坝铜锌矿破产清算组转债协议；（7）红岭铅锌矿与巴林左旗信用联社转债协议；（8）赤峰有色金属集团总公司红岭铅锌矿采矿许可证；（9）巴林左旗国土资源局关于红岭铅锌矿土地使用权情况的说明；（10）赤峰市经委文件《关于确认左旗红岭铅锌矿国有产权性质的函》；（11）赤峰市人民政府关于组建宏峰集团的通知，证明红岭铅锌矿企业性质为国有、合法取得财产权、经营权的事实。第四组：（1）关于注销红岭铅锌矿的申请报告；（2）债权债务清理完结证明；（3）金宇公司第二十一次股东会议决议；（4）红岭铅锌矿关于退出金宇公司的申请；（5）红岭铅锌矿与孙学士的协议书；（6）企业申请注销登记注册书；（7）赤峰久久会计师事务所有限公司验资报告；（8）纪检监察机关询问笔录6份；（9）赤峰市中级人民法院（2005）赤行终字第42号、43号行政判决书；（10）自治区党委办公厅、政府办公厅报告，证明金宇公司虚假登记侵吞国有资产的事实。
周大军等九人对宏峰集团四组证据发表如下质证意见：
对第一组，证1金宇公司的章程、证2金宇公司第二十一次股东会决议、证5赤峰市中级人民法院的行政判决书及证6巴林左旗人民法院证明的真实性、关联性没有异议，对证明的内容有异议，认为不能证明周大军等九人主体不适格。对证3赤峰市工商局《行政执法纠正通知》和证4巴林左旗工商局行政处罚决定书的真实性无异议，但对关联性和证明的内容有异议。工商局对金宇公司作出的处罚决定，与周大军等九人的诉讼主体资格无关。
对第二组，证1红岭铅锌矿企业法人申请开业登记、注册的相关资料、证2红岭铅锌矿企业法人营业执照、证3赤峰市纪委文件及调查报告、证8赤峰市人民政府办公厅《关于红岭铅锌矿产权归属有关问题的会议纪要》及证9赤峰市经济委员会《关于将红岭铅锌矿产权移交左旗管理的通知》的真实性、关联性无异议，对证明的内容有异议，不能证明宏峰集团未侵犯周大军等九人权利，也不能证明宏峰集团主体资格。正是宏峰集团将其既不是股东也不是实际投资人的民营企业金宇公司无偿移交左旗政府的行为，侵害了周大军九人等股东的合法权益。赤峰市经济委员会不是法定的确认国有资产的部门，其作出的认定红岭铅锌矿属于国有企业的行为无效。对证4赤峰市工商局赤工商法字（2004）第2号《行政执法纠正通知书》、证5巴林左旗工商局左工商检处字（2004）第32号行政处罚决定书、证6赤峰市工商局赤工商法字（2004）第1号《行政执法纠正通知书》及证7巴林左旗工商局文件《关于撤销赤峰有色金属集团公司红岭铅锌矿注销登记的决定》的真实性无异议，但对关联性、证明的内容有异议。不能证明宏峰集团未侵犯周大军等九人的权利，与本案无关。对证10赤峰市中级人民法院（2004）赤行终字第42号行政判决书、证11赤峰市中级人民法院（2005）赤行初字第4号行政裁定书、证12内蒙古自治区高级人民法院（2005）内行终字第22号行政裁定书的真实性无异议，但对关联性有异议，认为与本案无关，不能证明宏峰集团的观点。
对第三组，证1~11的真实性、关联性均无异议，但对证明的内容有异议。证1企业法人申请开业登记注册书及相关资料只能证明红岭铅锌矿成立的事实，不能证明有国有资产投入、其性质属于国有。证2赤峰有色金属集团总公司关于收购乌兰达坝铜锌矿与巴林左旗政府协议书，该协议书没有实际履行，不能证明红岭铅锌矿的国有性质。证3赤峰市优化资本结构领导小组文件、证5拍卖成交确认书、证6红岭铅锌矿与乌兰达坝铜锌矿破产清算组转债协议、证8赤峰有色金属集团总公司红岭铅锌矿采矿许可证、证9巴林左旗国土资源局关于红岭铅锌矿土地使用权情况的说明及证10赤峰市纪委文件及调查报告同样不能证明红岭铅锌矿的国有性质以及其合法取得财产权、经营权的事实。证4赤峰有色金属集团为红岭铅锌矿注资文件，只能证明400万元是借出的流动资金，不能证明是宏峰集团的投资款。证7红岭铅锌矿与巴林左旗信用联社转债协议，该协议没有实际履行，事实上是金宇公司于1999年3月与信用社对该债务重新签订了贷款签约，将该笔债务转到金宇公司名下。对证11赤峰市经委文件《关于确认左旗红岭铅锌矿国有产权性质的函》的合法性有异议，赤峰市经济委员会不是法定的确认国有资产的部门，其作出的认定红岭铅锌矿属于国有企业的行为无效。对证12赤峰市人民政府关于组建宏峰集团的通知的真实性无异议，但该证据与本案无关。
对第四组，证1~10的真实性没有异议，但对关联性有异议。证1关于注销红岭铅锌矿的申请报告、证2债权债务清理完结证明、证3金宇公司第二十一次股东会议决议、证4关于退出金宇公司的申请、证5红岭铅锌矿与孙学士的协议书、证6企业申请注销登记注册书、证7赤峰久久会计师事务所有限公司验资报告、证9赤峰市中级人民法院（2005）赤行终字第42号、43号行政判决书及证10内蒙古自治区党委办公厅、政府办公厅报告，周大军等九人质证认为，宏峰集团所谓虚假登记等行为是公司行为，既与周大军等九人无关，也与本案无关。对证8纪检监察机关6份询问笔录的合法性提出异议，纪检监察机关询问笔录是内部保密材料，对外不能公开，更不能在民事诉讼中作为证据使用。
概括周大军等九人所举19份证据的证明内容，一是周大军等九人为金宇公司的股东，金宇公司为民营企业，没有国有资产投入。二是宏峰集团将金宇公司的财产无偿整体移交给巴林左旗人民政府管理，构成侵权。宏峰集团的四组反证证明金宇公司虚假注册侵吞国有资产，已被工商机关撤销注册登记，周大军等九人以金宇公司股东的身份提起诉讼主体不适格，红岭铅锌矿为国有企业，宏峰集团没有侵害周大军等九人的权益。
二、当事人起诉与答辩情况
2005年12月22日，周大军、孙学士、鲍俊峰、邵银、刘玉琴、倪树新、陈玉珍、李冬民、周春杰九人起诉称，金宇公司是于1999年1月8日依法成立的民营股份有限公司，董事长为马恒。该公司的前身是1995年依法破产的乌兰达坝铜锌矿和1998年3月18日重组的红岭铅锌矿。当时因乌兰达坝铜锌矿破产未终结，债务矛盾无法解决，只得于1998年10月11日在赤峰市红山区拍卖中心拍卖。经周大军等九人与马恒董事长参与竞拍，以520万元取得了财产所有权和经营权，并承担了全部债务2564万元，1999年完成了企业股份制改造。截止到2003年8月30日，经会计师事务所三次审计核准，现有资产已达
118792707.01元。宏峰集团所属的红岭铅锌矿从成立之日起，由于资金困难，从未有过正常的生产经营活动。为了救活企业，周大军等九人及他人集资创建了金宇公司并承担了红岭铅锌矿的全部责任。2001年8月13日经宏峰集团批准，注销了红岭铅锌矿。经过几年的艰苦创业，金宇公司迅速发展壮大起来，注册资金从50万元增加到2539万元，现有资产1.18亿元。2004年4月28日，宏峰集团向金宇公司董事会宣布《关于撤销赤峰有色金属集团公司红岭铅锌矿注销登记的决定》，将已注销三年之久的国营企业红岭铅锌矿整体移交给巴林左旗人民政府管理。宏峰集团所实施的行为已构成侵权，故诉至法院，请求：（1）判令宏峰集团返还周大军等九人财产2174.9万元；（2）要求宏峰集团恢复金宇公司和周大军等九人合法的经营权；（3）本案诉讼费用由宏峰集团负担。
宏峰集团答辩称，周大军等九人以“赤峰金宇矿业有限公司股东”名义，请求宏峰集团“返还财产、恢复金宇公司和周大军等九人的经营权”，缺乏事实和法律根据。（一）周大军等九人诉讼主体不适格。（1）金宇公司设立时，伪造“存款凭条”，提供虚假证明文件骗取公司登记，已于2004年5月19日被巴林左旗工商行政管理局撤销了公司设立登记，吊销了营业执照，并经两级法院判决确认。周大军等九人以金宇公司股东身份提起侵权之诉，其诉讼主体资格不合法。（2）周大军等九人股东身份取得既未在工商机关登记，又未在公司股东名册中记载，其股东身份取得没有法律根据。（3）周大军等九人以股东身份提起侵权之诉，违反了《中华人民共和国公司法》第152条规定的提起诉讼程序的规定，其诉讼主体仍不适格。（二）周大军等九人将宏峰集团列为被告提起诉讼，系选择被告主体错误。（1）红岭铅锌矿系宏峰集团出资依法设立的法人企业，即使红岭铅锌矿与金宇公司或周大军等九人存在财产纠纷，也与宏峰集团无关。（2）金宇公司因虚假注册，被工商部门撤销注册登记，周大军等九人提起民事诉讼请求宏峰集团恢复金宇公司和周大军等九人的经营权，缺乏法律依据。（三）周大军等九人诉讼所依据的事实与客观实际不符。（1）红岭铅锌矿系巴林左旗乌兰达坝铜锌矿破产后重组的国有企业。乌兰达坝铜锌矿宣布破产后，赤峰有色金属集团总公司与巴林左旗人民政府签订了《关于赤峰有色金属集团总公司收购乌兰达坝铜锌矿协议书》，乌兰达坝矿2586.4万元资产由赤峰有色金属集团总公司整体收购。注入资金400万元后，注册成立了红岭铅锌矿。不存在“周大军等九人与马恒董事长参加竞拍取得了财产权和经营权”的事实。（2）周大军等九人所谓的“金宇公司注册资本50万元增加到2539万元，资产评估现有资产1.18亿元”，是周大军等九人虚假注册登记的基础上，又两次提供虚假证明文件，将红岭铅锌矿的全部机械、设备、厂房生产设施和土地所有权进行虚假评估，非法转移国有资产而形成。工商部门已纠正了红岭铅锌矿的非法注销和金宇公司虚假登记的错误。
三、内蒙古自治区高级人民法院一审认定与判决
一审法院经审理认为，双方争议的焦点问题：一是周大军等九人以金宇公司的股东身份提起侵权之诉，主体是否适格；二是宏峰集团将红岭铅锌矿整体移交给巴林左旗人民政府管理，是否侵害周大军等九人的权益。
经对双方所举证据审查认为，周大军等九人所举证据不能证明其为金宇公司合法股东，也不能证明金宇公司为民营企业。根据宏峰集团提供的第一组证据的证3赤峰市工商局赤工商法字（2004）第2号《行政执法纠正通知书》及证4巴林左旗工商局（2004）第32号行政处罚决定书，金宇公司虚假登记注册，已被工商机关依法查处，撤销其工商登记，吊销营业执照。金宇公司存续期间始终处于非法状态，周大军等九人所举证据显然不能证明其为金宇公司的合法股东，对其证据不予采信。宏峰集团提供的四组证据多为公文书证和协议，周大军等九人对其真实性均无异议，该四组证据的内容也无违法之处，应予采信。
