中华人民共和国和斯洛文尼亚共和国科学技术合作委员会章程
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中华人民共和国和斯洛文尼亚共和国科学技术合作委员会章程
中国 斯洛文尼亚
中华人民共和国和斯洛文尼亚共和国科学技术合作委员会章程
（签订日期１９９４年１０月２０日 生效日期１９９４年１０月２０日）
根据一九九三年九月十三日签订的《中华人民共和国和斯洛文尼亚共和国科学技术合作协定》，成立中斯科学技术合作委员会（以下简称“委员会”）。委员会按本章程开展活动。
第一条 委员会组成
委员会由中国组和斯洛文尼亚组组成。委员会各方设主席和秘书各一人。
双方主席应通知委员会各方成员的名单和成员变动情况。
第二条 委员会的工作
委员会根据《中华人民共和国和斯洛文尼亚共和国科学技术合作协定》协调中、斯各部门、地方和其他单位（以下简称“单位”）之间的科学技术合作。具体工作如下：
一、商定中华人民共和国和斯洛文尼亚共和国之间进行科学技术合作的方式和条件；
二、审议委员会双方提出的科技合作申请项目并做出决议；
三、协调和促进两国有关单位对委员会决议的执行。
第三条 委员会工作方法
一、委员会例会通常一年举行一次，也可由双方根据具体情况商定延期或提前召开，轮流在两国首都举行。具体会期和会议议程由双方在会议召开前两个月商定。会议所在国一方的主席和秘书担任该届会议的主席和秘书。
二、如果需要，双方主席可提议召开临时会议。
三、委员会会议召开之前，双方应将建议列入会议议程的问题和要商定的合作项目书面提交对方。双方秘书应在会议召开前举行会晤，以便进行会议准备。
四、委员会会议根据所通过的决议制订议定书。议定书包括根据有关议程所做的决议及其附件。
议定书附件应包括：
－－参加会议的双方代表团名单；
－－上届会议议定书决议执行情况报告；
－－列入本届会议议定书的项目；
－－委员会通过的其他决议。
五、会议议定书用中文、斯洛文尼亚文和英文写成，三种文本具有同等效力。
六、议定书由双方主席签字后即行生效。
七、经双方同意，本章程可予修改或补充。
八、委员会休会期间，双方秘书之间应保持经常联系，以便协商解决在执行会议议定书过程中出现的问题和商定新的科技合作项目。休会期间达成的协议项目应加列入下一届会议议定书。
第四条 委员会费用
一、举行委员会会议的有关费用（指代表团团长抵离期间与会代表的食宿、交通费用）由东道国一方负担，与会代表的往返国际旅费由派遣方负担。
为会议作准备而举行的秘书会晤期间双方人员的费用自理。
二、根据两国科技合作委员会会议议定书规定而交换的专家和学者，除市内交通由接待方负担外，国际旅费、城市间交通和食宿均由派遣方负担。双方对口合作单位间，经协商也可采用对等招待方式。
第五条 终则
一、本章程自签字之日起生效。有效期与一九九三年九月十三日签订的《中华人民共和国和斯洛文尼亚共和国科学技术合作协定》的有效期相同。
二、本章程于一九九四年十月二十日在卢布尔雅那签署。共三份。每份都用中文、斯洛文尼亚文和英文写成，三种文本具有同等效力。如对条文的解释有分歧时，则以英文本为准。
中华人民共和国和 中华人民共和国和
斯洛文尼亚共和国 斯洛文尼亚共和国
科学技术合作委员会 科学技术合作委员会
中国组主席 斯洛文尼亚组主席
黄寿增 拉多·盖诺里奥
（签字） （签字）
“以人为本”与“以人权为本”
郝铁川
近年来，“以人为本”的口号频繁地出现于各级政府的文件中，亦接二连三地显露于一些报刊文章中。较之过去“阶级斗争为纲”的岁月事事、处处都要贯彻阶级斗争的精神而言，“以人为本”具有一种温馨的人道主义情怀，抚慰了曾遭受“文革”创伤的中国人的心灵。因而，它被人们广泛宣传和引用，是十分自然的事情，是时代进步的表现。
然而，观念的更新是无穷尽的。我们既要看到“以人为本”口号产生的必然性和进步性，还要看到它一定的局限性和模糊性，进而与时俱进地深化这一口号。
“以人为本”是欧洲文艺复兴时期的人文主义者提出的口号，针对的是中世纪神学家们所主张的“以神为本”。一般来说，西方思想分三种不同模式看待人和宇宙。第一种模式是超越自然的，即超越宇宙的模式，集焦点于上帝，把人看成是神的创造的一部分。第二种模式是自然的，即科学的模式，集焦点于自然，把人看成是自然秩序的一部分，像其他有机体一样。第三种模式是人文主义的模式，集焦点于人，以人的经验作为对人、对自己、对上帝和对自然了解的出发点。
第一种模式在欧洲中世纪居于主导地位。按照这一模式的观点，上帝是独尊、至上的存在，世界上一切事物都是上帝创造、预先安排的，上帝本来为人类安排的是在天堂享受永生的幸福，但是人类始祖亚当和夏娃违背上帝的意志和禁令而犯了大罪。这种罪大于人类一切的罪恶，是一切罪恶的根源，因而被称为“原罪”。亚当的一切子孙后代都从亚当那里继承了这种原罪。人类由于他们的原罪而丧失了改恶从善的意志，不能自己解救自己，只能依靠上帝的恩典。在当时只有一种意识形态，即宗教和神学，僧侣们获得了知识教育的垄断地位，神学是惟一的学问，哲学、政治、法学、文学等都成了神学的分支和婢女。这种模式的核心观念是“以神为本”。
