马鞍山市人民政府关于修改《马鞍山市国有企业经营者年薪制试行办法》的通知

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四川省人大常委会


四川省《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》实施办法

　　1993年8月21日四川省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过


　　根据1998年10月17日四川省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈四川省《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》实施办法〉的决定》修正


　　2005年11月25日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订


　　第一条　为了保护归侨、侨眷的合法权益，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》，结合四川省实际，制定本实施办法。


　　第二条　本实施办法适用于在四川省定居、工作和投资的归侨、侨眷。


　　归侨、侨眷的身份由县级以上人民政府负责侨务工作的机构依照法律、行政法规的有关规定确认；与华侨、归侨有五年以上扶养关系的其他亲属，经公证机关出具扶养公证，应当认定其侨眷身份。


　　第三条　县级以上人民政府负责侨务工作的机构依法指导、协调、监督、检查本行政区域内归侨、侨眷权益保护工作。


　　各级人民政府及其有关部门应当密切配合，依照各自职能，依法保障归侨、侨眷合法权益。


　　第四条　各级归国华侨联合会代表归侨、侨眷利益，维护归侨、侨眷的合法权益。


　　各级归国华侨联合会和归侨、侨眷依法成立的其他社会团体的合法权益受法律保护，其依法拥有的财产任何组织或者个人不得侵犯。地方各级国家机关支持其进行适合归侨、侨眷需要的合法的社会活动。


　　第五条　对准予到四川定居的归侨，有关部门应当根据本人的情况和要求，按照国家有关规定给予妥善安置：


　　（一）对具有大学以上学历或者相当于中级以上专业技术职称的人员，各级人民政府人事部门应当根据其业务专长和本人志愿，在同等条件下，优先推荐。


　　（二）对有劳动能力的非专业人员，当地劳动、侨务部门应当帮助推荐，并鼓励其自谋职业，有关单位应当在工商登记、税收缴纳、土地使用等方面提供方便，并给予适当照顾。


　　（三）对鳏寡孤独、丧失劳动能力、无经济来源或者生活确有困难的归侨，当地民政部门应当依法给予救济；符合最低生活保障条件的，民政部门应当将其纳入最低生活保障范围。


　　归侨到四川定居，按照有关规定在定居地公安机关办理户口登记。


　　第六条　各级人民政府应当根据当地实际情况，制定优惠政策，鼓励和支持归侨、侨眷发挥自身优势，引进资金、技术和人才；鼓励和支持归侨、侨眷依法投资兴办产业，特别是高新技术企业。归侨、侨眷投资兴办的各类企业的财产权、知识产权、自主经营权及其他合法权益受法律保护。


　　归侨、侨眷依法兴办的各类企业、事业，经县级以上人民政府负责侨务工作的机构确认，享受《四川省归侨侨眷企业事业权益保护条例》有关待遇。


　　第七条　归侨、侨眷投资开发经营荒山、荒地、滩涂，以及在贫穷、边远地区和民族地区进行投资开发或者从事农、林、牧、渔业生产，各级人民政府应当在信贷、资金、土地使用等方面给予支持，在税收方面按国家规定减免。


　　第八条　归侨、侨眷引用外资兴办公益事业，当地人民政府应当支持并给予奖励，其合法权益受法律保护。


　　归侨、侨眷兴办公益事业，或者接受海外捐赠用于公益事业的，按照国家有关法律法规及《四川省华侨捐赠条例》办理，依法减征或者免征关税和进口环节增值税。


　　第九条　归侨、侨眷对其私有房屋依法享有占有、使用、收益和处分的权利，任何组织和个人不得侵犯。


　　依法拆迁归侨、侨眷私有房屋的，拆迁人应当按照有关法律、法规的规定给予合理的补偿和妥善安置。


　　第十条　出境定居的归侨、侨眷，在出境前已经按国家及地方的房改政策规定参加房改购房的，出境定居后，仍享有房产所有权。任何单位和个人不得强行收回或占用，房屋需出售的，按有关规定办理。


　　因私获准短期出境仍保留公职的归侨、侨眷，按照有关规定签订租赁合同后，可以保留原租住公房，并按当地标准缴纳房租。


　　出境定居的离休、退休、退职职工租住的公房，经产权单位同意并按照有关规定签订租赁合同后，可由其共同居住一年以上的直系亲属以及与其有长期抚养关系的其他亲属继续居住，并按当地标准缴纳房租；原居住地施行房改售房时，经产权单位同意，可以按当地房改政策购买原公有住房。