根据查明的事实，本案讼争的财产系宏峰集团收购破产企业乌兰达坝铜锌矿财产后，又注入资金成立的红岭铅锌矿的财产。宏峰集团按照赤峰市人民政府的决定，向巴林左旗人民政府移交红岭铅锌矿的财产，对周大军等九人并未构成财产侵权。周大军等九人财产侵权的诉讼主张没有事实依据，依法不应支持。金宇公司虚假登记，已被工商部门查处，巴林左旗工商局于2004年5月19日以左工商检处字（2004）第32号行政处罚决定书撤销该公司设立登记，吊销营业执照，故金宇公司存续期间始终处于非法状态。周大军等九人要求宏峰集团恢复金宇公司及其合法经营权，没有事实和法律依据，依法也不应支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第138条之规定，判决：驳回周大军、孙学士、鲍俊峰、邵银、刘玉琴、倪树新、陈玉珍、李冬民、周春杰九人的诉讼请求。案件受理费118?755元，由周大军等九人共同负担。
四、当事人上诉与答辩情况
周大军、孙学士、鲍俊峰、刘玉琴、倪树新、陈玉珍、李冬民、周春杰八人不服一审判决，向本院提起上诉。认为内蒙古自治区高级人民法院(2006)内民二初字第2号民事判决认定事实不清，认定证据有误，适用法律不当，请求撤销该一审判决，改判：（1）宏峰集团返还周大军等九人2174.9万元财产；（2）宏峰集团恢复赤峰金宇矿业有限责任公司和周大军等九人合法的经营权；（3）由宏峰集团负担一、二审的全部诉讼费用。主要事实和理由为：
（一）一审判决认定事实不清。一审判决认定“周大军等九人所举证据不能证明周大军等九人为金宇公司合法股东，也不能证明金宇公司为民营企业……金宇公司虚假登记注册，已被工商机关依法查处，撤销其工商登记，吊销营业执照。金宇公司存续期间始终处于非法状态，周大军等九人所举证据显然不能证明其为金宇公司的合法股东，对其证据不予采信”的结论是错误的。金宇公司是于1999年1月8日依法成立的民营股份有限公司(属残疾人公司)，一是有金宇公司章程记载；二是有金宇公司营业执照为证；三是有金宇公司发展过程的事实为证；四是有股东出资证明书为准；五是有原巴林左旗人民政府领导的讲话为凭；六是有会计师事务所的审计报告证实，金宇公司没有国有资产成分。以上足以证明金宇公司是民营企业，不是国有企业。至于周大军等九人不是合法股东的结论更是站不住脚的。从金宇公司成立那天起，九位股东均参加了入股，只是入股的数额不同，入股的时间有先后，有的是原始股东，有的是后入股东。入股后，金宇公司也出具了“出资证明书”，而且从法律形式上，巴林左旗人民法院(2003)巴民初字第1356号的民事判决书也进一步确定了周大军具有合法的股东地位，而且又于巴林左旗工商局做出撤销工商登记，吊销营业执照后再次作出(2005)巴法执字第293号民事裁定书，并已执行完毕，又怎能说周大军等九人不具备合法股东资格。一审判决认定“金宇公司存续期间一直处于非法状态……”更与事实不符，金宇公司自1999年成立以来始终都在合法状态，在生产和经营过程中，给国家上缴了巨额税金，也安置了许多下岗职工再就业，企业发展几年中，一直没有人说是非法经营，现在为了收归国有，便责令工商行政管理部门以虚假注册为名强行吊销营业执照。退一步讲，即使金宇公司有虚假注册行为，周大军等九人也并没有做出违法行为。关于工商行政管理部门强行吊销金宇公司的诉讼，现仍在内蒙古自治区高级人民法院审理中，并没有最后的结论，而一审法院却依据当地工商行政管理部门的行政处罚决定书，认定金宇公司存续期间始终处于非法状态，这个结论显失公理和法律依据，如果说金宇公司存续期间处于非法状态，那么红岭铅锌矿自成立之日起更是不合法，因为该矿是在乌兰达坝铜锌矿破产未终结的情况下依据无效协议注册的，红岭铅锌矿在成立时，没有任何国有企业接收过。
（二）一审判决适用法律不当。一审判决回避了实质性的法律依据。该判决书仅用了《中华人民共和国民事诉讼法》第138条之规定作为判决依据。本条只是对判决书内容的具体规定，不是解决周大军等九人与宏峰集团之间的争讼所需的法律依据。《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国民法通则》及相关的司法解释、国务院和地方法规的条款规定才适用该判决，所以一审法院未能根据实体法作出判决，仅依据民事诉讼法第138条之规定便简单了结该案明显适用法律不当，令人不服。
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和匈牙利人民共和国领事条约》的决定
（1986年9月5日通过）
第六届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议决定：批准国务委员兼外交部部长吴学谦代表中华人民共和国于1986年6月3日在布达佩斯签署的《中华人民共和国和匈牙利人民共和国领事条约》。
中华人民共和国和匈牙利人民共和国领事条约
目录
第一章 定义
第二章 领馆的设立和领馆成员的任命和委派
第三章 便利、特权和豁免
第四章 领事职务
第五章 一般条款
中华人民共和国和匈牙利人民共和国，为规定和加强两国领事关系，以利于保护两国国家和两国国民的权益，促进两国友好合作关系的发展，决定缔结本条约，并为此目的各派全权代表如下：
中华人民共和国特派国务委员兼外交部长吴学谦，
匈牙利人民共和国特派外交部长瓦尔科尼·彼得博士。
双方全权代表议定下列各条：
第一章 定义
第一条
就本条约而言，下列用语具有以下意义：
（一）“领馆”指总领事馆、领事馆、副领事馆或领事代理处；
（二）“领馆馆长”指派遣国委派领导一个领馆的人员；
（三）“领事官员”指派遣国委派担任此职执行领事职务的人员，包括领馆馆长在内；
（四）“领馆工作人员”指在领馆内从事行政、技术或服务工作的人员；
（五）“领馆成员”指领事官员和领馆工作人员；
（六）“领区”指为领馆执行领事职务而设定的区域；
（七）“领馆馆舍”指专供领馆使用的建筑物或部分建筑物及其附属的土地，不论其所有权属谁；
（八）“派遣国国民”指派遣国的自然人和法人；
（九）“派遣国船舶”指在派遣国登记并悬挂派遣国国旗的任何船舶，不包括军用船舶。
第二章 领馆的设立和领馆成员的任命和委派
第二条
一、派遣国须经接受国同意才能在该国境内设立领馆。
二、派遣国和接受国经协议决定领馆的所在地、等级和领区、以及与此有关的任何变动。
第三条
一、派遣国应通过外交途径向接受国递交任命领馆馆长的委任书。委任书中应载明领馆馆长的全名、职衔、领馆所在地、等级和领区。
二、接受国在接到任命领馆馆长的委任书后，应尽快发给领事证书。接受国如拒绝发给领事证书，无需说明理由。
三、领馆馆长在接到领事证书后即可执行职务。在接受国发给领事证书前，经接受国同意，领馆馆长可临时执行职务。
四、接受国颁发领事证书或准许领馆馆长临时执行职务后，应立即通知领区内主管当局，并采取必要措施使领馆馆长能执行职务，并享受本条约所规定的权利、特权和豁免。
第四条
一、领馆馆长因故不能执行职务或其职位暂时空缺，派遣国可指派属于该领馆或在接受国的其他领馆的一位领事官员或在该国使馆的一位外交人员暂时代理其职务。该人的全名和原职衔应事先通知接受国外交部。
二、代理领馆馆长享受与按第三条所任命的领馆馆长所享受的同样的权利、特权和豁免，以及承担相同的义务。
三、如果根据本条第一款规定委派派遣国使馆某一外交人员临时领导领馆，此项委派应不影响其外交特权和豁免。
第五条
派遣国应在适当的时间内书面通知接受国：
（一）领馆成员的全名、职衔和他们的到达、最后离境或职务终止的日期，以及他们在领馆任职期间职务上的变更；
（二）领馆成员的家庭成员的全名、国籍、到达和最后离境的日期，以及任何人成为或不再是领馆成员的家庭成员的事实。
第六条
一、领事官员必须是派遣国国民，且不得是接受国永久居民。
二、领馆工作人员应是派遣国国民或接受国国民。
第七条
接受国任何时候都可通过外交途径通知派遣国某一领事官员为不受欢迎或某一领馆工作人员为不可接受，并无需解释决定的理由。在此情形下，派遣国应撤销对该人员的任命，召回或终止其在领馆的任职。如派遣国未能在合理期限内履行此项义务，接受国可撤销其领事证书，或不再承认其为领馆成员。
第三章 便利、特权和豁免
第八条
一、接受国应给予领事官员适当的尊重，并采取一切适当的措施防止其人身、自由和尊严受到任何侵犯。
二、接受国负有特殊责任，采取一切必要措施保护领馆馆舍和领事官员住宅不受侵犯和损坏，并防止扰乱领馆的安宁和损害领馆的尊严。
第九条
一、根据接受国法律规章，派遣国有权购置、租用、建造或以其他方式获得用作领馆馆舍和领馆成员住宅的建筑物或部分建筑物及其附属土地。
二、接受国应为派遣国获得领馆馆舍提供协助，必要时，还应协助派遣国为其领馆成员获得适当的住宅。
第十条
一、领馆馆舍不受侵犯。接受国当局只有经领馆馆长或派遣国使馆馆长，或上述两人中一人指定的人的同意，才能进入领馆馆舍。
二、领馆馆舍不得用作任何与执行领事职务不相符的用途。
三、本条第一款的规定也适用于领事官员的住宅。
第十一条
领馆馆舍和领馆的设备、财产和交通工具免予征用。
第十二条
一、派遣国有权在领馆馆舍悬挂国徽和用派遣国与接受国文字书写的馆牌。
二、派遣国有权在领馆馆舍、领馆馆长住宅和领馆馆长执行公务时所乘用的交通工具上悬挂派遣国国旗。
三、派遣国在实施本条权利时应尊重接受国法律规章和习惯做法。
第十三条
一、领馆档案在任何时间和地点均不受侵犯。
二、不具有公务性质的文件和物品不得存放在领馆档案内。
第十四条
一、领馆有权同派遣国政府、派遣国在接受国或第三国的使馆和领馆进行通讯联系。为此目的，领馆可使用任何公共通讯设备、明密码电信、外交信使或领事信使、外交邮袋或领事邮袋。但领馆须经接受国许可才能装置和使用无线电发报机。
