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黑龙江省人民政府


关于发展乡镇企业若干问题的规定
黑龙江省人民政府



为认真贯彻执行中共中央、国务院中发〔1984〕4号文件和省委关于“两改两开、富国富民”的战略方针，开创乡镇企业新局面，特作如下规定。
一、乡镇企业（即乡〔镇〕村举办的企业，部分社员联营的合作企业，其它形式的合作工业和个体企业），是多种经营的重要组成部分，是农业生产的重要支柱，是广大农民共同富裕的重要途径，是国家财政收入新的重要来源，也是安置农村富余劳动力和乡镇待业青年的主要渠道。
发展乡镇企业必须坚持自力更生，勤俭办企业的方针；坚持从实际出发，因地制宜，充分利用当地优势的原则；坚持为工农业生产服务、为城乡人民生活服务、为出口服务、为活跃城乡市场服务的方向。
目前，我省乡镇企业还是国民经济中的薄弱环节。我们必须把它作为今后农村经济发展的重点，争取五年左右翻一番。各地应从本地的实际情况出发，制订发展规划。
二、加强计划指导，搞好市场调节。各级计委和有关部门在制订年度计划和长远规划时，要把乡镇企业的总产值、总收入、分级管理的产品纳入计划。
凡纳入计划的产品所需要的统配、部管物资和其他物资，由各级计委和物资部门统一平衡分配。产品由商业、供销、外贸、物资等部门按计划或合同组织收购，或由企业自销。产品运输由运输部门列入计划，组织承运。
乡镇企业的生产和经营主要靠市场调节。各有关部门要放宽政策，允许和支持乡镇企业通过市场调节，多渠道的进行购销活动。
三、有关税收政策（不包括县属镇和乡镇中的个体企业）。乡镇企业生产的直接为农业生产和农业“两户”服务的化肥、农药、兽药、电力、农机具修造（包括零配件、铁木农具、车马挽具）的销售收入，经营为本乡（镇）、村农民生活服务的豆腐坊、粉坊、酱醋坊、粮油加工收入以
及理发、缝纫的业务收入，乡镇企业非专业装卸运输（包括运输自己生产的产品、原材料）收入，以及受供销社委托的代购代销和代办邮电业务所取得的手续费收入，均免征产品税或增值税、营业税和所得税；生产的水泥、白灰、元木、砖、瓦、砂、石产品，用于本乡镇举办的公共事业的
销售收入，免征产品税；乡镇举办的排灌、拖拉机站的机耕和机械业务收入，卫生院（所）经营收入以及农、林、牧、水产品交售给国营、集体收购单位或分给社员自用的销售收入，均免征产品税或营业税；以饲料粮酿的洒，可比照议价粮酿酒的规定，减百分之三十税率征收产品税；新办
的乡镇企业从投产月份起，可给予免征工商所得税二年的照顾；新办的饲料加工业，免征所得税三年；生产、销售饲料的收入免征产品税；企业试制的新产品经省科委审定，可免征工商税一至二年；乡镇企业安置聋哑残人员占企业生产人员百分之十以上的减半征收工商所得税，占企业生产
人员百分之三十五以上的免征工商所得税；边境地区、少数民族自治县和革命老根据地的乡镇企业，当年利润不足三千元的，免征所得税。三千元以上三万元以下的减半征收所得税。
对边境地区的集体企业，由于客观原因造成企业亏损，经当地税务机关核实批准后，可由下一年度实现利润中抵补，但连续抵补期不得超过三年。
国营商业不经营的，历史上由乡镇企业自产自销的产品，免征零售环节营业税。乡办企业免征建筑税。
四、乡镇企业要认真执行国家物价政策。乡镇企业所生产的工业品，使用国家提供原材料、燃料生产的产品，要严格执行国家价格；使用正常协作调剂价格购进的工业品原材料、燃料和以议价购进的农产品原材料生产的指令性计划以外的工业产品，其销售价格允许高来高走、低来低卖
，或者实行买卖双方协商议定价格。但要区别不同品种，按物价分级管理权限经分管部门批准后执行。
五、大力开展农副产品就地加工。认真贯彻执行《国务院关于组织和发展农副产品就地加工若干问题的规定》（即国发〔1984〕25号文件）。凡宜于乡镇企业加工的农副产品、畜产品、水产品、山产品、中草药材（粗加工）和林业伐区剩余物等，可就地组织加工。今后，一般不
在大中城市兴建、扩建农副产品加工企业。
乡镇企业农副产品加工所需非统购派购原料可同“两户”和社员签订产销合同直接收购；一般统、派购农副产品，以一九八○年收购量为基数，完成基数后的产品允许乡镇企业就地加工；对完成国家统、派购任务以后的一、二类农副产品，允许乡镇企业收购、加工、运销。
