黑龙江省城镇居民区群众治安防范暂行规定
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黑龙江省城镇居民区群众治安防范暂行规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省城镇居民区群众治安防范暂行规定
黑龙江省人民政府
第一条 为发挥群防群治的作用，维护城镇居民区的治安秩序，保障居民人身财产安全，推进社会治安综合治理，保持社会稳定，根据国家有关法律、法规规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 城镇居民区群众治安防范，是动员、组织居民区的单位和群众，通过开展多种形式的群防群治活动，以维护城镇居民区的治安秩序和社会稳定。
第三条 城镇居民区群众治安防范工作，由街道办事处领导，治安防范业务受公安派出所的指导。专职和义务治安看户员，由居民委员会负责管理，单位家属区的治安看户员，由单位和居民委员会共同管理。
各部门、各单位都要积极参加和支持居民区治安防范工作。
第四条 城镇居民区群众治安防范的主要形式是：
（一）有条件的居民区都应建立封闭式大院，设收发室，配专职治安看户员；
（二）单位家属区或几个单位集中的家属区，由单位或几个单位负责配专职治安看户员；
（三）散居的居民区，由居民委员会负责选配专职治安看户员看护或由居民轮流义务看护；
（四）由大中型企业和街道办事处组建治安联防队维护厂区及其附近地区的治安秩序；
（五）街道办事处组建精干的治安联防队，进行巡逻和重点看护。
第五条 城镇居民区原则上每百户左右设一名专职或义务治安看户员。
第六条 专职治安看户员的条件：
（一）政治可靠，责任心强；
（二）身体健康，有看护能力；
（三）热爱治安看护工作。
第七条 专职治安看户员，由单位和居民委员会按条件提名，公安派出所审核，经街道办事处批准。
第八条 治安看户员的职责：
（一）负责看护区内的巡逻看户；
（二）在看护区内发生案件和治安灾害事故时，组织群众保护案件现场，并及时向公安机关报告；
（三）在看护区发现违法犯罪人员时，及时报告或扭送当地公安机关处理；
（四）完成街道办事处和公安派出所交办的其他有关工作。
第九条 治安看户员守则：
（一）坚守岗位，文明服务；
（二）尽职尽责，确保安全；
（三）服从命令，听从指挥；
（四）依法办事，接受监督。
第十条 专职治安员的报酬，坚持“取之于民，用之于民”和“谁受益，谁负担”的原则，主要渠道有：
（一）单位家属区的专职治安看护员的取酬，由单位负责解决或从居民中收取适当的治安看户费；
（二）旅店治安管理费；
（三）外来人口管理费；
（四）从散居居民区的居民中收取适当的治安看护费。
具体收费标准，由市、县公安机关和物价、财政部门共同提出，报省物价、财政部门批准。
第十一条 旅店治安管理费、外来人口管理费和从居民中收取的治安看户费，必须用于群众治安防范工作，不准挪作他用。上述费用实行专人专户管理。
第十二条 治安看户员和治安联防队员，执勤时，应佩戴统一标志和必要的自卫器械，不准行使公安机关的职权，不准配发武器，不能着警察服装。
第十三条 治安看护员和治安联防队员在工作中成绩突出或在与违法犯罪分子斗争中牺牲、负伤的，按《黑龙江省维护社会治安奖励抚恤规定》给予奖励和抚恤。
第十四条 治安看户员和治安联防队员违反本规定，情节轻微的，应进行批评教育。情节严重的，应予解聘。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十五条 居民拒不交纳治安看户费的，给予批评教育或由街道办事处提请所在单位帮助催交。
第十六条 违反本规定，挪用旅店治安管理费、外来人口管理费和居民治安看户费的，按财政法规的有关规定处理。
第十七条 本规定与国家有关规定相抵触时，执行国家规定。
第十八条 本规定由黑龙江省公安厅负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。