二、领馆的公务函件及附有明显外部标志的领事邮袋不受侵犯，接受国当局不得对其开拆或扣留。领事邮袋应只装载公文、资料和办公用品。
三、领事信使只能是派遣国国民，且不得是接受国永久居民。领事信使应持有证明其身份的官方文件。领事信使在接受国境内享有同外交信使相同的权利、特权和豁免。
四、领事邮袋可委托派遣国航空器的机长或派遣国船舶的船长携带。但该机长或船长应持有载明邮袋件数的官方文件，并不得视为领事信使。在遵守接受国的有关规定的情况下，领事官员可直接并自由地向机长或船长接交领事邮袋。
第十五条
一、领事官员应免受接受国民事、刑事和行政管辖，但下列民事诉讼除外：
（一）涉及接受国境内私有不动产的诉讼，但以派遣国代表身份为领馆之用所拥有的不动产不在此列；
（二）涉及领事官员以私人身份并不代表派遣国而为遗嘱执行人、遗产管理人、继承人或受遗赠人的继承诉讼；
（三）因车辆、船舶或航空器在接收国内所造成的意外事故，第三者要求赔偿的诉讼。
二、接受国如对本条第一款所列案件采取执行措施时，应不损害领事官员的人身和住宅不得侵犯权。
三、领馆工作人员执行公务的行为免受接受国民事、刑事或行政管辖，但本条第一款（三）项的民事诉讼除外。
四、接受国如对领馆工作人员实行逮捕、拘留或提起刑事诉讼时，应立即通知领馆馆长。
第十六条
一、领事官员无以证人身份作证的义务。
二、领馆工作人员可被请作为证人出席法院或行政诉讼程序。除本条第三款所述情形外，领馆工作人员不得拒绝作证。
三、领事工作人员没有义务就其执行公务所涉及事项作证或提供有关公文或物件。领馆工作人员有权拒绝作为专家证人就派遣国法律作证。
四、接受国主管当局要求领馆工作人员作证时，应尽量避免妨碍其执行公务。应领馆馆长的请求，在可能情况下，领馆工作人员可在领馆馆舍或其住所口头或书面作证。
第十七条
一、派遣国可放弃第十五条和第十六条所规定的任何一项特权和豁免。但每次放弃应明确表示，并书面通知接受国。
二、按第十五条免受管辖的人如主动提起诉讼，不得对与本诉直接有关的反诉主张管辖豁免。
三、民事或行政诉讼程序上管辖豁免的放弃，不得视为对判决执行的豁免亦默示放弃，放弃此项豁免应另行为之。
第十八条
领馆成员在遵守接受国因国家安全限制或禁止进入区域的法律规章的情况下，可在接受国境内自由行动及旅行。
第十九条
领馆成员应免除接受国任何形式的个人劳务、公共服务及军事服务。他们亦应免除接受国有关外侨登记和居住许可的法律规章所规定的一切义务，以及任何适用于外侨的其他类似义务。
第二十条
一、接受国有关当局对下列各项不应课征捐税：
（一）派遣国或代表派遣国的自然人或法人所拥有或租赁专用于第九条所述的任何目的的建筑物、部分建筑物或土地及其有关的交易或契据；
（二）专用于领事目的而拥有的、租赁的或以其他方式获得的领馆的动产。
二、本条第一款的规定不适用于：
（一）对所提供的服务的收费；
（二）与派遣国或其代表订立契约的人按照接受国法律应付的捐税；
（三）通常计入商品或服务价格中的间接税。
第二十一条
接受国有关当局对代表派遣国所收取的领事服务费及其收据不应课征捐税。
第二十二条
领馆成员应免除接受国有关当局课征的一切捐税，但下列项目除外：
（一）在接受国境内私有不动产的捐税，但二十条第一款（一）项的规定除外；
（二）在接受国取得的公务范围外的私人收入的捐税；
（三）记录费、国家行政和法院手续费、抵押税及印花税，但第二十条的规定除外；
（四）在不影响第二十条和第二十四条规定的情况下，继承税和财产的转移税；
（五）通常计入商品或服务价格中的间接税；
（六）提供服务所收取的费用。
第二十三条
一、接受国应依照其法律规章准许下列物品进出口，并免除一切关税和费用，但贮存、运输及类似服务费除外：
（一）领馆的公用物品，包括机动车辆；
（二）领事官员的私用物品，包括机动车辆和安家所用物品。
二、本条第一款（二）项的规定也适用于领馆工作人员初到任时进口的物品。
三、领事官员的个人行李免受海关查验，但有重大理由推定行李装有不属本条第一款（二）项规定的物品或为接受国法律禁止进出口或为接受国检疫条例所管制的物品时，才可查验。查验只能在有关领事官员或其代表在场时进行。
第二十四条
一、如领馆成员或其家庭成员在接受国死亡并留有动产，接受国应免除死者动产的遗产税或其他任何类似的费用，只要：
（一）死者不是接受国国民或永久居民；
（二）有权接受死者财产的人员不是接受国国民或永久居民；
（三）该动产纯属死者作为领馆成员或其家庭成员所获得的。
二、接受国应准许上述死者的动产运出境外，但死者在接受国内获得的、死亡时禁止出口的物品除外。
第二十五条
除本条约第二十六条第二款规定者外，领事官员和领馆工作人员的家庭成员分别享有领事官员和领馆工作人员根据本条约规定所享有的特权和豁免。
第二十六条
一、身为接受国国民或接受国永久居民或在接受国从事私人有偿职业的领馆工作人员不享有本条约规定的特权和豁免，但第十六条第三款规定者除外。
二、身为接受国国民或接受国永久居民或在接受国内从事私人有偿职业的领馆工作人员的家庭成员不享有本条约规定的特权和豁免。
第二十七条
一、领馆成员自进入接受国国境前往就任之时起享有本条约所规定的特权和豁免，其已在接受国境内的，自其就任领馆职务时起开始享有。
二、领馆成员的家庭成员自领馆成员享有特权和豁免之日起，或自本人进入接受国国境之时起，或自其成为领馆成员的家庭成员之时起享有本条约所规定的特权和豁免。
三、领馆成员的职务如已终止，其本人及其家庭成员的特权和豁免应于其离开接受国国境时或其离境所需的合理期限完结时终止。领馆成员的家庭成员如不再是其家庭成员时，其特权和豁免随即终止，但如该人打算在合理期间内离开接受国，其特权和豁免可延续至其离境时为止。
四、如某一领馆成员死亡，其家庭成员的特权和豁免应于其离开接受国国境之时或其离境所需合理期限完结时终止。
第四章 领事职务
第二十八条
接受国对领馆执行职务应给予充分的便利和协助。
第二十九条
一、除本条约所规定的职务外，领事官员可执行派遣国委托而不为接受国法律规章所禁止的其他职务。
二、领事官员仅在领区内有权执行领事职务。在领区外执行领事职务，须经接受国同意。
三、经通知接受国后，领事官员可在接受国不反对的情况下代表第三国执行领事职务。
第三十条
领事官员有权：
（一）保护派遣国及其国民的权利和利益；
（二）增进派遣国和接受国之间商业、经济、科技、文化、教育及旅游关系的发展，并在其他方面促进两国之间的友好关系；
（三）用一切合法手段调查接受国的商业、经济、科技、文化、教育等方面的情况，并向派遣国政府报告。
第三十一条
领事官员在执行职务时，可以同下列当局联系：
（一）其领区内的地方主管当局；
（二）接受国的中央主管当局，但以接受国的法律和惯例允许为限。
第三十二条
领馆有权根据派遣国的法律规章在接受国就其领事服务收取规费和手续费。
第三十三条
遇有派遣国国民不在当地或由于其他原因不能及时保护自己的权益时，领事官员在遵守接受国法律规章的情况下，有权在接受国法院或其他机构面前代表该国民或为其安排适当代表，直至该国民指定了自己的代表或本人能自行保护其权益时为止。
第三十四条
一、领事官员有权：
（一）根据派遣国的法律接受有关国籍问题的申请；
（二）登记派遣国国民；
（三）登记或接受派遣国国民的出生或死亡通知；
（四）登记双方至少一方是派遣国国民在接受国主管当局所办理的结婚或离婚；
（五）在接受国法律不禁止的情况下办理派遣国国民之间的结婚手续并颁发结婚证书。
二、本条第一款的规定不免除当事人遵守接受国法律规章的义务。
第三十五条
领事官员有权颁发、吊销、重发、修正、延期和加注护照、签证和其他类似证件。
第三十六条
一、在不违反接受国法律规章的情况下，领事官员有权：
（一）应任何国籍的个人要求草拟、证实、证明、认证为在派遣国使用的法律性文书或其副本或以其他方式使其有效；
（二）应派遣国国民要求，草拟、证实、证明、认证可在接受国或第三国使用的法律性文书或其副本或以其他方式使其有效；
（三）翻译文件和证明译文准确无误。
二、本条第一款所述文书需要在接受国使用时，该国当局应给予同接受国主管当局或官员起草的或证明的或翻译的文书相同的效力，只要这些文书的制成和执行符合接受国法律规章。
第三十七条
一、领事官员有权在接受国法律规章允许范围内保护无行为能力、无充分行为能力和不在接受国的派遣国国民的利益，必要时，可向接受国有关当局推荐适当人为监护人或托管人。
二、如接受国主管当局得知必须采取措施为派遣国国民指定监护人或托管人时，应尽快通知领事官员。
第三十八条
一、领事官员有权在领区内同派遣国国民联系和会见，向其提出建议和给予各种帮助，包括法律帮助。
二、接受国不得以任何方式限制派遣国国民同领馆联系及进入领馆。
三、领事官员可请求接受国主管当局协助查寻永久居住或临时居住在接受国境内的派遣国国民的下落。
四、在与接受国法律规章不相抵触的情况下，领事官员有权接受和保管派遣国国民的证件、现款或贵重物品。
第三十九条
一、遇有派遣国国民在领区内被拘留、被逮捕或被以任何其他方式剥夺自由时，接受国主管当局应不迟延地、最迟不超过七天就此通知领馆。
二、领事官员有权探视被拘留、被逮捕或被监禁的派遣国国民，同其联系和谈话，并为其提供法律协助。接受国主管当局对领事官员探视该国民的请求应在通知后不迟延地、最迟不超过三天作出安排，以后在合理期限内继续提供探视机会。
三、接受国主管当局应立即将本条第一、二款规定的权利通知被拘留或被逮捕的派遣国国民。
四、领事官员在行使本条第二款权利时应符合接受国的法律规章。但接受国法律规章的适用不应限制本条规定的权利的实现。
第四十条
当接受国主管当局获悉派遣国国民在接受国死亡、失踪、重伤或有严重困难时，应不迟延地通知领馆，并应请求提供死亡证书或其他证明死亡的文件副本。
第四十一条
当死亡的派遣国国民在接受国内留有财产，或派遣国国民在属任何国籍的死者在接受国内的遗产中享有利益时，接受国主管当局应不迟延地通知领馆。