第三种模式产生于中世纪末期的文艺复兴运动。这一运动是资产阶级的思想解放运动，她用人文主义思想反对封建神学，主张以人为中心（本位），反对以神为中心（本位）；提倡理性，反对神性；提倡个性自由，反对封建等级桎梏；提倡个人现世的幸福，反对教会的禁欲主义。人文主义者把理性、个人自由和追求个人幸福看做是人类普遍的、永恒的本性，以此论证他们摆脱封建束缚，追求自由、幸福的要求的合理性。
中国与西方的历史不同，宗教从未在神州大地上盘踞主导地位。从西周以来，中国人就逐步确立了以人为本的价值信仰。孔子说“未能事人、焉能事鬼”，其弟子也说孔子“不语怪、力、乱、神”。孔子开创的儒学亦极具以人为本的人文色彩。所以，现代史学家范文澜在《中国通史简编》中指出，宗教之所以在古代、近代未居主导地位，就是因为儒学被中国人普遍信奉、被历代王朝着力扶植。
但儒学的“以人为本”是建立在封建等级制度基础上的“以人为本”，此处的“人”在现实社会被编制在“三纲五常”的等级网络中，是不平等的。因此，儒学的“以人为本”虽然在反对远古的宗教迷信中曾起过进步作用，但到后来已沦落为封建纲常名教的一部分。
我们今天提“以人为本”，既缺乏西方对应的“以神为本”的历史文化背景，又与儒家的“以人为本”胶着不清。因此，我建议改提“以人权为本”为宜。这是因为：
第一，党的十五大报告已明确提出要“尊重和保障人权”，“以人为本”实际上就是“以人的权利为本”。
第二，“以人权为本”不会误导人们只重权利而忽略义务。因为权利和义务从来不可分割，任何人都是权利、义务的统一体。我的权利对别人来说是义务，别人的权利对我来说则是义务。“人权”丝毫不会否定义务。
第三，“以人权为本”不会误导人们崇释个人主义。因为现代人权是个体权利和集体权利的统一，并不仅仅是个体权利。人权经历了三代的演变，第一代、第二代人权仅限于个体权利，而第三代人权则发展为集体人权。作为当代人权重要内容的发展权，就是融个体权利与集体权利为一体的一种人权。
云南省人民代表大会常务委员会关于坚决查禁假劣药品的决议
云南省人大常委会
云南省人民代表大会常务委员会关于坚决查禁假劣药品的决议
云南省人大常委会
（1985年10月14日云南省第六届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
云南省第六届人民代表大会常务委员会第十七次会议，听取和审议了省卫生厅副厅长欧振康受省人民政府委托所作的《关于我省贯彻执行药品管理法，查禁假劣药品情况的汇报》。
会议认为，我省贯彻实施《中华人民共和国药品管理法》以来，在药品监督管理方面做了大量的工作，取得了一定成绩。但应指出，在我省贩卖假劣药品的情况是相当严重的，在一些地区和单位，对查禁假劣药品的工作至今仍未引起应有的重视，有的熟视无睹，有的查而不处，有的甚
至包庇纵容。这种情况绝不容许，必须坚决纠正。
一、为了维护人民身体健康，保障人民生命安全，卫生部门要以社会效益为一切活动的唯一准则，医药企业单位也要以社会效益为最高准则。各级人民政府要把药品管理工作列入重要议事日程，切实加强领导。各级卫生行政部门要以对人民高度负责的精神，进一步广泛宣传和贯彻《中
华人民共和国药品管理法》，认真履行法律赋予的职责，加强对药品的管理，充分发挥人民群众和社会舆论的监督作用。
二、各级工商行政管理、公安等有关部门，要密切配合卫生行政和医药管理部门，抓好假劣药品的查处工作。对制售假劣药品的，不论涉及任何单位或个人，都必须彻底追查，严肃处理；地下非法活动，必须坚决取缔。凡借抛售假劣药品之机捞取“回扣”、“奖金”、贿赂和其他财物
者，其所得必须予以没收，并视情节轻重，分别给予教育、行政处分、经济制裁、直至追究刑事责任。
三、各级人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政机关在打击严重刑事犯罪和经济犯罪活动中，对制售假劣药品危害人民健康与生命安全，造成重大经济损失的大案、要案，要作为一个重点来抓。对那些见利忘义、坑害国家和人民的违法犯罪分子要坚决打击。对这类案件的包庇者
、支持者决不迁就姑息，在查清事实以后，要依法惩处。
四、各药品生产、销售、使用单位及个体户，要认真学习和自觉遵守《中华人民共和国药品管理法》。对现存药品应限期进行一次彻底清理，凡属假药、淘汰药品和过期失效、霉坏变质药品，一律进行冻结封存，听候卫生行政部门监督处理；如有隐藏、转移、变卖行为，必须追究当事
人及领导者的责任。凡属处于研究、试验阶段的新药，未经正式通过鉴定和批准以前，不得擅自公开宣传，不得成批生产和销售，更不准作临床使用，违者要给以应有的惩处。
五、加强各级药政管理机构和队伍的建设，省卫生行政部门应尽速建立药品审评委员会，积极开展对药品的审评业务工作。县级以上卫生行政部门应建立、健全药政管理机构和药品检验机构，充实必要的专业人员。
1985年10月14日