乡镇企业生产酱醋、糕点及经营饭店，所需粮油，原来由粮食部门平价供应的，仍维护原供应水平，不足部分可议价购销。
六、大力发展集体和个体饲料加工业，逐步形成适应畜牧业发展的饲料加工网。所需资金，以群众集资入股为主，主管部门应从支援乡镇企业投资中拿出一部分有偿扶持，地方财政部门应予适当扶助。
七、积极发展建材和建筑行业。乡镇企业生产的砖、瓦、砂、石、灰等地方建材，由乡镇企业管理部门归口管理，凡纳入计划的产品，所需燃料由各级物资部门就近供应。乡镇企业有关公司统一编报运输计划，运输部门要组织承运。
省、市、县应积极组建乡镇企业联营建筑工程公司。要支持乡镇建筑企业有组织地进入城市、工矿林油区或出省承包工程。今后，建筑企业跨区或出省施工的，持营业执照副本，到工程所在地建筑业主管部门办理审批手续到工商行政管理部门备案。除交纳省建委规定的上缴管理费外，
不再承担其他费用。乡镇建筑联营企业，凡定为乙类以上施工企业，应享受同级施工企业的取费标准。
八、大力兴办能源工业。凡宜于乡镇企业开采的煤炭资源，煤炭部门应划给乡镇企业办矿。乡镇企业小煤窑所需基建和维修材料、技术改造设备和材料、短途运输的汽车和其他物资，各级物资和主管部门要纳入计划，参照地方国营煤矿标准统一平衡，搞好分配和供应。乡镇小煤窑省上
调煤补贴及产品价格应按地方国营煤矿规定标准执行。
乡镇企业生产的煤炭在完成国家计划后的超产部分可以自销，各级燃料公司对其超产部分的外运，要给以支持。为了解决煤炭改造所需的“三材”，给上调任务数百分之十的外协煤，由省和产煤市县乡镇企业管理部门安排，可在省内外搞协作。
九、积极发展各种服务业。乡镇要积极组织集体、个体或联户举办运输、装卸、商店、饭店、旅店、浴池、茶社、影剧院、缝纫、理发、修鞋、照像、修理、技术、贮运、信息、旅游等服务行业。
十、放宽乡镇企业的流通政策。允许各级乡镇企业主管部门设立供销公司、供销经理部、联营商店和贸易货栈。允许这些供销企业扩大经营范围，经营乡镇企业生产的各种产品及所需原材料；三类农副产品及完成国家任务后的一、二类农副产品；为国营工商业代购、代销产品；跨行政
区采购和推销市场需要的生产、生活资料。
乡镇企业本身生产的出口产品，不再经过行业归口部门转手经销，可直接与外贸部门交货结算。完成外贸收购任务后，乡镇企业部门可向省外口岸销售，外贸部门要协助乡镇企业部门积极联系外销。为搞好工贸结合，对外洽谈贸易时，要吸收乡镇企业参加。
十一、广开资金来源。发展乡镇企业的资金，主要靠企业本身的积累和鼓励农民集资入股。集资可以按股分红，不封顶，不保底。也可采取付息形式，年息不超过百分之十为宜。
国家支援乡镇企业的投资，均为有偿投资，按期回收，周转使用。回收资金的百分之四十交省，百分之六十留县（市），分别由省、县（市）乡镇企业局与财政部门共同掌握用于发展乡镇企业。
各级财政部门每年要从自筹资金中安排一部分用于发展乡镇企业的支援基金，由各地财政部门与乡镇企业管理部门协商分配，由财政部门立帐结算。此项基金是有偿的，到期回收，周转使用。农业银行对经济效益好的乡镇企业，应优先予以贷款，解决其合理的生产设备和流动资金的需
要。
对关停企业的资产，要认真加以清理和保护，并积极处理，其变价款要首先归还银行贷款，不足部分的债务要落实到企业，停息挂帐，约期归还。
省计委每年要从省发展基金中拿出一部分，用于发展乡镇企业。科技部分应从当年科技经费中拿出一部分用于乡镇企业的科研事业。
十二、利润分配和使用。乡镇企业缴纳所得税后的纯利润应主要用于企业扩大再生产。无论采用哪种形式的经济承包责任制，必须首先保证纯利润的百分之五十留给企业，用于扩大再生产；百分之二十交乡镇企业办公室用于发展全乡范围的乡镇企业；百分之三十交乡（镇）用于支援农
业和举办集体福利事业。严禁任何领导或单位随意提前或超缴乡镇企业利润；严禁任何单位和个人动用乡镇企业的资金、物资和设备；严禁用乡镇企业的利润请客送礼，挥霍浪费。
十三、费用收缴及使用。各级乡镇企业管理部门，可从乡镇办的企业销售总额中提取百分之一的管理费，收缴的管理费百分之六十留给乡镇企业办公室，百分之三十交县（市）乡镇企业局，百分之十上缴省乡镇企业局。管理费使用要严格按省财政厅和省乡镇企业局的规定执行。企业可
按百分之六到八在税前提取固定资产折旧费。
乡镇企业管理部门可从企业税后利润中提取百分之一作为扶助乡镇企业基金。扶助基金百分之八十留给乡镇用于全乡镇范围发展乡镇企业，百分之二十交县乡镇企业主管部门，用于全县范围发展乡镇企业。扶助基金要有偿扶持，定期使用，到期收回，经常周转使用。此项基金由各级乡