第四十二条
如死亡的派遣国国民在接受国留有财产，但在接受国无继承人或受遗赠人时，领事官员可同接受国主管当局联系，并有权按照接受国法律规章采取适当措施保护和保存该财产。当接受国主管当局清点财产和采取保护措施时，领事官员可请求准其在场。
第四十三条
领事官员有权代表不在接受国境内的派遣国国民从接受国法院、其他当局或个人领取该国民应得的遗产或遗赠，包括遗产份额、养老金、社会福利金及保险金，并将这些财产转交给该国民。
第四十四条
遇有不在接受国定居的派遣国国民在接受国临时逗留时死亡，如死者在接受国无亲属或代表及无负债，领事官员有权领取和保管其遗留物品，并转交给有权接受该物品的人。
第四十五条
领事官员在执行第四十三和四十四条职务时，应遵守接受国的法律规章。
第四十六条
一、领事官员有权向驶抵其领区内的港口和其他停泊处的派遣国船舶提供任何协助和帮助。
二、一旦船舶被允许同岸上往来，领事官员便可同船舶联系并上船；如领事官员愿意，他可由其他领事官员或领馆工作人员陪同一起上船。
三、船长和船员应被允许同领事官员联系，为此目的，他们还可在遵守接受国有关港区和允许外国人入境的法律规章的情况下前往领馆或领事官员指定的其他适当地方。
四、领事官员可就其执行与派遣国船舶或该船的船长和船员的职责有关的任何事项请求接受国主管当局帮助。
第四十七条
一、领事官员有权：
（一）在不损害接受国主管当局权力的情况下，调查船舶航行期间发生的事故，询问船长或船员，取得有关船舶航行和目的地的声明；
（二）在不损害接受国主管当局权力的情况下，并在派遣国法律允许的范围内解决船长与船员之间的争端，包括有关工资和服务合同的争端；
（三）安排船长或船员就医或遣送回国；
（四）接受、查验、起草、递送、证明或认证与船舶有关的文件；
（五）办理派遣国主管当局委托的其他与船舶有关的事务。
二、在接受国法律规章允许的范围内领事官员可为船长或船员提供一切协助，包括法律协助。
第四十八条
一、接受国法院或其他主管当局如欲在派遣国船舶上采取强制性措施或进行正式查询，必须事先通知领馆，以便领事官员或其代表能在采取行动时到场。如情况紧急不能事先通知，接受国主管当局应在采取行动后立即通知领馆，并应领事官员的请求迅速提供所采取行动的全部情况。
二、本条第一款的规定适用于接受国主管当局在岸上对船长或船员所采取的同样的行动。
三、本条第一、二款的规定，不适用于接受国主管当局进行的有关执照、海关、检疫、海上生命安全、油污、无线电报或任何类似事项所进行的例行检查，或经船长同意所进行的检查。
第四十九条
如派遣国船舶在领区内接受国的内水或领海失事、搁浅或发生其他重大海损事故，接受国主管当局应尽快通知领馆，并通知为抢救船上人员及货物所采取的和准备采取的措施。
第五十条
第四十六条至四十九条的规定在其含义可适用的范围内同样适用于派遣国民用航空器。但此种适用不得违反接受国和派遣国之间现行的双边或双方参加的多边协定的规定。
第五章 一般条款
第五十一条
一、根据本条约享有特权和豁免的人员，在其特权和豁免不受妨碍的情况下，均负有尊重接受国法律规章，包括交通管理法律规章的义务。
二、凡系派遣国国民的领馆成员除了执行公务外，不得在接受国内从事商业或其他营利性活动。
三、派遣国所有的并由领馆使用的车辆和领馆成员及其家庭成员所有的车辆应遵守接受国强制性保险的有关规定。
第五十二条
一、在接受国的派遣国使馆的外交人员除外交公务外，可以被任命执行领事职务。
二、派遣国使馆应将被任命执行领事职务的外交人员的全名和职衔通知接受国外交部。
三、本条第一、二款所述的外交人员享受和承担本条约规定的领事官员的权利和义务，并继续享受其应享受的外交特权和豁免。
第五十三条
一、本条约须批准，并自互换批准书之日起第三十天开始生效。批准书在北京互换。
二、除非缔约一方在六个月前通过外交途径以书面方式通知另一方要求终止本条约，则本条约应继续有效。
本条约于1986年6月3日在布达佩斯签订，一式两份，每份都用中文和匈牙利文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 匈牙利人民共和国
全权代表 全权代表
吴学谦（签字） 瓦尔科尼·彼得（签字）
周某等八股东与宏峰集团有限责任公司矿产资源侵权纠纷案
【法理提示】：矿产资源所有权的取得，不得违反法律规定，非法占有人对其无权占有的财产应当返还该财产的所有人，非法占有和利用他人的财产所获得的收益，适用不当得利返还责任。如为恶意占有，造成财产所有人损失的，还应当负赔偿责任。
上诉人（原审原告）：周大军，男，1964年8月2日出生，汉族，
上诉人（原审原告）：孙学士，男，1967年11月10日出生，蒙古族
上诉人(原审原告)：鲍俊峰，男，1951年1月14日出生，蒙古族
上诉人(原审原告)：刘玉琴，女，1960年10月4日出生，汉族
上诉人(原审原告)：倪树新，男，1965年10月23日出生，汉族
上诉人(原审原告)：陈玉珍，女，1974年11月23日出生，汉族
上诉人(原审原告)：李冬民，男，1974年12月11日出生，回族
上诉人(原审原告)：周春杰，男，1972年12月1日出生，汉族
以上八位上诉人共同委托代理人：北京市律师事务所律师。
被上诉人(原审被告)：内蒙古宏峰集团有限责任公司,
法定代表人：张亚光，该公司董事长。
委托代理人：律师事务所律师。
原审原告：邵银，男，1957年1月4日出生，汉族
一、内蒙古自治区高级人民法院一审查明的案件事实
1997年11月19日，赤峰有色金属集团总公司（后更名为宏峰集团）与巴林左旗人民政府就赤峰有色金属集团总公司收购巴林左旗乌兰达坝铜锌矿（以下简称乌兰达坝铜锌矿）事宜召开专题会议，并签订了《赤峰有色金属集团总公司关于收购乌兰达坝铜锌矿与巴林左旗人民政府的协议书》。该协议书约定，乌兰达坝铜锌矿25，864，729.80元资产由赤峰有色金属集团总公司收购，自签订协议之日起，所收购的资产所有权和矿区范围内矿产资源的管理、使用、开发、受益、处置权一并移交给赤峰有色金属集团总公司。1998年3月，赤峰有色金属集团总公司注入流动资金400万元，注册成立了赤峰有色金属集团总公司红岭铅锌矿（以下简称红岭铅锌矿），任命马恒为矿长，企业性质为国有。1998年10月11日，乌兰达坝铜锌矿破产清算组委托赤峰拍卖中心对该矿的部分破产财产依法定程序进行拍卖，马恒代表红岭铅锌矿以520万元的价格，购买了乌兰达坝铜锌矿的部分破产财产，至此乌兰达坝铜锌矿破产结束，其资产及债权债务划入红岭铅锌矿。1999年1月8日，赤峰市巴林左旗金宇矿业有限责任公司（以下简称金宇公司）在巴林左旗工商局进行了登记，并领取了营业执照，注册资金为30万元。但该公司股东对于1998年12月26日存入中国银行巴林左旗支行的30万元股金“存款凭条”进行了伪造，将户名由“五业兴”改为“金宇矿业有限责任公司”，账号由21483改为77483，时间由1998年3月26日改为1998年12月26日。巴林左旗工商局于2004年5月19日以左工商检处字（2004）第32号行政处罚决定书撤销该公司的设立登记，吊销营业执照。金宇公司存续期间，于2000年12月5日委托赤峰久久会计师事务所对红岭铅锌矿的房产、机器设备、存货及土地使用权等资产进行评估，伪造金宇公司第二十一次股东会议决议，将红岭铅锌矿的资产配股给马恒等人。2001年4月，金宇公司伪造“宏峰集团关于注销红岭铅锌矿的批复”和“债权债务清理完结证明”等文件，在巴林左旗工商局办理企业申请注销登记，申请注销了红岭铅锌矿。同时将赤峰市巴林左旗金宇矿业有限责任公司更名为赤峰金宇矿业有限责任公司，并于2001年8月30日领取了新的营业执照，企业性质为有限责任公司。2004年4月23日，赤峰市工商局向巴林左旗工商局发出《行政执法纠正通知书》，要求巴林左旗工商局依法按程序立即吊销金宇公司营业执照，撤销红岭铅锌矿的注销登记。2004年4月28日，巴林左旗工商局作出了《关于撤销赤峰有色金属集团总公司红岭铅锌矿注销登记的决定》，撤销了红岭铅锌矿的注销登记。2004年4月25日，赤峰市人民政府召开市长办公会议，研究解决红岭铅锌矿产权归属问题，会后形成了赤峰市人民政府会议纪要，决定将红岭铅锌矿整体由宏峰集团移交给巴林左旗人民政府管理（包括资产、负债、人员等）。2004年7月29日，赤峰市经济委员会给巴林左旗人民政府下发《关于将红岭铅锌矿产权移交左旗管理的通知》。
周大军等九人为证明其诉讼请求，在一审庭审中提供19份证据：（1）金宇公司股东名册。（2）股东出资证明书。（3）巴林左旗人民法院（2003）巴民初字第1356号民事判决书、（2005）巴法执字第293号民事裁定书。以上三份证据证明周大军等九人是金宇公司的股东，且具备诉讼主体资格。（4）金宇公司营业执照。证明金宇公司是依法成立的股份制民营企业。（5）金宇公司章程。证明金宇公司的股东均为自然人，没有国有资金的投入。（6）赤峰拍卖中心拍卖成交确认书。证明周大军九人及他人以520万元取得乌兰达坝铜锌矿破产财产，是合法取得，具有法律效力。（7）巴林左旗人民法院《司法建议书》。证明宏峰集团虽将红岭铅锌矿挂牌启动，但乌兰达坝铜锌矿破产案件还没有终结，并没有取得财产权和经营权。（8）《关于红岭铅锌矿产权归属有关问题的调查情况》。证明调查组的调查情况部分不真实，没有实事求是向上级反映情况，要求恢复红岭铅锌矿国有企业法人地位没有法律依据。（9）赤峰市人民政府办公厅关于红岭铅锌矿产权归属问题的会议纪要。证明宏峰集团将金宇公司的财产无偿整体移交给巴林左旗人民政府，侵害了周大军九人等全体股东的合法权益。（10）鲍俊峰的出资证明。证明开办金宇公司时鲍俊峰出资1万元，是股东发起人。（11）孙学士的出资证明。证明开办金宇公司时，孙学士出资1万元，是股东发起人。（12）金宇公司股东发起人名册。证明开办金宇公司前已有17名员工集资171万元，用于公司的成立和启动资金。（13）金宇公司首届股东大会议程和马恒董事长的讲话稿。证明金宇公司是民营股份制企业，当时已募集股本171万元。（14）关于印发创立金宇公司的会议纪要的通知。证明金宇公司的创立是企业改革投资主体多元化的客观需要。（15）赤峰市优化资本结构领导小组办公室文件《关于左旗乌兰达坝铜锌矿破产后归属等问题的会议纪要》。证明经三方协商，宏峰集团同意采取收购的方式收购乌兰达坝铜锌矿，并且要按照会议纪要的要求建立股份制企业。（16）宏峰集团1999年度报告摘要。证明赤峰有色金属集团总公司与巴林左旗政府签订的协议并未履行，收购未交割。（17）赤峰久久会计师事务所审计报告书（赤久久会事审字2003第65号）。证明经审计，金宇公司截止到2003年8月30日的资产负债表记录反映资产总额为118?792?707.01元。（18）内蒙古万泰华会计师事务所审计报告（内万会审字2004第235号）。证明经审计，未有国有资产投入到红岭铅锌矿，自1998年2月23日至6月1日，该矿陆续收到11名职工集资款1?058?200元，入股款14万元。（19）内蒙古万泰华会计师事务所审计报告（内万会审字2004第238号）。证明金宇公司没有国有资金的投入。