1991年1月9日
关于印发天津市农民工医疗保险办法的通知
天津市人民政府
津政发〔2006〕71号
关于印发天津市农民工医疗保险办法的通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市农民工医疗保险办法》印发给你们，望遵照执
行。
二○○六年八月二日
天津市农民工医疗保险办法
第一条 为了保障农民工在本市务工期间的基本医疗， 根据
《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔２００６〕
５号）和《天津市城镇职工基本医疗保险规定》（津政发〔２０
０１〕８０号），结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的城镇所有用人单位
（包括企业、国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位
和个体经济组织等）和与之形成劳动关系的农民工。
本办法所称农民工是指具有农业户口、符合国家规定的劳动
年龄并与本市城镇用人单位形成劳动关系的人员。
第三条 用人单位与农民工凡是建立稳定劳动关系的， 应当
随本单位城镇职工基本医疗保险的参保方式，参加城镇职工基本
医疗保险或大病统筹基本医疗保险。具体参保方式、缴费办法和
享受的待遇按有关规定执行。
用人单位与农民工凡是建立一年以下期限劳动关系的，应当
参加农民工医疗保险。用人单位与农民工凡由一年以下期限劳动
关系转为稳定劳动关系的，应当随本单位城镇职工基本医疗保险
的参保方式，参加城镇职工基本医疗保险或大病统筹基本医疗保
险。
农民工劳动关系期限的认定由区县劳动保障行政部门负责。
第四条 农民工医疗保险费由用人单位按月缴纳。 缴费基数
为本市上年度职工月平均工资的６０％，缴费比例为３．５％，
享受住院、门诊特殊病和大额医疗费救助医疗保险待遇。农民工
本人不缴费，不建个人账户，农民工本人达到法定退休年龄时，
用人单位不再为其缴纳医疗保险费，农民工本人也不再享受医疗
保险待遇。
第五条 用人单位应当在招用农民工的３０日内按照本办法
相关规定办理农民工参加医疗保险的手续。农民工医疗保险费与
农民工工伤保险费统一申报缴纳。
第六条 市社会保险经办机构按照本办法第四条规定征收的
农民工大病统筹医疗保险费，应在基本医疗保险统筹基金项下统
一管理，统筹支付。
第七条 按照本办法第四条规定参加大病统筹医疗保险的农
民工，发生下列医疗费用的，纳入大病统筹和大额救助基金支付
范围：
（一）住院治疗的医疗费用；
（二）急诊抢救留院观察并转入住院治疗前７日内的医疗费
用；
（三）肾透析、肾移植后抗排异治疗和恶性肿瘤放射治疗、
化学治疗、镇痛治疗（包括中医治疗手段）以及糖尿病、肺心病、
红斑狼疮、偏瘫、精神病（统称门诊特殊病）的门诊医疗费用。
第八条 农民工住院的统筹基金起付标准和最高支付限额为：
（一）在三级医院住院的起付标准为１７００元，二次及以
上住院起付标准为５００元；
（二）在二级医院住院的起付标准为１１００元，二次及以
上住院起付标准为３５０元；
（三）在一级医院住院的起付标准为８００元，二次及以上
住院起付标准为２７０元；
（四）门诊特殊病起付标准为１３００元；
上述四项规定的最高支付限额为４．４万元。
（五）大额医疗费救助起付标准为４．４万元，最高支付限
额为１５万元。
第九条 符合本办法第七条规定的医疗费用， 按照下列规定
报销：
（一）在一个年度内，农民工住院和门诊特殊病医疗费用，
在起付标准以上最高支付限额以下的部分，由统筹基金支付８５
％；
（二）在一个年度内，农民工住院和门诊特殊病医疗费用，
超过４．４万元至１５万元以下的部分，由大额医疗费救助基金
支付８０％。
第十条 农民工有下列情形之一的，不予支付医疗费用：
（一）在非定点医疗机构就诊和在非定点零售药店购药的；
（二）就诊和购药不符合规定的基本医疗保险诊疗项目、医
疗服务设施标准和药品目录的；
（三）因为交通事故、医疗事故和其他责任事故造成伤害及
