中华人民共和国政府与美利坚合众国政府关于在中国实施美国志愿者项目的协议
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中华人民共和国政府与美利坚合众国政府关于在中国实施美国志愿者项目的协议
中国政府 美国政府
中华人民共和国政府与美利坚合众国政府关于在中国实施美国志愿者项目的协议
（签订日期１９９８年６月２９日 生效日期１９９８年６月２９日）
中华人民共和国政府与美利坚合众国政府（以下简称“签约方”或“签约双方”）认识到发展两国友好与合作关系的重要性，达成以下协议：
第一条
１、经签约双方同意，美国政府将通过和平队项目（在中国称“美中友好志愿者”，以下简称“志愿者”或“项目”）向中国派遣志愿者，执行签约双方同意的在中国的任务。
２、志愿者将在两国政府指定的中国政府部门和民间机构直接指导下工作。为此，中国教育部将负责与项目有关的涉及中央和地方政府方面的事务，包括采取行政措施、制定政策、协调各部门间的合作，就涉及教育领域以外的活动与有关部委协商，进行全国性统筹；在教育部的全面指导和监督下，中国教育国际交流协会主要负责推动和协调项目在地方的实施工作。
３、美国政府将为志愿者提供培训以使他们能最有效地执行其肩负的任务。
４、中国政府将为项目的实施提供方便，并分担经签约双方同意的在中国项目的有关费用。
第二条
１、志愿者应遵守中国法律及项目所在单位的规章制度。作为东道国，中国政府将公平地对待志愿者及其财产，予以任何必要的帮助和保护，包括提供至少与其他在中国居住的美国人同等的待遇，并就有关事宜向美方代表通报详细情况、进行磋商与合作。
２、中国政府将免除志愿者及项目外籍合同工作人员的以下税收：生活费收入、志愿者项目工作的收入、其它来自中国境外的收入；同时免除其携带入境的个人自用物品的全部关税或其它费用。中国政府将免费发给志愿者和项目外籍合同工作人员在中国工作的居留证、健康证明、签证（包括多次出入境签证）并将负担与其在中国服务相关的任何其它费用，但证照费除外。
第三条
１、美国政府将为志愿者提供签约双方认为有必要的并有利于其有效执行任务的少量设备及物品。
２、对于由美国政府或由美方出资的承包商引进的、或在中国采购的与项目有关的设备及物品，中国政府将免征全部税收（包括车辆购置附加费）、关税及其它费用。
第四条
１、为了有效地实施本项目，中国政府将接受经中方同意的一名美国官方项目代表来华担任项目主任（以下称项目主任）、工作人员（包括项目主任指定的雇员及其他合同人员）及其与他们同住的家庭成员。对于上述外籍工作人员为项目工作所获的收入以及其它来自中国境外的收入，中国政府将免征税收，同时免除其携带入境的个人自用物品的关税或其它费用。
２、项目主任、外籍工作人员及与他们同住的家庭成员将享有美国外交使团行政及技术人员同等的身份，但他们不享有外交豁免权。
３、中国政府将免费为项目主任、工作人员、承担与此协议有关任务的人员以及与他们同住的家庭成员办理居留证、健康证明和签证（包括多次入境签证）。他们的随行配偶如在中国从事其它工作或子女年满１８岁以上，将不免除签证费。中方将负担与他们在中国服务相关的任何其它费用，但证照费除外。
第五条 对于美国政府或由美方出资的承包商根据本协议引入中国用于支付项目运行及其它活动所需的资金，中国政府将使其免受中国投资、存款及货币流通制度的限制。此项资金应能在中国以合法的方式按最高汇率兑换成中国货币。
第六条
１、为执行本协议，在必要或合适的时候，签约双方的合适代表可就志愿者及项目进行磋商。
２、任何有关本协议的争论，都将由签约双方友好协商解决。
第七条 本协议规定的活动应根据签约双方各自财政拨款情况而定。