镇企业管理部门立帐结算。
乡镇企业管理部门，可按当年工资总额的百分之一点五向企业提取教育基金。提取的教育基金，百分之五十留给企业，百分之三十交乡镇企业办公室，百分之二十交县（市）乡镇企业主管部门，用于职工教育和科研事业。
十四、扩大乡镇企业部门的管理权。乡镇企业管理部门对中小农具和乡镇企业生产的地方建材、农副产品加工和重点产品有归口管理权。
乡镇企业是一个综合经济部门，在行业发展规划、生产技术要求、安全生产、环境保护等方面，应接受行业归口部门的指导和管理，但行业归口不得上收和平调乡镇企业，不得干预其生产经营、产品销售、利润分配，乡镇企业的农民集体所有制性质长期不变，任何单位不得以任何名义
上收乡镇企业。已经上收升级划走的乡镇企业，要全部退回来。
评定优质产品，各级经委和计量管理部门，应将乡镇企业做为一个管理部门，组织评选工作。
乡镇企业的名称应有字号，体现所属行业，并冠所在市、县名称，可以不冠所在乡（镇）、村名称。各地新办的乡镇企业，要经当地乡镇企业主管部门同意，工商行政管理部门核发营业执照。
十五、加强对民办企业的指导、管理和服务。民办企业（即乡镇个体企业和社员联办企业）应纳入乡镇企业的管理范围，加强对其方针、政策和发展方向的指导，为其搞好技术、信息方面的服务，帮助其提高生产、管理水平，搞好统计分析，促其健康发展。
允许农民自理口粮，到集镇落户办工业，经营商业、修理业、服务业和饮食业。对那些商业网点少的边远地区、山区，更要鼓励个体商贩和农民积极运销农副土特产品和日用工业品。
为扶持社员家庭办企业，在国家扶持发展乡镇企业资金中拿出一部分，有偿地扶持社员联办企业，到期收回，周转使用；农业银行可给予贷款扶持社员办企业；乡镇企业的供销公司要帮助民办企业组织原材料和推销产品，提供市场信息；在生产技术上乡镇企业应加强指导和培训。
十六、吃农业粮的从业人员在土地承包后，可以分给口粮田和责任田，也可只分口粮田，不分责任田，主要根据本人要求和当地情况确定。从业人员无力经营“两田”，允许转让给他人承包代耕。
乡镇企业的工、职人员的劳动保护用品，可参照农业、手工业或国营同行业标准执行。从业人员的医疗费、病假工资和其他福利待遇的标准，要根据企业经济情况，由职工代表大会讨论决定。
十七、按集体经济的特点改革乡镇企业。改革现有乡镇企业的管理体制，变“管”办为民办。恢复集体经济的民主性、群众性、灵活性。实行政企分开，乡（镇）政府除对乡镇企业实行党的方针领导外，其它权力应即下放。乡（镇）的经济组织及乡镇企业办公室主要任务是负责企业的
发展方向，生产布局，安全生产，资金筹集，收缴管理费，兑现合同以及其它服务，企业生产和分配等具体事务，由企业自行决定。企业实行职工大会或职工代表大会制度，生产、经营等重大问题，要通过职工代表大会或职工大会讨论决定。
改企业管理人员任命制为选举制或招聘制。企业实行厂长负责制。选举或招标承包的厂长有领导班子组阁权、生产自主权、人事录用权和辞退权、收益分配权，乡（镇）政府不得随意干涉。企业可从税前利润中按利润额提取百分之一至二，作为厂长活动基金，由厂长支配，用于搞活企
业生产和经营。改干部和从业人员由乡政府安排为企业自行择优选用。改企业固定工和固定工资制为合同工和计件工资、浮动工资制、经济承包制、分红制。
十八、多渠道进行智力开发。乡镇企业，要大力举办长期或短期各种类型的培训班，各大专院校和技术学校要广开学路，开设乡镇企业技术培训班或代培乡镇企业荐送的学员，教学场所、教师和教材由学校出，所需费用从留用的教育基金中支付。今后主管部门要分配一定数量的大专院
校和中专学校毕业生到乡镇企业工作，可以取消见习期，其工资向上浮动一级，浮动工资执行八年后，即定为正式工资，并再给予一级浮动工资。如调到其它单位工作浮动工资随之取消，乡镇企业的技术人员每年可发书报费三十元，允许乡镇企业主管部门参照国家颁布的标准，会同有关部
门评定技术人员的职称，发给证书，并给予适当的技术岗位津贴。
乡镇企业可招聘退休的或在职的技术人员，允许发给适当的生活补贴和技术津贴，还应根据他们所做的贡献，发给报酬、奖金。退休人员所在单位应予以支持。
十九、各地可从本地实际情况出发，参照本规定精神，制定适合本地情况的具体实施办法。