　　第十一条　归侨、侨眷享受所在单位实施的住房公积金、集资建房等政策；符合购买经济适用房条件的，有关部门应当优先安排。


　　第十二条　归侨学生、归侨子女、华侨在国内的子女在四川升学、就业方面享受照顾：


　　（一）报考负责侨务工作的机构主管的学校及华侨捐资兴办的学校的，应当优先录取；


　　（二）报考本省非义务教育的各类学校，可以适当加分照顾，具体办法由省人民政府制定；


　　（三）参加国家机关公务员招考、国有企事业单位招聘的，在同等条件下优先录（聘）用；


　　（四）参加负责侨务工作的机构主管的企业、事业单位及华侨兴办的企业、事业单位招聘的，在同等条件下优先录（聘）用。


　　第十三条　到四川工作和投资的归侨，其子女就读公办幼儿园、小学和中学的，应当视同当地居民子女办理就学和收费手续。


　　第十四条　归侨、侨眷申请自费出国留学的，在职职工或高等学校在校学生在取得前往国入境签证前，所在单位或学校不得因其申请自费出国留学而要求其退职或退学。在获准出国学习后，按国家规定的期限保留其公职或学籍。


　　归侨、侨眷学成回国要求来本省工作的，有关部门应当帮助联系工作，也可以由本人直接与省内用人单位联系。


　　第十五条　归侨、侨眷的侨汇收入和归侨、侨眷在境外的私有财产换成外汇调入国内的，受法律保护并依法享受有关税收优惠政策，任何单位和个人不得侵占、延迟支付、强行借贷、非法冻结和没收。


　　第十六条　对失业的归侨、侨眷职工，当地人民政府及其有关部门、企业、事业单位、各类职业培训和中介机构，应当在就业培训、推荐、招（聘）用等方面提供服务，积极帮助其实现再就业。


　　第十七条　归侨、侨眷职工依法享有国家规定的各项社会保障权益。用人单位和归侨、侨眷职工应当依法参加当地的社会保险，缴纳社会保险费用。


　　各级人民政府及其有关部门应当将处于贫困状态的归侨、侨眷脱贫致富纳入当地扶贫规划，给予重点扶持；对因病和灾害造成生活困难的农村和城镇归侨、侨眷，给予重点救济和照顾。


　　第十八条　有关主管机关应当为归侨、侨眷办理出境证件提供便利条件。归侨、侨眷因境外直系亲属病危、死亡或者处理境外财产等特殊情况急需出境的，应当根据申请人提供的有效证明优先办理。


　　第十九条　国家机关和国有企业事业单位的归侨、侨眷出境探亲应当履行相关手续，在批准探亲期间的待遇按照有关规定办理，所在单位不得因其出境探亲而损害其权益。


　　归侨、侨眷出境探望在境外定居的子女，比照国家有关已婚归侨、侨眷出境探望父母的规定执行。


　　第二十条　归侨、侨眷申请出境定居，所在单位和有关部门应及时办理有关手续，不得无故阻挠；在其取得定居国入境签证前，不得因其申请出境而对其免职、辞退、解除劳动人事关系、停发工资，不得收取保证金、抵押金。


　　离退休归侨、侨眷出境定居的有关养老金发放、回国就医待遇、离职费及相关待遇、基本养老保险、基本医疗保险和其他社会保险以及换汇等事宜，根据国家有关规定办理。


　　第二十一条　对违反《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》和本实施办法的机关、企事业单位，有关主管机关应当给予批评教育，责令停止侵害，限期改正；对主管人员和直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　各级人民政府负责侨务工作的机构，对于侵害归侨、侨眷合法权益的行为，可以向责任人所在单位及其上级主管机关、监察和司法机关提出处理建议和要求。