宏峰集团质证认为，周大军等九人的19份证据相互矛盾，不能证明其诉讼主张。（1）证1股东名册，共列12个股东，这个名册是虚假的，已被工商部门否定。除了孙学士、鲍俊峰之外，全体股东均无记载。周大军等九人以股东身份提起诉讼不是适格主体。（2）证2出资证明书，并未记入股东名册，也未经工商登记，该证据不合法，不予认可。（3）对证3巴林左旗人民法院的民事判决书、裁定书的真实性没有异议，但该判决书、裁定书是在未发现金宇公司虚假登记注册的事实的情况下作出的。2004年4月份工商机关撤销了金宇公司的注册登记，法院的裁判又维持了工商机关的决定，可见法院也已确认了金宇公司虚假登记的事实。（4）证4金宇公司的营业执照，因金宇公司虚假注册已被吊销，营业执照不合法。（5）对证5金宇公司的章程有异议，章程没有任何签字和加盖公章，不予认可。（6）对证6拍卖成交确认书的真实性、合法性无异议，但对证明的内容有异议。马恒是基于矿长的身份参与了竞买，确认书约定的内容也是针对红岭铅锌矿的，而非针对周大军等人。（7）对证7司法建议书的真实性、合法性没有异议，但认为与本案没有关联性。（8）对证8调查报告的真实性、合法性没有异议，调查报告反映了金宇公司当时的真实情况。（9）对证9赤峰市人民政府的会议纪要的真实性、合法性没有异议，国有资产在两个国有投资主体之间划分是可以的，宏峰集团并没有侵犯民营企业的利益。（10）证10和证11鲍俊峰与孙学士的出资证明以及证12金宇公司股东发起人名册与证2不一致，是不真实的，也不符合有限公司成立的要件，不能证明周大军等九人的主张。（11）证13金宇公司股东大会议程和马恒的讲话，并不能证明金宇公司是民营企业。（12）证14关于印发创立金宇公司的会议纪要的通知，民营企业的成立无须国营企业下发文件，恰恰证明金宇公司就是一个国营企业。（13）对证15赤峰市优化资本结构领导小组办公室文件《关于左旗乌兰达坝铜锌矿破产后归属等问题的会议纪要》的真实性、合法性不持异议，但周大军等九人断章取义，不能证明其观点。（14）对证16宏峰集团1999年度报告的真实性、合法性没有异议，但与本案没有关联性。（15）对证17、18两份会计师事务所的审计报告书的真实性有异议，因为审计报告依据评估报告得出金宇公司资产总额为1.18亿元，但并未提供评估报告。（16）证19内蒙古万泰华会计师事务所审计报告与本案缺乏关联性。宏峰集团为证明其观点提供四组反驳证据。第一组：（1）金宇公司章程；（2）金宇公司第二十一次股东会决议；（3）赤峰市工商局赤工商法字（2004）第2号《行政执法纠正通知书》；（4）巴林左旗工商局（2004）第32号处罚决定书；（5）赤峰市中级人民法院（2004）赤行终字第43号行政判决书；（6）巴林左旗人民法院证明，证明金宇公司伪造“存款凭条”，提供虚假证明文件，骗取公司登记的行为，已被工商机关依法查处，撤销其工商登记，吊销营业执照。工商机关的决定已被人民法院生效判决维持。故周大军等九人主体不适格。第二组：（1）红岭铅锌矿企业法人申请开业登记、注册的相关资料；（2）红岭铅锌矿企业法人营业执照；（3）赤峰市纪委文件及调查报告；（4）赤峰市工商局赤工商法字（2004）第2号《行政执法纠正通知书》；（5）巴林左旗工商局左工商检处字（2004）第32号行政处罚决定书；（6）赤峰市工商局赤工商法字（2004）第1号《行政执法纠正通知书》；（7）巴林左旗工商局《关于撤销赤峰有色金属集团公司红岭铅锌矿注销登记的决定》；（8）赤峰市人民政府办公厅《关于红岭铅锌矿产权归属有关问题的会议纪要》；（9）赤峰市经济委员会《关于将红岭铅锌矿产权移交左旗管理的通知》；（10）赤峰市中级人民法院（2004）赤行终字第42号行政判决书；（11）赤峰市中级人民法院（2005）赤行初字第4号行政裁定书；（12）内蒙古自治区高级人民法院（2005）内行终字第22号行政裁定书。证明宏峰集团未侵犯周大军等九人的权利。第三组：（1）红岭铅锌矿企业法人申请开业登记注册书及相关资料；（2）赤峰有色金属集团总公司关于收购乌兰达坝铜锌矿与巴林左旗政府协议书；（3）赤峰市优化资本结构领导小组文件；（4）赤峰有色金属集团为红岭铅锌矿注资文件；（5）拍卖成交确认书；（6）红岭铅锌矿与乌兰达坝铜锌矿破产清算组转债协议；（7）红岭铅锌矿与巴林左旗信用联社转债协议；（8）赤峰有色金属集团总公司红岭铅锌矿采矿许可证；（9）巴林左旗国土资源局关于红岭铅锌矿土地使用权情况的说明；（10）赤峰市经委文件《关于确认左旗红岭铅锌矿国有产权性质的函》；（11）赤峰市人民政府关于组建宏峰集团的通知，证明红岭铅锌矿企业性质为国有、合法取得财产权、经营权的事实。第四组：（1）关于注销红岭铅锌矿的申请报告；（2）债权债务清理完结证明；（3）金宇公司第二十一次股东会议决议；（4）红岭铅锌矿关于退出金宇公司的申请；（5）红岭铅锌矿与孙学士的协议书；（6）企业申请注销登记注册书；（7）赤峰久久会计师事务所有限公司验资报告；（8）纪检监察机关询问笔录6份；（9）赤峰市中级人民法院（2005）赤行终字第42号、43号行政判决书；（10）自治区党委办公厅、政府办公厅报告，证明金宇公司虚假登记侵吞国有资产的事实。
周大军等九人对宏峰集团四组证据发表如下质证意见：
对第一组，证1金宇公司的章程、证2金宇公司第二十一次股东会决议、证5赤峰市中级人民法院的行政判决书及证6巴林左旗人民法院证明的真实性、关联性没有异议，对证明的内容有异议，认为不能证明周大军等九人主体不适格。对证3赤峰市工商局《行政执法纠正通知》和证4巴林左旗工商局行政处罚决定书的真实性无异议，但对关联性和证明的内容有异议。工商局对金宇公司作出的处罚决定，与周大军等九人的诉讼主体资格无关。
对第二组，证1红岭铅锌矿企业法人申请开业登记、注册的相关资料、证2红岭铅锌矿企业法人营业执照、证3赤峰市纪委文件及调查报告、证8赤峰市人民政府办公厅《关于红岭铅锌矿产权归属有关问题的会议纪要》及证9赤峰市经济委员会《关于将红岭铅锌矿产权移交左旗管理的通知》的真实性、关联性无异议，对证明的内容有异议，不能证明宏峰集团未侵犯周大军等九人权利，也不能证明宏峰集团主体资格。正是宏峰集团将其既不是股东也不是实际投资人的民营企业金宇公司无偿移交左旗政府的行为，侵害了周大军九人等股东的合法权益。赤峰市经济委员会不是法定的确认国有资产的部门，其作出的认定红岭铅锌矿属于国有企业的行为无效。对证4赤峰市工商局赤工商法字（2004）第2号《行政执法纠正通知书》、证5巴林左旗工商局左工商检处字（2004）第32号行政处罚决定书、证6赤峰市工商局赤工商法字（2004）第1号《行政执法纠正通知书》及证7巴林左旗工商局文件《关于撤销赤峰有色金属集团公司红岭铅锌矿注销登记的决定》的真实性无异议，但对关联性、证明的内容有异议。不能证明宏峰集团未侵犯周大军等九人的权利，与本案无关。对证10赤峰市中级人民法院（2004）赤行终字第42号行政判决书、证11赤峰市中级人民法院（2005）赤行初字第4号行政裁定书、证12内蒙古自治区高级人民法院（2005）内行终字第22号行政裁定书的真实性无异议，但对关联性有异议，认为与本案无关，不能证明宏峰集团的观点。
对第三组，证1~11的真实性、关联性均无异议，但对证明的内容有异议。证1企业法人申请开业登记注册书及相关资料只能证明红岭铅锌矿成立的事实，不能证明有国有资产投入、其性质属于国有。证2赤峰有色金属集团总公司关于收购乌兰达坝铜锌矿与巴林左旗政府协议书，该协议书没有实际履行，不能证明红岭铅锌矿的国有性质。证3赤峰市优化资本结构领导小组文件、证5拍卖成交确认书、证6红岭铅锌矿与乌兰达坝铜锌矿破产清算组转债协议、证8赤峰有色金属集团总公司红岭铅锌矿采矿许可证、证9巴林左旗国土资源局关于红岭铅锌矿土地使用权情况的说明及证10赤峰市纪委文件及调查报告同样不能证明红岭铅锌矿的国有性质以及其合法取得财产权、经营权的事实。证4赤峰有色金属集团为红岭铅锌矿注资文件，只能证明400万元是借出的流动资金，不能证明是宏峰集团的投资款。证7红岭铅锌矿与巴林左旗信用联社转债协议，该协议没有实际履行，事实上是金宇公司于1999年3月与信用社对该债务重新签订了贷款签约，将该笔债务转到金宇公司名下。对证11赤峰市经委文件《关于确认左旗红岭铅锌矿国有产权性质的函》的合法性有异议，赤峰市经济委员会不是法定的确认国有资产的部门，其作出的认定红岭铅锌矿属于国有企业的行为无效。对证12赤峰市人民政府关于组建宏峰集团的通知的真实性无异议，但该证据与本案无关。
