北京市劳动局关于贯彻执行《北京市建设征地农转工人员安置办法》的若干问题处理意见的通知

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山东省枣庄市人民政府


枣庄市人民政府关于印发《枣庄市凿井取水管理暂行办法》的通知

枣政发[2009]14号


各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：
　　现将《枣庄市凿井取水管理暂行办法》印发给你们，望认真遵照执行。




　　二○○九年四月十六日


　　枣庄市凿井取水管理暂行办法

　　第一条 为合理开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，加强凿井取水管理，根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》和《山东省实施<中华人民共和国水法>办法》等法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 在本市行政区域内凿井取水，应当遵照本办法，服从水行政主管等部门的依法监督管理。
　　第三条 直接从地下取水的单位和个人，应当依法向水行政主管部门申领取水许可证，并按规定缴纳水资源费，取得取水权。法律、法规对农业和农村取水另有规定的，从其规定。
　　开采地下水的单位和个人，必须按照前款规定取得取水许可证后，方可开凿取水井。凿井施工结束后，应当在10日内向取水口所在地水行政主管部门提交成井资料。
　　任何施工单位和个人不得为未取得取水许可证的单位和个人开凿取水井。
　　第四条 凿井取水，由市、区(市)水行政主管部门按照有关规定实行分级管理。
　　第五条 除下列情形外，严禁未取得取水许可证的单位或个人凿井开采地下水：
　　（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；
　　（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；
　　（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；
　　（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；
　　（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的；
　　（六）法律、法规及规章规定其他可以取水的。
　　第六条 凡需凿井取水的单位或个人，应当按有关规定向水行政主管部门提出取水申请。
　　申请取水应当提交下列材料：
　　（一）申请书；
　　（二）与第三者利害关系的相关说明；
　　（三）属于备案项目的，提供有关备案材料；
　　（四）其他材料。
　　建设项目需要取水的，申请人还应当提交由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书。论证报告书应当包括取水水源、用水合理性以及对生态与环境的影响等内容。
　　第七条 申请书应当包括下列事项：
　　（一）申请人的名称（姓名）、地址；
　　（二）申请理由；
　　（三）取水的起始时间及期限；
　　（四）取水目的、取水量、年内各月的用水量等；
　　（五）水源及取水地点；
　　（六）取水方式、计量方式和节水措施；
　　（七）退水地点和退水中所含主要污染物以及污水处理措施；
　　（八）规定的其他事项。
　　第八条 水行政主管部门应当自收到取水申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查，并根据下列不同情形分别作出处理：
　　（一）申请材料齐全、符合法定形式、属于本机关受理范围的，予以受理；
　　（二）提交的材料不完备或者申请书内容填注不明的，通知申请人补正；
　　（三）不属于本机关受理范围的，告知申请人向有受理权限的机关提出申请。　　
　　审批机关应当自受理取水申请之日起45个工作日内决定批准或者不批准。决定批准的，应当同时签发取水申请批准文件。
　　第九条 凿井取水，如涉及地质矿产、公共用地、公共地下管网的，水行政主管部门应当征求相关部门的意见，相关部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并转送水行政主管部门。
　　第十条 凿井分层取水必须做好永久性的分层止水，防止串层污染。
　　第十一条 凿井取水单位或个人在凿井取水过程中，如发现坍塌、裂缝等异常情况时，应当立即停止取水，采取相应防护措施，并及时向地质、水等行政主管部门报告。
　　第十二条 凿井取水单位或个人需报废取水井的，应当按规定封闭、回填。
　　第十三条 水行政主管部门应当加强水政专职执法队伍建设，建立健全水政巡查制度，对违法凿井及其他违反水法律、法规、规章的行为加强监督检查。
　　水政监察人员应当忠于职守、秉公执法，在执行公务时，应当出示合法有效的行政执法证件。
　　第十四条 水行政主管部门及其水政监督检查人员履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
　　（一）要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料；
　　（二）进入被检查单位或者个人的生产场所进行调查；
　　（三）责令被检查单位或者个人停止违法行为，履行法定义务。
　　有关单位或者个人对监督检查工作应当给予配合，不得拒绝或者阻碍水政监督检查人员依法执行公务。
　　第十五条 有下列行为之一的，按《中华人民共和国水法》第六十九条规定由水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证：
　　（一）未经批准擅自取水的；
　　（二）未依照批准的取水许可规定条件取水的。
　　第十六条 违反本办法第三条规定为未取得取水许可证的单位和个人开凿取水井的，按《山东省实施<中华人民共和国水法>办法》第三十五条的规定由水行政主管部门给予警告，责令停止违法行为，并可处以一万元以上三万元以下的罚款。
　　第十七条 违反本办法的其他行为，按照有关法律、法规及规章的规定处罚。
　　第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第十九条 本办法自2009年6月1日起施行。