第八条 本协议经签约双方同意可进行修改。
第九条 本协议自签署之日起生效，签约双方任何一方若以书面形式通知对方终止本协议，则本协议自通知发出之日起九十天后失效。
本协议于一九九八年六月二十九日在北京签订，一式两份，每份均用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 美利坚合众国政府代表
韦 钰
教育部副部长 美国驻中国大使
长春市人民政府办公厅关于印发市政府重要会议、重大活动报道暂行规定的通知
吉林省长春市人民政府办公厅
长府办发〔2005〕13号
长春市人民政府办公厅关于印发市政府重要会议、重大活动报道暂行规定的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
现将《关于市政府重要会议、重大活动报道的暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。
长春市人民政府办公厅
二〇〇五年三月二十四日
关于市政府重要会议、重大活动报道的暂行规定
第一条 为加强对市政府重要会议、重大活动宣传工作的领导，严格规范工作程序，保证新闻报道的正确导向和报道效果，特制定本规定。
第二条 本规定所称市政府重要会议主要是指市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、经济运行分析会议、专题会议、协调会议等以市政府名义召开的全市性会议。重大活动是指有市政府主要领导出席的各类具有一定规模和影响的政务活动。
第三条 市政府重要会议和重大活动的宣传报道由市政府办公厅负责组织。市政府办公厅秘书处根据会议或重大活动的性质、内容确定媒体邀请范围，并商请市委宣传部新闻处具体安排落实。对确需报道的涉及政策规定和对社会影响较大的带有敏感问题的会议或活动，应严格控制媒体邀请范围，原则上只邀请市属主要新闻媒体即长春日报、长春人民广播电台、长春电视台。未经邀请的各类媒体，不允许参与采访和报道。
第四条 对应邀参与重要会议或重大活动报道的媒体，由市政府办公厅秘书处负责按照会议或活动正式方案上的新闻单位名单，在确认记者身份后统一发放资料，其他任何单位或个人不得通过任何渠道向新闻单位或记者提供会议或活动资料。任何人未经批准不得擅自接受媒体正式或非正式采访。
第五条 对重要会议或重大活动特别是涉及敏感问题的会议或活动确实需要报道的，由市政府有关负责同志对报道的注意事项提出明确要求，或责成办公厅综合一处事前起草新闻通稿，与会议材料一并印发给参与报道的新闻单位。
第六条 新闻记者应坚持理论无禁区、宣传有纪律的方针，恪守新闻纪律和职业道德，自觉维护党和政府形象，维护改革发展稳定大局，维护人民群众根本利益。对已经形成新闻通稿的会议或活动，报道内容一律以新闻通稿为准。对市政府办公厅已经提出明确报道要求的，要严格把关，认真核实，对把握不准的问题和敏感性较强的问题，要在报道稿件刊播前报请市政府办公厅审定后方可报道。
第七条 对新闻媒体因责任意识和大局意识不强，不按要求报道、报道严重失实以及未经允许擅自报道的，刊播媒体应当及时纠正并公开澄清。给政府工作造成严重负面影响或者其他损失的，要依纪依法追究直接责任人及其领导者的纪律或者法律责任。
第八条 本规定自发布之日起施行，由市政府办公厅负责解释。
北京市计划委员会、北京市老旧汽车更新领导小组、北京市交通局、北京市财政局关于转发《老旧汽车更新定额补贴暂行办法》的通知
北京市计委 等
北京市计划委员会、北京市老旧汽车更新领导小组、北京市交通局、北京市财政局关于转发《老旧汽车更新定额补贴暂行办法》的通知
北京市计委 市老旧汽车更新领导小组 市交通局 市财政局
各区、县、局、总公司：