对第四组，证1~10的真实性没有异议，但对关联性有异议。证1关于注销红岭铅锌矿的申请报告、证2债权债务清理完结证明、证3金宇公司第二十一次股东会议决议、证4关于退出金宇公司的申请、证5红岭铅锌矿与孙学士的协议书、证6企业申请注销登记注册书、证7赤峰久久会计师事务所有限公司验资报告、证9赤峰市中级人民法院（2005）赤行终字第42号、43号行政判决书及证10内蒙古自治区党委办公厅、政府办公厅报告，周大军等九人质证认为，宏峰集团所谓虚假登记等行为是公司行为，既与周大军等九人无关，也与本案无关。对证8纪检监察机关6份询问笔录的合法性提出异议，纪检监察机关询问笔录是内部保密材料，对外不能公开，更不能在民事诉讼中作为证据使用。
概括周大军等九人所举19份证据的证明内容，一是周大军等九人为金宇公司的股东，金宇公司为民营企业，没有国有资产投入。二是宏峰集团将金宇公司的财产无偿整体移交给巴林左旗人民政府管理，构成侵权。宏峰集团的四组反证证明金宇公司虚假注册侵吞国有资产，已被工商机关撤销注册登记，周大军等九人以金宇公司股东的身份提起诉讼主体不适格，红岭铅锌矿为国有企业，宏峰集团没有侵害周大军等九人的权益。
二、当事人起诉与答辩情况
2005年12月22日，周大军、孙学士、鲍俊峰、邵银、刘玉琴、倪树新、陈玉珍、李冬民、周春杰九人起诉称，金宇公司是于1999年1月8日依法成立的民营股份有限公司，董事长为马恒。该公司的前身是1995年依法破产的乌兰达坝铜锌矿和1998年3月18日重组的红岭铅锌矿。当时因乌兰达坝铜锌矿破产未终结，债务矛盾无法解决，只得于1998年10月11日在赤峰市红山区拍卖中心拍卖。经周大军等九人与马恒董事长参与竞拍，以520万元取得了财产所有权和经营权，并承担了全部债务2564万元，1999年完成了企业股份制改造。截止到2003年8月30日，经会计师事务所三次审计核准，现有资产已达
118792707.01元。宏峰集团所属的红岭铅锌矿从成立之日起，由于资金困难，从未有过正常的生产经营活动。为了救活企业，周大军等九人及他人集资创建了金宇公司并承担了红岭铅锌矿的全部责任。2001年8月13日经宏峰集团批准，注销了红岭铅锌矿。经过几年的艰苦创业，金宇公司迅速发展壮大起来，注册资金从50万元增加到2539万元，现有资产1.18亿元。2004年4月28日，宏峰集团向金宇公司董事会宣布《关于撤销赤峰有色金属集团公司红岭铅锌矿注销登记的决定》，将已注销三年之久的国营企业红岭铅锌矿整体移交给巴林左旗人民政府管理。宏峰集团所实施的行为已构成侵权，故诉至法院，请求：（1）判令宏峰集团返还周大军等九人财产2174.9万元；（2）要求宏峰集团恢复金宇公司和周大军等九人合法的经营权；（3）本案诉讼费用由宏峰集团负担。
宏峰集团答辩称，周大军等九人以“赤峰金宇矿业有限公司股东”名义，请求宏峰集团“返还财产、恢复金宇公司和周大军等九人的经营权”，缺乏事实和法律根据。（一）周大军等九人诉讼主体不适格。（1）金宇公司设立时，伪造“存款凭条”，提供虚假证明文件骗取公司登记，已于2004年5月19日被巴林左旗工商行政管理局撤销了公司设立登记，吊销了营业执照，并经两级法院判决确认。周大军等九人以金宇公司股东身份提起侵权之诉，其诉讼主体资格不合法。（2）周大军等九人股东身份取得既未在工商机关登记，又未在公司股东名册中记载，其股东身份取得没有法律根据。（3）周大军等九人以股东身份提起侵权之诉，违反了《中华人民共和国公司法》第152条规定的提起诉讼程序的规定，其诉讼主体仍不适格。（二）周大军等九人将宏峰集团列为被告提起诉讼，系选择被告主体错误。（1）红岭铅锌矿系宏峰集团出资依法设立的法人企业，即使红岭铅锌矿与金宇公司或周大军等九人存在财产纠纷，也与宏峰集团无关。（2）金宇公司因虚假注册，被工商部门撤销注册登记，周大军等九人提起民事诉讼请求宏峰集团恢复金宇公司和周大军等九人的经营权，缺乏法律依据。（三）周大军等九人诉讼所依据的事实与客观实际不符。（1）红岭铅锌矿系巴林左旗乌兰达坝铜锌矿破产后重组的国有企业。乌兰达坝铜锌矿宣布破产后，赤峰有色金属集团总公司与巴林左旗人民政府签订了《关于赤峰有色金属集团总公司收购乌兰达坝铜锌矿协议书》，乌兰达坝矿2586.4万元资产由赤峰有色金属集团总公司整体收购。注入资金400万元后，注册成立了红岭铅锌矿。不存在“周大军等九人与马恒董事长参加竞拍取得了财产权和经营权”的事实。（2）周大军等九人所谓的“金宇公司注册资本50万元增加到2539万元，资产评估现有资产1.18亿元”，是周大军等九人虚假注册登记的基础上，又两次提供虚假证明文件，将红岭铅锌矿的全部机械、设备、厂房生产设施和土地所有权进行虚假评估，非法转移国有资产而形成。工商部门已纠正了红岭铅锌矿的非法注销和金宇公司虚假登记的错误。
三、内蒙古自治区高级人民法院一审认定与判决
一审法院经审理认为，双方争议的焦点问题：一是周大军等九人以金宇公司的股东身份提起侵权之诉，主体是否适格；二是宏峰集团将红岭铅锌矿整体移交给巴林左旗人民政府管理，是否侵害周大军等九人的权益。
经对双方所举证据审查认为，周大军等九人所举证据不能证明其为金宇公司合法股东，也不能证明金宇公司为民营企业。根据宏峰集团提供的第一组证据的证3赤峰市工商局赤工商法字（2004）第2号《行政执法纠正通知书》及证4巴林左旗工商局（2004）第32号行政处罚决定书，金宇公司虚假登记注册，已被工商机关依法查处，撤销其工商登记，吊销营业执照。金宇公司存续期间始终处于非法状态，周大军等九人所举证据显然不能证明其为金宇公司的合法股东，对其证据不予采信。宏峰集团提供的四组证据多为公文书证和协议，周大军等九人对其真实性均无异议，该四组证据的内容也无违法之处，应予采信。
根据查明的事实，本案讼争的财产系宏峰集团收购破产企业乌兰达坝铜锌矿财产后，又注入资金成立的红岭铅锌矿的财产。宏峰集团按照赤峰市人民政府的决定，向巴林左旗人民政府移交红岭铅锌矿的财产，对周大军等九人并未构成财产侵权。周大军等九人财产侵权的诉讼主张没有事实依据，依法不应支持。金宇公司虚假登记，已被工商部门查处，巴林左旗工商局于2004年5月19日以左工商检处字（2004）第32号行政处罚决定书撤销该公司设立登记，吊销营业执照，故金宇公司存续期间始终处于非法状态。周大军等九人要求宏峰集团恢复金宇公司及其合法经营权，没有事实和法律依据，依法也不应支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第138条之规定，判决：驳回周大军、孙学士、鲍俊峰、邵银、刘玉琴、倪树新、陈玉珍、李冬民、周春杰九人的诉讼请求。案件受理费118?755元，由周大军等九人共同负担。
四、当事人上诉与答辩情况
周大军、孙学士、鲍俊峰、刘玉琴、倪树新、陈玉珍、李冬民、周春杰八人不服一审判决，向本院提起上诉。认为内蒙古自治区高级人民法院(2006)内民二初字第2号民事判决认定事实不清，认定证据有误，适用法律不当，请求撤销该一审判决，改判：（1）宏峰集团返还周大军等九人2174.9万元财产；（2）宏峰集团恢复赤峰金宇矿业有限责任公司和周大军等九人合法的经营权；（3）由宏峰集团负担一、二审的全部诉讼费用。主要事实和理由为：
（一）一审判决认定事实不清。一审判决认定“周大军等九人所举证据不能证明周大军等九人为金宇公司合法股东，也不能证明金宇公司为民营企业……金宇公司虚假登记注册，已被工商机关依法查处，撤销其工商登记，吊销营业执照。金宇公司存续期间始终处于非法状态，周大军等九人所举证据显然不能证明其为金宇公司的合法股东，对其证据不予采信”的结论是错误的。金宇公司是于1999年1月8日依法成立的民营股份有限公司(属残疾人公司)，一是有金宇公司章程记载；二是有金宇公司营业执照为证；三是有金宇公司发展过程的事实为证；四是有股东出资证明书为准；五是有原巴林左旗人民政府领导的讲话为凭；六是有会计师事务所的审计报告证实，金宇公司没有国有资产成分。以上足以证明金宇公司是民营企业，不是国有企业。至于周大军等九人不是合法股东的结论更是站不住脚的。从金宇公司成立那天起，九位股东均参加了入股，只是入股的数额不同，入股的时间有先后，有的是原始股东，有的是后入股东。入股后，金宇公司也出具了“出资证明书”，而且从法律形式上，巴林左旗人民法院(2003)巴民初字第1356号的民事判决书也进一步确定了周大军具有合法的股东地位，而且又于巴林左旗工商局做出撤销工商登记，吊销营业执照后再次作出(2005)巴法执字第293号民事裁定书，并已执行完毕，又怎能说周大军等九人不具备合法股东资格。一审判决认定“金宇公司存续期间一直处于非法状态……”更与事实不符，金宇公司自1999年成立以来始终都在合法状态，在生产和经营过程中，给国家上缴了巨额税金，也安置了许多下岗职工再就业，企业发展几年中，一直没有人说是非法经营，现在为了收归国有，便责令工商行政管理部门以虚假注册为名强行吊销营业执照。退一步讲，即使金宇公司有虚假注册行为，周大军等九人也并没有做出违法行为。关于工商行政管理部门强行吊销金宇公司的诉讼，现仍在内蒙古自治区高级人民法院审理中，并没有最后的结论，而一审法院却依据当地工商行政管理部门的行政处罚决定书，认定金宇公司存续期间始终处于非法状态，这个结论显失公理和法律依据，如果说金宇公司存续期间处于非法状态，那么红岭铅锌矿自成立之日起更是不合法，因为该矿是在乌兰达坝铜锌矿破产未终结的情况下依据无效协议注册的，红岭铅锌矿在成立时，没有任何国有企业接收过。
（二）一审判决适用法律不当。一审判决回避了实质性的法律依据。该判决书仅用了《中华人民共和国民事诉讼法》第138条之规定作为判决依据。本条只是对判决书内容的具体规定，不是解决周大军等九人与宏峰集团之间的争讼所需的法律依据。《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国民法通则》及相关的司法解释、国务院和地方法规的条款规定才适用该判决，所以一审法院未能根据实体法作出判决，仅依据民事诉讼法第138条之规定便简单了结该案明显适用法律不当，令人不服。