1984年12月7日
国家安全监管总局办公厅


国家安全监管总局办公厅关于印发总局机关生产安全较大以上事故和较大涉险事故信息处置办法的通知

安监总厅统计〔2009〕119号


总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，有关在京直属事业单位：

现将《安全监管总局机关生产安全较大以上事故和较大涉险事故信息处置办法》印发给你们，请认真贯彻执行。2007年8月24日印发的《安全监管总局机关生产安全较大以上事故和较大涉险事故信息处置办法》（安监总厅调度〔2007〕136号文件印发）同时废止。

国家安全生产监督管理总局办公厅

二○○九年七月二十日

安全监管总局机关生产安全较大以上事故和

较大涉险事故信息处置办法

为贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）、《国家突发公共事件总体应急预案》和《生产安全事故信息报告和处置办法》（安全监管总局令第21号）的精神，适应全国安全生产新形势的要求，建立快速反应、运行有序的信息处置工作机制，进一步规范总局和煤矿安监局机关有关司局、应急指挥中心和有关直属事业单位做好生产安全较大以上事故和较大涉险事故（以下统称事故）信息处置和现场督导工作，制定本办法。

一、事故范围

（一）特别重大事故。

1.造成30人以上死亡的事故；

2.造成100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）的事故；

3.造成1亿元以上直接经济损失的事故。

（二）重大事故。

1.造成10人以上30人以下死亡的事故；

2.造成50人以上100人以下重伤的事故；

3.造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

（三）较大事故。

1.造成3人以上10人以下死亡的事故；

2.造成10人以上50人以下重伤的事故；

3.造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

（四）较大涉险事故。

1.涉险10人以上的事故；

2.造成3人以上被困或下落不明的事故；

3.紧急疏散人员500人以上和住院观察10人以上的事故；

4.因生产安全事故对环境造成严重污染（人员密集场所、生活水源、农田、河流、水库、湖泊等）的事故；

5.危及重要场所和设施安全（电站、重要水利设施、危化品库、油气站和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所等）的事故；

6.其他较大涉险事故。

（五）社会影响较大的职业危害事故。

（六）新闻媒体披露和群众举报的较大以上事故及涉险事故。

（七）社会影响重大的其他事故。

上述所称的“以上”包括本数，“以下”不包括本数。

二、事故信息处置

（一）事故信息报送。

1.统计司调度室（以下简称调度室）接到事故信息后，要立即报告本司负责人，将事故报告和事故信息传送办公厅值班室（以下简称值班室），其中重大、特别重大事故（以下简称重特大事故）信息和重要情况要电话确认，同时将事故信息分别传送有关司局和应急指挥中心。

2.值班室接到事故信息后，要及时报告带班负责人阅批，立即报送总局主要领导和分管领导阅示（较大事故先送分管领导阅示后，再分送相关领导），并按照领导批示分送相关司局。重特大事故信息先电话报告国务院总值班室，随后再书面向中央办公厅、国务院办公厅报送，并按规定抄送有关部门和单位。