后遗症的；
（四）因为本人违法行为造成自身伤害或者因为自杀、自残、
酗酒等致使自身伤病而进行治疗的；
（五）国家和本市规定的不予支付的其他情形。
第十一条 农民工患病时， 应当持医疗保险证、卡，到定点
医疗机构就医，也可凭定点医疗机构医生开具的处方到定点零售
药店购药。
第十二条 用人单位未按规定为农民工办理参加基本医疗保
险手续以及没有按时足额缴费的，农民工发生的医疗费用由用人
单位按照本办法规定的支付标准负担。
第十三条 用人单位在本办法实施前已按 《天津市城镇职工
基本医疗保险规定》和城镇困难企业职工基本医疗保险有关规定，
为农民工办理参加基本医疗保险手续，缴纳基本医疗保险费的，
继续按原办法参加医疗保险。
第十四条 用人单位应当在区县劳动保障部门开具认定证明
后的７日内，到所在区县社会保险经办机构，为农民工办理参加
基本医疗保险手续。
第十五条 在外地注册的用人单位未在注册地参加农民工基
本医疗保险的，在本市从事生产经营活动期间应当按照本办法参
加医疗保险。
第十六条 农民工发生工伤的社会保险待遇， 按照国家和本
市有关规定执行。
第十七条 市劳动保障部门根据本办法制定实施细则。
第十八条 本办法自２００６年９月１日起施行。
浙江省地震安全性评价管理办法
浙江省人民政府
浙江省地震安全性评价管理办法
省政府令第69号
现发布《浙江省地震安全性评价管理办法》，自发布之日起施行。
省 长 万学远
一九九五年十二月二十二日
第一条 为了防御和减轻地震对工程设施的破坏，加强工程建设场地地震安全性评价工作，为工程建设提供科学合理的抗震设防标准，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称地震安全性评价，是指地震烈度复核、地震危险性分析、设计地震动参数(加速度、设计反应谱、地震动时程等)的确定、地震小区划、场址及周围场地地震地质稳定性评价、场地震害预测等工作。
本办法所称抗震设防标准，是指经地震安全性评价后，由地震行政主管部门批准的地震烈度或地震动参数。
第三条 省地震行政主管部门负责全省地震安全性评价工作的管理和监督，并负责审批省级以及未设地震行政主管部门的市(地)工程建设项目的抗震设防标准。
市(地)地震行政主管部门负责本辖区内地震安全性评价工作的管理和监督，并负责审批辖区内市级及其以下工程建设项目的抗震设防标准。
第四条 工程建设项目业主和项目设计单位必须执行抗震设防标准。
第五条 一般工业与民用新建或扩建工程按照国家地震行政主管部门发布的中国地震烈度区划图规定的烈度值进行抗震设防，无需进行专门的地震安全性评价。
地震设防要求高于中国地震烈度区划图设防标准的建设工程或位于地震基本烈度VI度以上(含VI度及其分界线外围8公里)地区的生命线工程、特殊工程、其他大中型工程和重要工程(具体项目见附表)，其建设场地必须进行专门地震安全性评价工作。
第六条 下列地区编制国土利用规划时，必须进行专门的地震区划工作：
(一)位于地震烈度分界线两侧各8公里区域；
(二)地震研究程度较差的地区；
(三)占地范围较大，跨越不同工程地质条件区域的大中城市和大型厂矿企业以及新建开发区。
第七条 地震安全性评价工作结果按以下规定审定和审批：
(一)重要城镇、国家经济开发区和国家重点建设项目的地震安全性评价结果，经省地震安全性评定委员会初审后，报国家地震烈度评定委员会审定，其审定结论报国家地震行政主管部门审批；
(二)省及省以下管理的工程建设项目的地震安全性评价结果，由省地震安全性评定委员会审定，其审定结论按本办法第三条规定的审批权限报省或市(地)地震行政主管部门审批。
第八条 工程建设项目必须明确抗震设防标准及其依据。按本办法规定需要进行专门地震安全性评价的工程建设项目，其可行性研究报告和方案设计必须包括专门的地震安全性评价内容，其抗震设防标准必须报省或市(地)地震行政主管部门审批。