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和匈牙利人民共和国领事条约》的决定
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和匈牙利人民共和国领事条约》的决定
（1986年9月5日通过）
第六届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议决定：批准国务委员兼外交部部长吴学谦代表中华人民共和国于1986年6月3日在布达佩斯签署的《中华人民共和国和匈牙利人民共和国领事条约》。
中华人民共和国和匈牙利人民共和国领事条约
目录
第一章 定义
第二章 领馆的设立和领馆成员的任命和委派
第三章 便利、特权和豁免
第四章 领事职务
第五章 一般条款
中华人民共和国和匈牙利人民共和国，为规定和加强两国领事关系，以利于保护两国国家和两国国民的权益，促进两国友好合作关系的发展，决定缔结本条约，并为此目的各派全权代表如下：
中华人民共和国特派国务委员兼外交部长吴学谦，
匈牙利人民共和国特派外交部长瓦尔科尼·彼得博士。
双方全权代表议定下列各条：
第一章 定义
第一条
就本条约而言，下列用语具有以下意义：
（一）“领馆”指总领事馆、领事馆、副领事馆或领事代理处；
（二）“领馆馆长”指派遣国委派领导一个领馆的人员；
（三）“领事官员”指派遣国委派担任此职执行领事职务的人员，包括领馆馆长在内；
（四）“领馆工作人员”指在领馆内从事行政、技术或服务工作的人员；
（五）“领馆成员”指领事官员和领馆工作人员；
（六）“领区”指为领馆执行领事职务而设定的区域；
（七）“领馆馆舍”指专供领馆使用的建筑物或部分建筑物及其附属的土地，不论其所有权属谁；
（八）“派遣国国民”指派遣国的自然人和法人；
（九）“派遣国船舶”指在派遣国登记并悬挂派遣国国旗的任何船舶，不包括军用船舶。
第二章 领馆的设立和领馆成员的任命和委派
第二条
一、派遣国须经接受国同意才能在该国境内设立领馆。
二、派遣国和接受国经协议决定领馆的所在地、等级和领区、以及与此有关的任何变动。
第三条
一、派遣国应通过外交途径向接受国递交任命领馆馆长的委任书。委任书中应载明领馆馆长的全名、职衔、领馆所在地、等级和领区。
二、接受国在接到任命领馆馆长的委任书后，应尽快发给领事证书。接受国如拒绝发给领事证书，无需说明理由。
三、领馆馆长在接到领事证书后即可执行职务。在接受国发给领事证书前，经接受国同意，领馆馆长可临时执行职务。
四、接受国颁发领事证书或准许领馆馆长临时执行职务后，应立即通知领区内主管当局，并采取必要措施使领馆馆长能执行职务，并享受本条约所规定的权利、特权和豁免。
第四条
一、领馆馆长因故不能执行职务或其职位暂时空缺，派遣国可指派属于该领馆或在接受国的其他领馆的一位领事官员或在该国使馆的一位外交人员暂时代理其职务。该人的全名和原职衔应事先通知接受国外交部。
二、代理领馆馆长享受与按第三条所任命的领馆馆长所享受的同样的权利、特权和豁免，以及承担相同的义务。
三、如果根据本条第一款规定委派派遣国使馆某一外交人员临时领导领馆，此项委派应不影响其外交特权和豁免。
第五条
派遣国应在适当的时间内书面通知接受国：
（一）领馆成员的全名、职衔和他们的到达、最后离境或职务终止的日期，以及他们在领馆任职期间职务上的变更；
（二）领馆成员的家庭成员的全名、国籍、到达和最后离境的日期，以及任何人成为或不再是领馆成员的家庭成员的事实。
第六条
一、领事官员必须是派遣国国民，且不得是接受国永久居民。
二、领馆工作人员应是派遣国国民或接受国国民。
第七条
接受国任何时候都可通过外交途径通知派遣国某一领事官员为不受欢迎或某一领馆工作人员为不可接受，并无需解释决定的理由。在此情形下，派遣国应撤销对该人员的任命，召回或终止其在领馆的任职。如派遣国未能在合理期限内履行此项义务，接受国可撤销其领事证书，或不再承认其为领馆成员。
第三章 便利、特权和豁免
第八条
一、接受国应给予领事官员适当的尊重，并采取一切适当的措施防止其人身、自由和尊严受到任何侵犯。
二、接受国负有特殊责任，采取一切必要措施保护领馆馆舍和领事官员住宅不受侵犯和损坏，并防止扰乱领馆的安宁和损害领馆的尊严。
第九条
一、根据接受国法律规章，派遣国有权购置、租用、建造或以其他方式获得用作领馆馆舍和领馆成员住宅的建筑物或部分建筑物及其附属土地。
二、接受国应为派遣国获得领馆馆舍提供协助，必要时，还应协助派遣国为其领馆成员获得适当的住宅。
第十条
一、领馆馆舍不受侵犯。接受国当局只有经领馆馆长或派遣国使馆馆长，或上述两人中一人指定的人的同意，才能进入领馆馆舍。
二、领馆馆舍不得用作任何与执行领事职务不相符的用途。
三、本条第一款的规定也适用于领事官员的住宅。
第十一条
领馆馆舍和领馆的设备、财产和交通工具免予征用。
第十二条
一、派遣国有权在领馆馆舍悬挂国徽和用派遣国与接受国文字书写的馆牌。
二、派遣国有权在领馆馆舍、领馆馆长住宅和领馆馆长执行公务时所乘用的交通工具上悬挂派遣国国旗。
三、派遣国在实施本条权利时应尊重接受国法律规章和习惯做法。
第十三条
一、领馆档案在任何时间和地点均不受侵犯。
二、不具有公务性质的文件和物品不得存放在领馆档案内。
第十四条
一、领馆有权同派遣国政府、派遣国在接受国或第三国的使馆和领馆进行通讯联系。为此目的，领馆可使用任何公共通讯设备、明密码电信、外交信使或领事信使、外交邮袋或领事邮袋。但领馆须经接受国许可才能装置和使用无线电发报机。
二、领馆的公务函件及附有明显外部标志的领事邮袋不受侵犯，接受国当局不得对其开拆或扣留。领事邮袋应只装载公文、资料和办公用品。
三、领事信使只能是派遣国国民，且不得是接受国永久居民。领事信使应持有证明其身份的官方文件。领事信使在接受国境内享有同外交信使相同的权利、特权和豁免。
四、领事邮袋可委托派遣国航空器的机长或派遣国船舶的船长携带。但该机长或船长应持有载明邮袋件数的官方文件，并不得视为领事信使。在遵守接受国的有关规定的情况下，领事官员可直接并自由地向机长或船长接交领事邮袋。
第十五条
一、领事官员应免受接受国民事、刑事和行政管辖，但下列民事诉讼除外：
（一）涉及接受国境内私有不动产的诉讼，但以派遣国代表身份为领馆之用所拥有的不动产不在此列；
（二）涉及领事官员以私人身份并不代表派遣国而为遗嘱执行人、遗产管理人、继承人或受遗赠人的继承诉讼；
（三）因车辆、船舶或航空器在接收国内所造成的意外事故，第三者要求赔偿的诉讼。
二、接受国如对本条第一款所列案件采取执行措施时，应不损害领事官员的人身和住宅不得侵犯权。
三、领馆工作人员执行公务的行为免受接受国民事、刑事或行政管辖，但本条第一款（三）项的民事诉讼除外。
四、接受国如对领馆工作人员实行逮捕、拘留或提起刑事诉讼时，应立即通知领馆馆长。
第十六条
一、领事官员无以证人身份作证的义务。
二、领馆工作人员可被请作为证人出席法院或行政诉讼程序。除本条第三款所述情形外，领馆工作人员不得拒绝作证。
三、领事工作人员没有义务就其执行公务所涉及事项作证或提供有关公文或物件。领馆工作人员有权拒绝作为专家证人就派遣国法律作证。
四、接受国主管当局要求领馆工作人员作证时，应尽量避免妨碍其执行公务。应领馆馆长的请求，在可能情况下，领馆工作人员可在领馆馆舍或其住所口头或书面作证。
第十七条
一、派遣国可放弃第十五条和第十六条所规定的任何一项特权和豁免。但每次放弃应明确表示，并书面通知接受国。
二、按第十五条免受管辖的人如主动提起诉讼，不得对与本诉直接有关的反诉主张管辖豁免。
三、民事或行政诉讼程序上管辖豁免的放弃，不得视为对判决执行的豁免亦默示放弃，放弃此项豁免应另行为之。
第十八条
领馆成员在遵守接受国因国家安全限制或禁止进入区域的法律规章的情况下，可在接受国境内自由行动及旅行。
第十九条
领馆成员应免除接受国任何形式的个人劳务、公共服务及军事服务。他们亦应免除接受国有关外侨登记和居住许可的法律规章所规定的一切义务，以及任何适用于外侨的其他类似义务。
第二十条
一、接受国有关当局对下列各项不应课征捐税：
（一）派遣国或代表派遣国的自然人或法人所拥有或租赁专用于第九条所述的任何目的的建筑物、部分建筑物或土地及其有关的交易或契据；
（二）专用于领事目的而拥有的、租赁的或以其他方式获得的领馆的动产。
二、本条第一款的规定不适用于：
（一）对所提供的服务的收费；
（二）与派遣国或其代表订立契约的人按照接受国法律应付的捐税；
（三）通常计入商品或服务价格中的间接税。
第二十一条
接受国有关当局对代表派遣国所收取的领事服务费及其收据不应课征捐税。
第二十二条
领馆成员应免除接受国有关当局课征的一切捐税，但下列项目除外：
（一）在接受国境内私有不动产的捐税，但二十条第一款（一）项的规定除外；
（二）在接受国取得的公务范围外的私人收入的捐税；
（三）记录费、国家行政和法院手续费、抵押税及印花税，但第二十条的规定除外；
（四）在不影响第二十条和第二十四条规定的情况下，继承税和财产的转移税；
（五）通常计入商品或服务价格中的间接税；
（六）提供服务所收取的费用。
第二十三条
一、接受国应依照其法律规章准许下列物品进出口，并免除一切关税和费用，但贮存、运输及类似服务费除外：
（一）领馆的公用物品，包括机动车辆；
（二）领事官员的私用物品，包括机动车辆和安家所用物品。
二、本条第一款（二）项的规定也适用于领馆工作人员初到任时进口的物品。
三、领事官员的个人行李免受海关查验，但有重大理由推定行李装有不属本条第一款（二）项规定的物品或为接受国法律禁止进出口或为接受国检疫条例所管制的物品时，才可查验。查验只能在有关领事官员或其代表在场时进行。
第二十四条
一、如领馆成员或其家庭成员在接受国死亡并留有动产，接受国应免除死者动产的遗产税或其他任何类似的费用，只要：
