国务院关于提请将《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》草签文本的报告列入六届全国人大五次会议议程的议案

上一篇: 浙江省社会消防组织管理办法
下一篇: 中华人民共和国政府和阿根廷共和国政府海运协定

审判管理内涵式发展的破与立是一个矛盾体，破中有立，立中有破。审判管理的内涵式发展，需要把“破”与“立”有机结合。


一是破浮躁立自信。审判管理的内涵式发展首先要破除浮躁思想，树立敢于争先的自信心，自信方能自立，自立才能自强，要敢于横向比先进，敢于向未来找定位，敢想、敢干、敢做。


二是破粗放立精细。精细管理是审判管理内涵式发展的核心工程，要加强审判管理，必须在精细上做文章，必须注重细节，细分工作职能、细化工作环节，重细节、重过程、重落实、重效果。精细管理的本质意义就在于向科学管理要审判质效、要司法能力，把比较优势转化为竞争优势，把潜在优势转化为现实优势。它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程，是让审判管理内涵式发展的战略规划能有效贯彻到审判工作每个环节并发挥作用的过程，同时也是提升审判质效的重要途径。


三是破局部立整体。审判管理的内涵式发展必须牢固树立“全院一盘棋”的思想，抓审判管理既是“一把手工程”，也是全院各部门的共同责任，只有剥开“局部利益”的茧，抽出“本位束缚”的丝，正确处理个人与集体、部门与全局、局部与整体、当前与长远的关系，多方参与、齐抓共管，同心同向同力同步，才能确保审判管理部署、决策、措施的执行力。


四是破封闭立包容。审判管理的内涵式发展要突破封闭保守的思想，树立包容合作的意识，勇于学习借鉴，善于取长补短，乐于兼收并蓄。开明才能开放，开放才能进步。要做到视野开阔、思路宽广、胸怀宽大，要培养开放的理念和心态，构建开放的文化和环境，有协作，得共进；会合作，获共赢，要以实实在在的新思维、新理念、新举措推动审判管理的内涵式发展。


五是破惰性立勤勉。审判管理的内涵式发展尤其要克服惰性，否则遇事很难转过弯子，遇变很难跟上形势，在“慢”中浪费了时间、在“缓”中耗尽了精气、在“等”中丧失了机遇、在“拖”中拉大了距离。因此，要挥起勤勉的利剑,斩断惰性的纠缠,做行动的巨人。惟其如此，问题才能迎刃而解，困难才能不攻自破。


六是破虚功立实干。要着重破除把出新花样当做审判管理的肤浅思维，特别是解决打着审判管理内涵式发展的招牌，今天一个战略、明天一个思路，把胡思乱想、乱发议论当做审判管理内涵式发展的问题；解决搞花架子应付领导、搞形式走过场，给工作带来“负能量”的问题。要脚踏实地的实干，要谋划长远的实干，做到想实招、办实事、出实效。只有实干，才能促进工作；只有实干，才能取得新成绩；只有实干，才能推动发展。


（作者单位：重庆市大足区人民法院）
新闻出版署


关于音像出版单位不得出版图书的通知
　（（91）新出图字第1398号　一九九一年十一月二十六日）


　　近接陕西省新闻出版局《关于音像出版单位出版图书问题的请示》（陕新出图字〔1991〕第23号）。这是个带有普遍性的问题，其他地方亦有反映。现通知如下：
　　1、根据国务院国发（1987）65号文“除国家批准的出版单位外，任何单位和个人不得出版在社会上公开发行的图书、报刊和音像出版物，违者属非法出版活动”的规定，音像单位不准出版任何公开发行的图书。如确有必要出版内部使用的非营利性的资料，须经所在省、自治区、直辖市新闻出版局核准并发给准印证，方可印制，但不得以任何形式和通过各种渠道在社会上出售，违者视为非法出版活动。准印证的发放要从严控制，对以内部使用为理由，以营利为目的的内部资料的印制要加以制止，不听劝阻者给予经济处罚。经批准内部使用的资料流入市场者，对出版、发行单位都要给予经济处罚。
　　2、经批准重新登记的音像出版单位出版教学用的录像带、录音带、幻灯片，需要将文字解说和图片印成图书，随带、片发行的，应将书稿交由专业对口的图书出版社正式出版。科学和工程技术类（不含科普读物和生活用书）的录像带、录音带、幻灯片，需要随带（片）配发的图书，可按有关规定同有关的专业出版社协作出版，交由图书出版社终审终校，保证图书质量，交新华书店发行或由图书出版社自办发行。文艺带及幻灯片，如需随带（片）配书，一律不准协作出版。
　　各地接到本通知后，应对音像等非图书出版单位印制图书和内部资料的情况进行检查，凡正在进行中而与本通知不相符的，应立即停止；今后如有违反，要严肃处理。