　　第二十二条　本实施办法自2006年1月1日起施行。


浙江省衢州市人民政府办公室


衢政办发〔2006〕76号
　　
　　
衢州市人民政府办公室转发衢州市区电力线路工程建设政策处理补偿办法的通知
　　
　　各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
　　市国土局、市电力局制定的《衢州市区电力线路工程建设政策处理补偿办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
　　
　　
　　二○○六年六月二十六日　　　　
　　
　　衢州市区电力线路工程建设政策处理补偿办法
　　市国土局 市电力局
　　（二○○六年四月二十九）
　　
　　为保障电力线路工程建设政策处理的顺利进行，根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》和《浙江省人民政府办公厅关于加快全省电网建设有关问题的通知》（浙政办发〔2004〕118号）精神，结合市区实际，制定本办法。
　　一、本办法适用范围
　　衢州市本级，柯城区、衢江区范围内电力线路工程的设计勘测与施工建设。
　　二、电力线路杆基、塔基占地补偿标准
　　电力线路杆基、塔基建设占用土地的补偿，按《浙江省输电线路工程建设政策处理若干规定》（浙计经〔1998〕215号），采取一次性货币补偿；建成后所占土地归电力主管部门使用，但不核发土地使用权证。
　　（一）杆基、塔基占地面积的计算及补偿。自立塔、钢管塔的塔基占地面积按塔基基础露出地面部分的外边线计算；拉线杆（塔）的基础占地面积按每基杆（塔）5平方米计算，不带拉线电杆的按每基1平方米计算。杆基、塔基占地部分的补偿标准执行当地政府的区片综合价。
　　（二）杆基、塔基占地面积以外开挖土方造成损失的补偿。因施工需要，杆基、塔基基础底部浇筑时开挖的面积会超出基础占地面积，对该部分造成损失的补偿标准：市区范围内种植0.2亩以上成片盛产期柑桔（胡柚）的耕地按14000元/亩（含土地复耕费2000元/亩）予以补偿；其它属耕地的根据青苗及地上附着物的不同，执行当地政府规定的补偿标准，并按2000元/亩补偿土地复耕费；非耕地的按照当地政府规定的标准只对青苗及地上附着物进行补偿，不补偿土地复耕费。
　　（三）杆基、塔基开挖土方向外堆土、施工堆放沙石料等压覆植被造成损失的补偿。因施工需要，塔基、杆基开挖土方向外堆土、堆放沙石料等物资时，会出现压覆植被的情况，对这部分造成损失的补偿标准：地面青苗和附着物的损失，按“先踏勘、再施工、后补偿”的原则，视受损程度按实补偿，市区范围内种植0.2亩以上成片盛产期柑桔（胡柚）的耕地按6500元/亩（含土地整理费500元/亩）补偿；其它青苗及地上附着物按照当地政府规定的标准视受损程度进行补偿，属耕地性质的土地追加补偿土地整理费500元/亩，非耕地类的不追加补偿土地整理费。青苗和附着物受损程度由所在乡（镇）、村会同电力部门的政策处理人员共同进行鉴定评估。
　　三、电力线路施工造成的损失补偿
　　电力线路立塔架线过程中，对沿线造成地面青苗及附着物局部损失的补偿方式：按“踏勘、施工、评估、补偿”的原则，视受损程度按实补偿；青苗和附着物受损程度由所在乡（镇）、村会同电力部门政策处理人员共同进行鉴定评估；补偿标准按当地政府规定的标准结合受损程度执行。
　　四、电力线路工程建设涉及的建筑物拆迁
　　电力线路通道和保护区内的建筑物，不能满足电力建设安全距离的，应予以拆迁。建筑物拆迁范围由项目设计单位计算后确定。建筑物拆迁补偿标准按当地政府规定的房屋拆迁标准执行。房屋拆迁安置用地涉及农用地转用的指标由所在市、区国土部门负责落实。
　　五、电力线路工程涉及各类管线迁移的补偿
　　电力线路工程建设中涉及市建设局、广电总台、电信公司、长途电信传输局、移动公司、联通公司等单位的各种管线迁移，按市政府办公室〔2002〕112号抄告单规定执行。补偿标准如下：
　　电力线路工程涉及各类管线迁移的补偿标准
类 别 补偿标准 备 注
高压杆 3000元/根
低压杆 2000元/根
电讯杆 2000元/根 含光缆
电视线杆 1000元/根 有光缆2000元/根
铁塔 10000—15000元/座
地下光缆 20000元/公里
广播杆 200—500元/根
变压器 2000—3000元/台
拆迁地块内由政府直接投资的各种管线，不予补偿。

六、加强电力线路建设的规划和控制
　　市、区规划部门应加强对电力线路工程的规划工作，协调处理好电力线路建设规划与城市总体规划及区、乡（镇）规划之间的关系。各级政府、各有关部门应对经依法批准的电力项目的所址、路径加以保护；如确需在保护区域内重新进行规划定点、植树造林和采矿等，须事先征求电力主管部门的意见。
　　七、严格按规定标准做好政策处理工作
　　电力线路沿线的区、乡镇（街道）应积极支持电力线路工程建设，负责协调所辖区域内的政策处理工作，严格执行补偿标准；同时，要进一步加强对电网建设和电力设施保护的宣传，增强广大人民群众依法保护电力设施的意识。发展改革、国土、公安、建设、规划、工商、交通、林业、邮电等部门要积极配合，全力支持，协同做好政策处理工作，努力为电力线路建设提供良好的建设环境。
　　八、其他
　　各县（市）政府和电力主管部门可结合各地实际，制定35千伏及以下电力线路工程的政策处理办法。
　　本办法由衢州市国土资源局负责解释。