（一）死者不是接受国国民或永久居民；
（二）有权接受死者财产的人员不是接受国国民或永久居民；
（三）该动产纯属死者作为领馆成员或其家庭成员所获得的。
二、接受国应准许上述死者的动产运出境外，但死者在接受国内获得的、死亡时禁止出口的物品除外。
第二十五条
除本条约第二十六条第二款规定者外，领事官员和领馆工作人员的家庭成员分别享有领事官员和领馆工作人员根据本条约规定所享有的特权和豁免。
第二十六条
一、身为接受国国民或接受国永久居民或在接受国从事私人有偿职业的领馆工作人员不享有本条约规定的特权和豁免，但第十六条第三款规定者除外。
二、身为接受国国民或接受国永久居民或在接受国内从事私人有偿职业的领馆工作人员的家庭成员不享有本条约规定的特权和豁免。
第二十七条
一、领馆成员自进入接受国国境前往就任之时起享有本条约所规定的特权和豁免，其已在接受国境内的，自其就任领馆职务时起开始享有。
二、领馆成员的家庭成员自领馆成员享有特权和豁免之日起，或自本人进入接受国国境之时起，或自其成为领馆成员的家庭成员之时起享有本条约所规定的特权和豁免。
三、领馆成员的职务如已终止，其本人及其家庭成员的特权和豁免应于其离开接受国国境时或其离境所需的合理期限完结时终止。领馆成员的家庭成员如不再是其家庭成员时，其特权和豁免随即终止，但如该人打算在合理期间内离开接受国，其特权和豁免可延续至其离境时为止。
四、如某一领馆成员死亡，其家庭成员的特权和豁免应于其离开接受国国境之时或其离境所需合理期限完结时终止。
第四章 领事职务
第二十八条
接受国对领馆执行职务应给予充分的便利和协助。
第二十九条
一、除本条约所规定的职务外，领事官员可执行派遣国委托而不为接受国法律规章所禁止的其他职务。
二、领事官员仅在领区内有权执行领事职务。在领区外执行领事职务，须经接受国同意。
三、经通知接受国后，领事官员可在接受国不反对的情况下代表第三国执行领事职务。
第三十条
领事官员有权：
（一）保护派遣国及其国民的权利和利益；
（二）增进派遣国和接受国之间商业、经济、科技、文化、教育及旅游关系的发展，并在其他方面促进两国之间的友好关系；
（三）用一切合法手段调查接受国的商业、经济、科技、文化、教育等方面的情况，并向派遣国政府报告。
第三十一条
领事官员在执行职务时，可以同下列当局联系：
（一）其领区内的地方主管当局；
（二）接受国的中央主管当局，但以接受国的法律和惯例允许为限。
第三十二条
领馆有权根据派遣国的法律规章在接受国就其领事服务收取规费和手续费。
第三十三条
遇有派遣国国民不在当地或由于其他原因不能及时保护自己的权益时，领事官员在遵守接受国法律规章的情况下，有权在接受国法院或其他机构面前代表该国民或为其安排适当代表，直至该国民指定了自己的代表或本人能自行保护其权益时为止。
第三十四条
一、领事官员有权：
（一）根据派遣国的法律接受有关国籍问题的申请；
（二）登记派遣国国民；
（三）登记或接受派遣国国民的出生或死亡通知；
（四）登记双方至少一方是派遣国国民在接受国主管当局所办理的结婚或离婚；
（五）在接受国法律不禁止的情况下办理派遣国国民之间的结婚手续并颁发结婚证书。
二、本条第一款的规定不免除当事人遵守接受国法律规章的义务。
第三十五条
领事官员有权颁发、吊销、重发、修正、延期和加注护照、签证和其他类似证件。
第三十六条
一、在不违反接受国法律规章的情况下，领事官员有权：
（一）应任何国籍的个人要求草拟、证实、证明、认证为在派遣国使用的法律性文书或其副本或以其他方式使其有效；
（二）应派遣国国民要求，草拟、证实、证明、认证可在接受国或第三国使用的法律性文书或其副本或以其他方式使其有效；
（三）翻译文件和证明译文准确无误。
二、本条第一款所述文书需要在接受国使用时，该国当局应给予同接受国主管当局或官员起草的或证明的或翻译的文书相同的效力，只要这些文书的制成和执行符合接受国法律规章。
第三十七条
一、领事官员有权在接受国法律规章允许范围内保护无行为能力、无充分行为能力和不在接受国的派遣国国民的利益，必要时，可向接受国有关当局推荐适当人为监护人或托管人。
二、如接受国主管当局得知必须采取措施为派遣国国民指定监护人或托管人时，应尽快通知领事官员。
第三十八条
一、领事官员有权在领区内同派遣国国民联系和会见，向其提出建议和给予各种帮助，包括法律帮助。
二、接受国不得以任何方式限制派遣国国民同领馆联系及进入领馆。
三、领事官员可请求接受国主管当局协助查寻永久居住或临时居住在接受国境内的派遣国国民的下落。
四、在与接受国法律规章不相抵触的情况下，领事官员有权接受和保管派遣国国民的证件、现款或贵重物品。
第三十九条
一、遇有派遣国国民在领区内被拘留、被逮捕或被以任何其他方式剥夺自由时，接受国主管当局应不迟延地、最迟不超过七天就此通知领馆。
二、领事官员有权探视被拘留、被逮捕或被监禁的派遣国国民，同其联系和谈话，并为其提供法律协助。接受国主管当局对领事官员探视该国民的请求应在通知后不迟延地、最迟不超过三天作出安排，以后在合理期限内继续提供探视机会。
三、接受国主管当局应立即将本条第一、二款规定的权利通知被拘留或被逮捕的派遣国国民。
四、领事官员在行使本条第二款权利时应符合接受国的法律规章。但接受国法律规章的适用不应限制本条规定的权利的实现。
第四十条
当接受国主管当局获悉派遣国国民在接受国死亡、失踪、重伤或有严重困难时，应不迟延地通知领馆，并应请求提供死亡证书或其他证明死亡的文件副本。
第四十一条
当死亡的派遣国国民在接受国内留有财产，或派遣国国民在属任何国籍的死者在接受国内的遗产中享有利益时，接受国主管当局应不迟延地通知领馆。
第四十二条
如死亡的派遣国国民在接受国留有财产，但在接受国无继承人或受遗赠人时，领事官员可同接受国主管当局联系，并有权按照接受国法律规章采取适当措施保护和保存该财产。当接受国主管当局清点财产和采取保护措施时，领事官员可请求准其在场。
第四十三条
领事官员有权代表不在接受国境内的派遣国国民从接受国法院、其他当局或个人领取该国民应得的遗产或遗赠，包括遗产份额、养老金、社会福利金及保险金，并将这些财产转交给该国民。
第四十四条
遇有不在接受国定居的派遣国国民在接受国临时逗留时死亡，如死者在接受国无亲属或代表及无负债，领事官员有权领取和保管其遗留物品，并转交给有权接受该物品的人。
第四十五条
领事官员在执行第四十三和四十四条职务时，应遵守接受国的法律规章。
第四十六条
一、领事官员有权向驶抵其领区内的港口和其他停泊处的派遣国船舶提供任何协助和帮助。
二、一旦船舶被允许同岸上往来，领事官员便可同船舶联系并上船；如领事官员愿意，他可由其他领事官员或领馆工作人员陪同一起上船。
三、船长和船员应被允许同领事官员联系，为此目的，他们还可在遵守接受国有关港区和允许外国人入境的法律规章的情况下前往领馆或领事官员指定的其他适当地方。
四、领事官员可就其执行与派遣国船舶或该船的船长和船员的职责有关的任何事项请求接受国主管当局帮助。
第四十七条
一、领事官员有权：
（一）在不损害接受国主管当局权力的情况下，调查船舶航行期间发生的事故，询问船长或船员，取得有关船舶航行和目的地的声明；
（二）在不损害接受国主管当局权力的情况下，并在派遣国法律允许的范围内解决船长与船员之间的争端，包括有关工资和服务合同的争端；
（三）安排船长或船员就医或遣送回国；
（四）接受、查验、起草、递送、证明或认证与船舶有关的文件；
（五）办理派遣国主管当局委托的其他与船舶有关的事务。
二、在接受国法律规章允许的范围内领事官员可为船长或船员提供一切协助，包括法律协助。
第四十八条
一、接受国法院或其他主管当局如欲在派遣国船舶上采取强制性措施或进行正式查询，必须事先通知领馆，以便领事官员或其代表能在采取行动时到场。如情况紧急不能事先通知，接受国主管当局应在采取行动后立即通知领馆，并应领事官员的请求迅速提供所采取行动的全部情况。
二、本条第一款的规定适用于接受国主管当局在岸上对船长或船员所采取的同样的行动。
三、本条第一、二款的规定，不适用于接受国主管当局进行的有关执照、海关、检疫、海上生命安全、油污、无线电报或任何类似事项所进行的例行检查，或经船长同意所进行的检查。
第四十九条
如派遣国船舶在领区内接受国的内水或领海失事、搁浅或发生其他重大海损事故，接受国主管当局应尽快通知领馆，并通知为抢救船上人员及货物所采取的和准备采取的措施。
第五十条
第四十六条至四十九条的规定在其含义可适用的范围内同样适用于派遣国民用航空器。但此种适用不得违反接受国和派遣国之间现行的双边或双方参加的多边协定的规定。
第五章 一般条款
第五十一条
一、根据本条约享有特权和豁免的人员，在其特权和豁免不受妨碍的情况下，均负有尊重接受国法律规章，包括交通管理法律规章的义务。
二、凡系派遣国国民的领馆成员除了执行公务外，不得在接受国内从事商业或其他营利性活动。
三、派遣国所有的并由领馆使用的车辆和领馆成员及其家庭成员所有的车辆应遵守接受国强制性保险的有关规定。
第五十二条
一、在接受国的派遣国使馆的外交人员除外交公务外，可以被任命执行领事职务。
二、派遣国使馆应将被任命执行领事职务的外交人员的全名和职衔通知接受国外交部。
三、本条第一、二款所述的外交人员享受和承担本条约规定的领事官员的权利和义务，并继续享受其应享受的外交特权和豁免。
第五十三条
一、本条约须批准，并自互换批准书之日起第三十天开始生效。批准书在北京互换。
二、除非缔约一方在六个月前通过外交途径以书面方式通知另一方要求终止本条约，则本条约应继续有效。
本条约于1986年6月3日在布达佩斯签订，一式两份，每份都用中文和匈牙利文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 匈牙利人民共和国
全权代表 全权代表
吴学谦（签字） 瓦尔科尼·彼得（签字）