第九条 对从事地震安全性评价工作的单位实行资格审查制度。承担工程建设场地地震安全性评价工作的单位，必须持有国家或省地震行政主管部门核发的《工程建设场地地震安全性评价许可证书》，方可按照核定的业务范围开展地震安全性评价工作。省外单位来本省从事地震安全性评价工作的，必须经省地震行政主管部门或工程建设项目所在地市(地)地震行政主管部门验证。
第十条 承担地震安全性评价的单位，必须严格执行国家地震行政主管部门发布的工程建设场地地震安全性评价工作规范。
第十一条 计划、建设、土地、环保等部门应配合做好地震安全性评价的管理工作。按本办法规定必须进行专门地震安全性评价的工程建设项目，其建设场地地震安全性评价结论未经地震行政主管部门批准的，有关主管部门对该工程建设项目的可行性研究报告和方案设计不予审批。
第十二条 违反本办法第四条、第五条规定的，由地震行政主管部门责令其限期纠正，并可视其情节对工程建设项目设计单位和项目业主，各处以1万元以上10万元以下或地震安全性评价工作所需费用1倍以上3倍以下的罚款。
第十三条 承担地震安全性评价工作的单位，违反本办法第九条、第十条规定的，其评价结果无效，由地震行政主管部门没收其非法所得，并可处地震安全性评价工作所需费用2倍以下的罚款。
第十四条 按照本办法收缴的罚没款，按规定全额上缴同级财政。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议和提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第十六条 地震行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关主管部门按规定权限给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本办法执行中的具体问题由省地震行政主管部门负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
附表：必须进行地震安全性评价工作的建设工程一览表
┌───┬─────────────────────────────┐
│ │1、公路与铁路干线的特大桥、中长以上隧道、公路铁路立交桥、│
│ 生 │ 城市高架公路。 │
│ │2、大中城市火车站与铁路枢纽的主体工程。 │
│ 命 │3、高速公路的高架桥、Ⅱ类以上机场、万吨级以上港口工程(码 │
│ │ 头、泊位等)。 │
│ 线 │4、规划容量≥1000MW的火电厂、装机容量超过200MW的水电厂； │
│ │ 超过300KV的变电站和调度楼；海岛市、县装机容量超过200MW │
│ 工 │ 的发电厂；省、市(地)所属电力调度中心。 │
│ │5、大、中城市长途电话枢纽和市话局(容量≥1万门)的主机楼； │
│ 程 │ 重要长途通讯干线中继站、微波通讯站、国际无线电台、卫 │
│ │ 星地面通讯站等的主机房。 │
│ │6、大、中城市供水、供气、供热的主体工程。 │
├───┼─────────────────────────────┤
│ 特 │1、核电站、核反应堆、核供热装置、重要军事工程。 │
│ 殊 │2、大中型水库和蓄能水库大坝、坝高超过60M的高坝和位于大、 │
│ 工 │ 中城市市区内或上游的Ⅰ级挡水坝。 │
│ 程 │3、重要贮油、贮气工程及易燃、易爆和剧毒物质大型生产车间与 │
│ │ 仓储设施等工程。 │
├───┼─────────────────────────────┤
│ 其他 │1、各类大型工矿企业的主要生产厂房及调度、控制中心、地震时 │
│ 大中 │ 容易产生次生灾害的工程。 │
│ 型工 │2、高层(高度≥80M)建筑工程。 │
│ 程和 │3、省、市(地)所属医院、急救中心、中心血库。 │
│ 重要 │4、省、市(地)所属广播电视设施的播控中心、发射塔等工程。 │
│ 工程 │5、大型影剧院、体育馆等人员集中的公共建筑工程。 │
│ │6、其他必须进行专门地震安全性评价工作的建设工程。 │
└───┴─────────────────────────────┘
