国家教委关于进一步加强高等学校毕业生教育和管理工作的意见
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国家教委关于进一步加强高等学校毕业生教育和管理工作的意见
国家教委
国家教委关于进一步加强高等学校毕业生教育和管理工作的意见
国家教委
1997年全国普通高等学校将有89．9万名毕业生（含毕业研究生5万名）完成学业，走上工作岗位。根据党的十四届六中全会精神，结合毕业生就业工作的实际，现对进一步加强毕业生教育和管理工作，提出以下意见：
一、认清形势，把握大局，提高对毕业生教育和管理工作重要性的认识。1997年是我国历史发展上非常重要的一年，我国人民政治生活中有两件大事：一是我国将恢复对香港行使主权，二是将召开党的第十五次全国代表大会。加强对毕业生的教育和管理，避免引发不安定事端，对
于保持高校局势乃至全国局势的稳定，迎接香港回归和十五大的胜利召开，具有十分重要的意义。各级教育主管部门和各高等学校，要进一步提高对做好毕业生教育和管理工作重要性的认识，明确目的要求，采取有力措施，切实加强这项工作。
二、主题鲜明，务求实效，认真做好毕业生思想教育工作。毕业生思想教育工作要以世界观、人生观、价值观教育为核心，把“以知识奉献社会、以才干服务人民”的择业观教育，走与工农相结合、与实践相结合的成才道路教育和文明离校教育作为毕业生教育的主要内容。要采取专题
报告、讨论会，以及广播、宣传等多种形式增加教育力度，提高毕业生的思想道德水平，增强他们的法制意识。要认真分析毕业生中存在的思想问题和心理问题，结合毕业生就业的实际，积极开展就业指导工作，有针对性地进行教育和疏导。同时，要积极组织健康向上的文艺、体育活动，
丰富学生的课余生活。
三、健全规章，落实责任，切实加强对毕业生的管理工作。制定和健全毕业生文明离校的规章制度，落实工作责任，严格管理措施。对毕业班的学生不能放松纪律要求。各校在毕业生离校期间要坚持值班制度，信息畅通，坚决防止损毁公物、打架斗殴等违法乱纪和不文明现象的发生。
对违纪的毕业生要依据有关规定严肃处理。
四、高度重视，加强领导，动员各方面力量共同做好此项工作。各地方和有关部委要加强对毕业生就业工作的领导，尤其是要切实加强对毕业生教育和管理工作的领导，协调好各方面的关系，发挥舆论宣传的正确导向作用，为毕业生顺利就业创造条件。要根据本通知要求，结合本地具
体情况研究制定做好本地区高等学校毕业生教育和管理工作的实施意见。加强对学校工作的检查和指导。各高等学校要把这项工作真正摆到议事日程上来。动员各方面力量，齐抓共管，形成合力，把毕业生教育和管理工作落到实处。
1997年4月14日
最高人民检察院关于印发《关于检察机关办理贪污、贿赂、“侵权”、渎职等案件时相互配合、协调工作的规定》的通知
最高人民检察院
最高人民检察院关于印发《关于检察机关办理贪污、贿赂、“侵权”、渎职等案件时相互配合、协调工作的规定》的通知
1990年12月7日，最高检
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
现将《关于检察机关办理贪污、贿赂、“侵权”、渎职案件时相互配合、协调工作的规定》印发给你们，请遵照执行。
关于检察机关办理贪污、贿赂、“侵权”、渎职等案件时相互配合、协调工作的规定
规定
为了加强检察机关之间的相互配合、相互协调，适应办案工作的需要，根据《刑事诉讼法》、《人民检察院组织法》及其他有关法律的规定，特作如下规定：
一、贪污、贿赂、“侵权”、渎职等刑事案件由犯罪地的人民检察院办理。如果由被告人居住地的人民检察院办理更为适宜的，可以由被告人居住地的人民检察院办理。
对于两地检察机关均有管辖权的案件，应由先立案的人民检察院办理，其他检察机关不得再以同一案由立案，已经立案的应予撤销，并将有关案件材料移交给先立案的人民检察院。对于同案多罪，几地检察机关均有管辖权并均已立案的，应由对该案主罪或主要犯罪事实有管辖权的人民检察院立案侦查。
二、对所涉及的同一案犯，一方检察机关已采取强制措施的，其他检察机关不得重复采取强制措施。