农业部 国家发展和改革委员会等


关于确保“三夏”期间农用柴油供应的紧急通知


各省、自治区、直辖市农机管理局（办公室），经贸委，发改委，物价局，中国石油天然气集团公司各企业事业单位、中国石油化工股份有限公司各省区石油分公司:

“三夏”小麦主产区大规模的跨区机收会战即将全面展开。为了切实落实国务院常务会议精神，保障农用柴油供应，确保“三夏”期间农业生产顺利进行，全面夺取夏粮丰收，现将有关要求通知如下：

一、提高认识，确保粮食主产区农用柴油供应

做好今年“三夏”小麦跨区机收工作，对于实现夏粮丰产丰收，保障粮食安全，稳定物价，促进经济社会发展具有特殊重要的意义。“三夏”期间，各地要高度重视，加强领导，从支持“三农”工作、推进社会主义新农村建设、促进经济社会稳定发展的高度出发，加大组织协调力度，积极做好农用柴油供应工作。特别是粮食主产区的柴油资源调配和供应。要在正常供应的基础上增加柴油投放数量，加强调运，增加库存；要采取有效措施，优先满足联合收割机、拖拉机等农业机械的用油，保证夏收夏种顺利进行。

二、采取措施，重点保证农机用油需要

“三夏”农机作业任务重、时间紧，且联合收割机等大型农业机械非作业移动影响生产进度和作业效率。各地石油供应部门要进一步强化为农服务意识，加强与当地政府及农机部门的联系，制定切实可行的供应办法，通过采取发放优先供应卡、出动流动服务车送油到田间地头等措施，保证农机用油资源供应。各零售加油站要建立“三夏”保供通道，优先保证农机加油、加满油。各地发展改革委要加强调度，会同有关部门加强“三夏”期间农用柴油供应工作督查，避免出现农业机械因缺油而延误作业的现象，方便农民，为夏粮丰收做出应有的贡献。

三、强化监督，切实维护市场秩序

各地要严格执行国家规定的成品油价格，确保成品油价格的基本稳定。各地价格主管部门要加强成品油市场价格巡查，加大对粮食主产区农村供油站点检查力度，严肃查处成品油批发和零售企业违反规定擅自提价、变相加价的行为，查处囤积居奇、哄抬价格、短缺数量、抬级抬价等价格违法行为，稳定“三夏”用油高峰期间的农用柴油价格，切实维护广大农民群众的利益。

四、密切配合，完善柴油供应的协调机制

各地经贸委、发展改革委、物价局、农机管理局和石油供应部门，要在当地党委政府领导下，进一步完善沟通协调机制，密切配合，互通信息，掌握柴油供应动态，协助所在地的石油公司组织好货源，做好配送工作，切实防止农机用油缺油断档，及时解决“三夏”农用柴油供应中出现的问题，努力夺取夏粮丰产丰收，以实际行动支援抗震救灾，促进经济社会稳定发展。

农　　　业　　　部

国家发展和改革委员会

中国石油天然气集团公司

中国石油化工股份有限公司

二○○八年五月二十四日