（二）事故信息处置。

1.统计司负责事故信息的接报、事故的跟踪和编制《全国生产安全事故日报》。调度室接到事故信息后，除按规定报送事故信息外，要及时审核事故信息要素，跟踪调度事故抢救进展情况。

接到重特大事故信息，迅速起草《重特大生产安全事故报告》，与事故信息一并传送值班室并电话确认。统计司负责人根据事故等级，立即指挥启动应急工作预案：特别重大事故，立即通知办公厅、政法司、相关业务司局（煤矿事故要通知煤矿安监局相关司室，下同）主要负责人，应急指挥中心负责人，机关服务中心主要负责人，到调度室研究事故抢救和处置工作。

接到重大事故或性质严重、社会影响严重的较大事故，按照总局领导的要求，通知有关司局和应急指挥中心负责人到调度室，研究事故抢救和处置工作。将事故信息分别传送有关司局和应急指挥中心，特别重大事故要起草《事故抢险救援工作指导意见》，经总局领导签批后，传送值班室和相关省局。

接到较大事故，起草《较大事故和较大涉险事故报告》并传送值班室，由值班室报送总局领导。重要情况及时报告总局领导。其中：

煤矿事故信息传送煤矿安监局事故调查司（以下简称调查司）；

金属与非金属矿、石油、地质等行业事故信息传送监管一司（海油安办）；

军工（民用）、民爆、建筑、水利、电力、教育、邮政、电信、林业、旅游、道路交通、水上交通、铁路交通、民航、消防、农机、渔业船舶等行业（领域）事故信息传送监管二司；

危险化学品、化工（含石油化工，下同）、医药、烟花爆竹等行业（领域）事故信息传送监管三司；

冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业（领域）事故信息传送监管四司；

社会影响较大的职业危害事故信息传送职业健康司；

所有事故信息同时传送应急指挥中心。

2.办公厅负责向总局领导报送事故信息。值班室接到事故信息后，除按规定报送事故信息外，对重特大事故信息先电话报告国务院总值班室，随后再起草《安全监管总局值班信息》，在规定时限内上报中央办公厅、国务院办公厅；将总局领导的批示和意见传送统计司和有关业务司局、应急指挥中心；将《事故抢险救援工作指导意见》传送相关省（区、市）人民政府值班室；接收中央领导同志的重要批示，迅速按程序报总局领导阅批；社会影响严重的事故信息，按总局领导要求上报。

3.政法司负责有关事故信息新闻发布工作；负责与中宣部、国务院新闻办及主要新闻媒体的联系，进行有关宣传报道工作；协助地方有关部门做好事故现场新闻发布工作。接到事故信息后，做好有关事故信息新闻发布和宣传报道工作。

4.监管一司（海油安办）、监管二司、监管三司、监管四司、职业健康司按照业务分工和工作职责，负责有关行业（领域）事故信息的跟踪工作。接到事故信息后，要按照本专业事故跟踪内容及时跟踪事故情况，有重大问题、重要情节的要及时报送总局主要领导和分管领导；协调、督促事故发生地区的地方安全监管部门、行业主管部门开展事故抢救和现场督导工作。情况不清楚的，要派人或督促有关地方安全监管部门赶赴事故现场，查明情况后及时报告。

5.煤矿安监局办公室接到总局领导批示、意见后，及时报送煤矿安监局领导，并传送有关司。调查司接到领导批示和事故信息后，要及时跟踪了解事故情况，指导、协助事故抢救工作，督促驻地煤矿安监机构开展现场督导工作，报告事故抢救情况；情况不清楚的，要派人或督促驻地煤矿安监机构赶赴事故现场，查明情况后及时报告。

6.应急指挥中心接到事故信息后，要了解并及时跟踪事故抢救进展情况。对煤矿、金属与非金属矿、危险化学品、烟花爆竹和其他工商贸事故要提出救援指导意见，协同有关司局组织相关人员参加应急救援督导。根据需要，协调组织救援队伍、设备开展救援，或组织专家和有关人员赶赴事故现场。