为加速老旧汽车报废更新工作，促进汽车工业和交通运输事业的发展，从1995年起，国家将对全民和集体运输企业的运输车辆更新进行补助。现将全国老旧汽车更新领导小组等四部委联合下发的汽更办字〔1995〕第011号关于《老旧汽车更新定额补贴暂行办法》的通知转发
给你们，结合本市情况，特做如下补充，望一并遵照执行。
1．国家安排的汽车报废更新订货指标及随指标一并下达的“汽车更新优惠证”，北京市老旧汽车更新领导小组责成市机电设备总公司统一负责办理和发放。
2．国家按规定划拨的汽车更新补助资金及对享受更新补助单位的有关办理手续，均由市交通局所属车辆购置附加费征稽管理处负责。
3．老旧汽车报废更新标准及办理程序仍按国家及本市原规定执行。报废车必须送交本市指定的解体厂进行回收解体。
附件一：全国老旧汽车更新领导小组交通部 财政部 国家计划委员会关于印发《老旧汽车更新定额补贴暂行办法》的通知汽更办字〔1995〕第011号
各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）、计委、交通厅（局）、物资厅（局或集团公司）、汽车更新领导小组办公室，天津、上海市政工程局，国务院各部门、总参谋部、总后勤部、国防科工委：
为了加速老旧汽车报废更新工作，促进我国汽车工业和交通运输事业的发展，经国务院批准，决定从1995年起，对全民和集体运输企业（包括各行业及军工等国有和集体企业内专业车队）购买国产客、货车，特别是载重汽车更新贷款进行补助。为贯彻国务院领导同志的指示精神，
保证补助资金落实到老旧汽车更新上，并简便操作，经研究，特制定《老旧汽车更新定额补贴暂行办法》，现随文印发，请各有关单位认真贯彻执行。
对1995年属于补助范围内的更新用车，各有关企业在本办法公布之前已办理车辆落籍手续的，可在办法公布之日起三个月内，向车辆落籍地的车辆购置附加费征收管理办公室补办申请定额补助手续。在办法公布之后落籍的，按本办法规定执行。
附：老旧汽车更新定额补贴暂行办法
为了加速老旧汽车报废更新工作，促进我国汽车工业和交通运输事业的发展，经国务院批准，决定对全民和集体运输企业（以下简称“企业”）购买国产客、货车，特别是载重汽车更新，从征收的车辆购置附加费中拿出一部分资金进行补助。为便于操作，并保证补助资金落实到老旧汽
车报废更新上，制定本办法。
一、补助范围
（一）全民和集体运输企业的运输车辆（包括各行业及军工等国有和集体企业内车队的运输车辆）；
（二）按照全国老旧汽车更新领导小组下达的年度汽车更新实施方案购买的国产客、货车；
（三）报废车辆符合国家规定强制报废的标准和范围，且更新车与报废车属于同类车种，即报废国产货车后再购买国产货车，报废国产客车后再购买国产客车；
（四）更新车属于车辆购置附加费征收范围。
同时符合上述范围条件的车辆才能享受补助。
二、补助标准
补助标准按更新车车种分为三类：一类为8吨以上（含8吨）重型货车，每辆补助3000元；二类为8吨以下中、轻型货车，每辆补助2300元；三类为大、中、小客车、吉普车（不含小轿车），每辆补助2000元。
三、补助期限
从1995年起，当年报废并在当年更新的可享受补助。如果年底前报废当年来不及更新的，更新时间可适当延长，但不得超过6个月。企业向交通部门提出申请补助的时间，规定在车辆更新（落籍）后2个月以内，过时，交通部门不予受理。
四、补助资金的管理与申请补助的程序
（一）对享受补助的更新车实行“汽车更新优惠证”管理。“汽车更新优惠证”（见票样）由全国老旧汽车更新领导小组办公室统一印制、发放、管理。
车辆落籍地的车辆购置附加费征收管理办公室（以下简称“征管办”）负责具体办理在本辖区落籍车辆的补助手续。