三、对于确需检察机关自行到外地拘捕人犯的，应参照最高人民检察院、公安部《关于到外地逮捕人犯手续的几项规定》办理。执行拘捕的人员应当携带“批准逮捕决定书”及其副本、“拘留证”、“逮捕证”等法律文书，以及工作证、介绍信和人犯犯罪的主要材料等，须与人犯所在地的人民检察院进行联系，人犯所在地的人民检察院应当协助外地检察机关执行拘捕任务。
在遇特殊紧急情况下，执行拘捕的人民检察院不能出具人犯犯罪的主要材料的，应当及时向人犯所在地人民检察院说明情况，并在拘捕任务完成以后，尽快将人犯犯罪的主要材料出具给人犯所在地的人民检察院。
四、检察机关需要函调证据的，应注明具体内容、取证对象和确切地址。函调内容应是较简单的直观可查的事项，较复杂的证据，不宜函调。协助函调的人民检察院应及时派员按照调查的内容进行调查取证，并在收到函件之日起一个月内将调查结果函寄（或电传）请调单位。
五、人民检察院需要到外地执行搜查任务的，执行人员应当携带“搜查证”、工作证，以及有介绍案情、搜查的目的、要求等内容的公函，与当地人民检察院联系。当地人民检察院应当协助执行搜查任务。
六、人民检察院之间移交案件时，应将赃款赃物随案移交，移送案件的人民检察院不得以任何名义截留赃款赃物。当地人民检察院协助外地人民检察院执行搜查任务的，对于在搜查中发现的赃款赃物，应由承办案件的人民检察院依法扣押。人民检察院到外地追缴赃款赃物，应当请当地人民检察院协助，并出示有关的案件材料和必需的法律手续，当地人民检察院应当协助外地人民检察院做好追缴赃款赃物的工作。
七、检察机关之间因上述问题发生纠纷时，应报请各自的上级检察机关直至共同的上级机关解决，上级检察机关必须在半个月内给予明确答复。对于上级机关作出的决定，下级机关必须执行。
八、各级人民检察院应克服地方保护观念，对外地检察机关拘捕人犯、调取证据、追缴赃款赃物等执法活动，不得违法阻挠、刁难。对于违法行事造成后果的应严肃处理。同时，要禁止以办理刑事案件为由，干予民事经济纠纷案件并对这类案件所涉及的财物进行扣押或冻结，更不得随意将当事人作为人质扣押。
九、本规定自发布之日起实行。本院以前有关规定与本规定不一致的，按本规定执行。
中共陇南市委办公室陇南市人民政府办公室关于印发《陇南市发展非公有制经济先进县（区）、先进乡（镇）、优秀非公有制企业家和优秀个体工商户评选办法》的通知
甘肃省中共陇南市委办公室陇南市人民政府办公室
市委办发〔2006〕5号
中共陇南市委办公室陇南市人民政府办公室关于印发《陇南市发展非公有制经济先进县（区）、先进乡（镇）、优秀非公有制企业家和优秀个体工商户评选办法》的通知
各县（区）委、政府，市直有关单位，省驻陇南有关单位：
《陇南市发展非公有制经济先进县（区）、先进乡（镇）、优秀非公有制企业家和优秀个体工商户评选办法》已经市委、市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
中共陇南市委办公室
陇南市人民政府办公室
2006年2月8日
陇南市发展非公有制经济先进县（区）、先进
乡（镇）、优秀非公有制企业家和
优秀个体工商户评选办法
为了认真落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和省委、省政府办公厅《关于印发<甘肃省发展非公有制经济先进县（市、区）、优秀非公有制企业、优秀非公有制企业家评选实施办法>的通知》（省委办发〔2005〕46号）文件精神，营造发展非公有制经济良好环境，促进全市非公有制经济快速发展，经市委、市政府研究决定，从2006年起，每三年评选表彰一批发展非公有制经济先进县（区）、先进乡（镇）、优秀非公有制企业家和优秀个体工商户。现制定如下评选办法：
一、评选范围及名额
评选发展非公有制经济先进县（区）3 个；发展非公有制经济先进乡（镇）10个；评选优秀非公有制企业家20名；评选优秀个体工商户20名。
二、评选条件
（一）发展非公有制经济先进县（区）评选条件：
1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻发展非公有制经济的各项方针政策，把发展非公有制经济列入党委、政府重要议事日程，纳入全县（区）经济社会发展中长期规划。
2、发展非公有制经济的工作协调机制健全，形成了促进非公有制经济健康发展的合力，有一个比较宽松和谐、公平竞争的发展环境。
3、放宽对非公有制经济市场准入，逐年增加对非公有制经济的财税金融支持。依法对非公有制经济履行监督和管理职能，维护非公有制企业和职工的合法权益。