7.机关服务中心接到事故信息后，负责事故信息处置过程中票务、交通等后勤保障工作。

8.通信信息中心接到事故信息后，负责较大以上事故和互联网事故信息的搜集；按要求做好事故信息外网发布工作。

（三）事故举报信息处置。

1.事故举报信息的处置。

办公厅（信访处）接到事故举报信息后，要及时转送总局和煤矿安监局相关业务司局；统计司接到事故举报信息后，要及时核对事故报告情况，同时将事故举报信息和事故报告情况一并转送总局和煤矿安监局相关业务司局；总局和煤矿安监局相关业务司局接到事故举报信息后，要及时下发核查通知，要求相关省级安全监管部门或煤矿安监机构组织调查核实，并在60天内反馈调查核实情况。重特大及情节严重的事故举报信息，抄报总局、煤矿安监局（煤矿事故）分管领导；特别重大及情节严重的事故举报信息，同时抄报总局、煤矿安监局（煤矿事故）主要领导。必要时，总局、煤矿安监局（煤矿事故）相关业务司局应组织相关人员赶赴地方，对举报事故进行调查核实。

对事故发生日期、地点、单位名称不清的事故举报，建议举报人详细了解情况后再报，否则，可不予处置。

2.事故举报信息结果的处理。

举报的事故一经核查属实的，主办司局要按照有关规定办理对第一实名举报人予以奖励事宜。瞒报事故要按照《条例》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等有关法律、法规，依法从重、从严进行查处。

三、事故的现场督导

总局和煤矿安监局机关有关司局、应急指挥中心赴事故现场督导的人员，应及时将事故抢救进展情况传送调度室。重特大事故每日至少续报1次，重要情况及时续报。

（一）特别重大事故的现场督导。

发生一次死亡（含被困或下落不明）30人以上的特别重大事故，总局主要领导、分管领导和有关业务司局主要负责人、应急指挥中心负责人赶赴事故现场。

（二）重大事故的现场督导。

1.发生一次死亡（含被困或下落不明）20-29人的重大事故，总局、煤矿安监局（煤矿事故）分管领导和有关业务司局、应急指挥中心负责人赶赴事故现场。

2.发生一次死亡（含被困或下落不明）10-19人或有重大影响的事故，总局、煤矿安监局（煤矿事故）有关业务司局、应急指挥中心有关部门负责人赶赴事故现场。

（三）较大及较大涉险事故的现场督导。

1.煤矿发生一次死亡6-9人、社会影响较大的事故，煤矿安监局相关司和应急指挥中心派员赶赴事故现场：

2.下列事故，监管一司和应急指挥中心派员赶赴事故现场：

金属与非金属矿、地质等行业发生一次死亡6人以上，或一次受伤20人以上，或涉险30人以上的事故；

海上石油发生一次死亡3人以上，或钻井平台倾覆事故；

石油、天然气井（含有毒气体）发生较大井喷失控事故。

3.下列事故，监管二司和应急指挥中心派员赶赴事故现场：

军工（民用）、民爆、建筑、水利、电力、教育、邮政、电信、林业等行业（领域）发生一次死亡6人以上，或一次重伤10人以上，或涉险30人以上的事故；

列车、地铁、城铁较大伤亡事故；

建筑施工大面积坍塌、电网大面积停电、大型水利设施、电力设施事故。

4.下列事故，监管三司和应急指挥中心派员赶赴事故现场：

一次死亡6人以上，或一次受伤20人以上，或涉险30人以上的危险化学品、化工、医药、烟花爆竹等行业（领域）的事故；

危险化学品大量泄漏、对环境造成严重污染的危险化学品事故；

紧急疏散人员1000人以上或住院观察治疗50人以上的危险化学品事故。

5.下列事故，监管四司和应急指挥中心派员赶赴事故现场：

冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业（领域）发生一次死亡6人以上，或一次重伤10人以上，或涉险30人以上的事故。

（四）社会影响较大的职业危害事故的现场督导。

各行业（领域）发生社会影响较大的职业危害事故，职业健康司和应急指挥中心派员赶赴事故现场。

（五）中央领导同志及总局领导批示和社会影响严重的事故，有关司局、应急指挥中心派员赶赴事故现场。

（六）事故现场救援督导。

发生一次死亡6人以上事故，救援工作尚未结束的，应急指挥中心会同有关司局按照前款事故等级的规定派员赶赴事故现场指导救援工作。

（七）总局和煤矿安监局副局长以上领导赴现场进行处置的事故，政法司通知有关媒体赶赴事故现场。

四、重特大事故情况通报

（一）按照《生产安全事故信息报告和处置办法》中关于“各省级安全监管监察机构在重特大事故发生后3小时内报至总局”的规定，统计司于每月初对上月未及时报送重特大事故信息的省级安全监管监察机构予以通报。

（二）有关业务司局负责起草重特大事故通报。