（二）全国老旧汽车更新领导小组办公室会商财政部、交通部同意后，下达全国老旧汽车报废更新年度补助计划。交通部根据补助计划数向各省级征管办划拨专项补助资金。
（三）全国老旧汽车更新办公室根据年度汽车更新实施方案，严格按“一车一证”的原则，向各省、自治区、直辖市、计划单列市汽车更新办公室发放“汽车更新优惠证”。中央各部门、军工部门根据年度汽车更新实施方案，做出分省市的明细表，到全国老旧汽车更新办公室领取“汽
车更新优惠证”。
各省（区、市）汽车更新办公室和中央各部门、军工部门主管汽车更新工作的单位应凭物资再生利用（金属回收）公司出具的《报废汽车回收证明》向购买更新车的企业发放“汽车更新优惠证”。老旧汽车报废更新标准要严格按国家计委、国务院生产办、全国老旧汽车更新领导小组、
物资部、公安部、中汽工业总公司1992年联合下发的《关于重申老旧汽车报废标准的通知》〔物机字109号〕执行。
“汽车更新优惠证”必须严格按规定发放、使用和管理，不得伪造、倒卖或转让，不准涂改，违者将视情节轻重，予以处罚。
（四）企业按规定办理了老旧汽车报废更新手续后，可向车辆落籍地征管办申请补助。
1．申请补助登记时，应持下列证明和凭据：
（1）单位介绍信；
（2）工商部门核发的企业营业执照副本；
（3）全国老旧汽车更新办核发的“汽车更新优惠证”；
（4）报废车的车辆购置附加费凭证；
（5）更新车的车辆购置附加费缴费凭证和缴费收据。
2．车辆落籍地征管办接到企业的申请后（申请表格式附后），应当即审查，符合规定的给予办理补助手续，并按规定拨付补助款。经审查不符合规定的，应说明理由并退回企业提供的有关证明和凭据。
3．交通部对各省级征管办更新补助专项款实行预拨周转金的管理办法。省级征管办应于季末后20日内将上季度已办理补助的情况汇总（汇总表格式附后）并上报交通部，经交通部审核无误后补拨周转金。
4．各级征管办应设立专门帐户，单独管理该项目资金（含该项资金存款产生的利息，下同）。该项资金除支付老旧汽车报废更新补助外，不得挪作他用。
5．各省（区、市）完成当年补助计划后，不再办理补助手续，否则，超计划资金由各省（区、市）自行解决。
（五）企业取得专项补助资金作为企业公积金处理。
五、附则
（一）本办法由全国老旧汽车更新领导小组办公室和交通部负责解释。
（二）本办法自发布之日起执行。
附件二：汽车更新优惠证、更新补助资金的办理单位、地点
1．北京市机电设备总公司（北京市汽车贸易中心）
地点：海淀区学院南路49号
电话：2255943
联系人：马玉和、许金虎
2．北京市车辆购置附加费征稽管理处
（1）征费一所（方庄征费所）
丰台区方庄蒲方路12号
联系人：付诚
电话：7619681
负责办理：东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区范围内用户
（2）征费二所（广安门征费所）
宣武区广安门外大街87号
联系人：李惠洁
电话：3466909
负责办理：宣武区及各远郊（区）县范围内用户
（3）北京市车辆购置附加费征稽管理处业务科
崇文区天坛北门金鱼池西街大新胡同4号
联系人：郑连玉
电话：7029325
负责办理：崇文区范围内用户
附件三：本市报废车辆指定的回收解体单位、地点：
1．北京市汽车解体厂
地点：回龙观
电话：2912339
联系人：郑涛 王金才
2．北京市通达汽车解体厂
地点：朝阳区广渠东路六号
电话：7782483
联系人：解继尧
3．北京物资再生利用联营公司
地点：东直门外大山子望京西大街518号
电话：4371513 4367238
联系人：张凯
4．北京兴顺汽车修理厂
地点：顺义县顺义镇庄头村北
电话：9446074
联系人：赵瑞光 曾健
1995年11月9日