4、不断完善对非公有制经济的社会服务。在统筹融资、市场开拓、技术支持、认证认可、信息服务、管理咨询、人才培训等方面措施到位，服务力度较大。
5、取消了不合理的收费项目，减轻企业负担的工作成效显著。没有乱摊派、乱收费、乱罚款现象。
6、近两年非公有制经济增加值总量大，占GDP比重高，营业收入、交纳税金、就业人数、固定资产投资增长速度快，排位靠前。
7、非公有制经济园区建设规划到位，机构健全，人员落实。
8、无安全环保责任事故。
（二）发展非公有制经济先进乡（镇）评选条件：
1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻发展非公有制经济的各项方针政策，把发展非公有制经济列入党委、政府重要议事日程，纳入全乡（镇）经济社会发展中长期规划。
2、非公有制经济发展环境良好，依法对辖区内非公有制经济履行管理与服务职能，维护非公有制企业和职工的合法权益。
3、无乱摊派、乱收费、乱罚款现象。
4、近两年非公有制经济二、三产业的增加值总量大，非公有制经济比重高。
5、非公有制经济管理机构健全，人员落实，工作到位，各类统计报表报送及时。
6、无安全环保责任事故。
（三）优秀非公有制企业家评选条件：
1、自觉学习和遵守国家有关法律法规和方针政策，爱岗敬业，诚实守信，合法经营，照章纳税。
2、市场开拓意识强，在企业经营、技术、管理上大胆创新，有比较规范有效的运行机制。
3、坚持以人为本，保障职工合法权益，积极参加职工养老、工伤等社会保险，按时足额支付职工工资，企业的劳动用工制度健全。
4、注重企业文化建设，积极参与支持社会公益性事业，有良好的社会声誉。
5、连续3年以上担任企业厂长（经理、董事长）职务，企业的营业收入、交纳税金、就业人数连续两年保持较快增长。企业的年营业收入达到300万元以上，税收20万元以上。
（四）优秀个体工商户评选条件：
参照优秀非公有制企业家评选条件执行。年交税额在5万元以上。
（五）近三年内有下列情况之一的企业或个人，不得参加评选：
1、生产或销售假冒伪劣产品的；
2、偷税、抗骗税、逃避银行债务、有不良信誉记录的；
3、发生安全环保责任事故的；
4、拖欠劳动者报酬的。
三、评选程序和要求
1、评选程序
（1）评选采取自下而上、逐级推荐的办法进行。先进县（区）按评选条件申报，申报表报市有关部门核实盖章后，报评审委员会办公室；先进乡（镇）、优秀非公有制企业家、优秀个体工商户由各县（区）政府推荐，报评审委员会办公室。
市评审委员会办公室对上报的推荐材料进行初审，并按照有关程序，将入选名单在《陇南报》公示，最后由市评审委员会审定，报市委、市政府审批。
（2）已经省政府表彰的发展非公有制经济先进县（区）、优秀非公有制企业家直接纳入表彰。省级优秀非公有制企业家作为市级明星非公有制企业家表彰奖励。
2、具体要求
（1）各县（区）务必从全面贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和省委、省政府实施意见的高度出发，按照评选条件，严格标准，层层把关，优中选优，真正把代表全市发展非公有制经济的先进典型评选出来。
（2）参评的单位、个人要认真填写申报表(表式由评审委员会办公室印发)，附相关部门审核确认的上一年度企业统计报表和财务报表。企业纳税情况，必须出具当地税务部门确认的纳税凭证；安全、环保状况必须由所在县（区）有关部门出具证明材料。优秀个体工商户除填报申报表外，附《营业执照》复印件、近三年纳税证明、资助社会公益事业证明及个人取得的县（区）级以上荣誉证复印件等。
（3）申报材料一律用A4纸打印，附有关证明、证书的复印件一式二份，报送市评审委员会办公室。
四、表彰奖励评选出的全市发展非公有制经济先进县（区）、先进乡（镇）、优秀非公有制企业家、优秀个体工商户由市委、市政府表彰，颁发荣誉证书和奖金。奖金列入财政预算，由市财政列支，总额控制在50万元之内。
五、组织领导
市委、市政府决定成立陇南市发展非公有制经济先进县（区）、先进乡（镇）、优秀非公有制企业家和优秀个体工商户评审委员会。委员会由市发展非公经济联席会议成员单位组成，下设办公室，办公室设在市乡镇企业局。
各县（区）也要成立评审机构，确定相应的部门具体负责此项工作。
