关于转发文化部、财政部〈关于颁发《艺术表演团体财务管理暂行办法》的通知〉的通知

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卫生部办公厅


卫生部办公厅关于印发《2006年全国食品、化妆品专项整治工作综合评估方案》的通知

卫办监督发[2006]129号

各省、自治区、直辖市卫生厅局、新疆生产建设兵团卫生局，卫生部卫生监督中心，中国疾病预防控制中心：
为督促落实《卫生部关于2006年开展食品专项整治工作的通知》（卫监督发[2006]27号）及《卫生部关于开展2006年化妆品专项整治工作的通知》（卫监督发[2006]47号）要求，我部组织制定了《2006年全国食品、化妆品专项整治工作综合评估方案》，现印发给你们，请参照该评估方案执行。具体要求如下：
一、各省、自治区、直辖市卫生行政部门成立专项整治评估考核小组。按照统一标准集中培训，明确评估考核的任务和要求。
二、各省、自治区、直辖市卫生行政部门应于2006年9月20日前完成本地区专项整治工作的评估考核，并将自查自评结果于9月底前函告我部卫生监督局。我部将于11月对各地进行年终综合评估和考核，具体安排另行通知。
三、各级卫生行政部门评估考核过程中，应本着实事求是的原则，及时发现专项整治工作中存在的问题，并采取有效措施加以解决，推动食品、化妆品专项整治工作深入开展。同时对评估考核情况及时汇总，以书面形式向上级卫生行政部门及时反馈，并予以通报。
附件：2006年全国食品、化妆品专项整治工作综合评估方案
2006年全国食品、化妆品专项整治工作综合评估方案.doc
二○○六年七月四日




附件：
2006年全国食品、化妆品专项整治工作综合评估方案

为促进2006年全国食品、化妆品专项整治工作的顺利开展，及时评估和掌握有关工作的进展情况，总结工作经验，推广创新特点，制定本方案。
一、工作目标：
通过对食品、化妆品专项整治工作的实施情况进行综合评估，准确评价各地开展情况，及时发现存在的问题，总结经验，鼓励先进，提高卫生监督工作效率，为各级卫生行政部门科学决策，有效完成食品、化妆品专项整治工作提供科学依据。
二、评估方法
本次评估考核分为地方自评及年终评估考核。
地方自评：各省、自治区、直辖市卫生行政部门按照本方案的要求，对本地区落实2006年食品、化妆品专项整治工作进行阶段性自查自评，综合评估专项整治工作落实情况。
年终评估考核：卫生部监督局组织食品、化妆品专项整治工作联合评估考核组，采取听汇报、查阅资料、现场抽查等形式相结合的方法对各地进行年终评估考核。
三、评估内容
各地按照2006年全国食品、化妆品专项整治工作要求完成各项工作的具体情况（具体内容见附表1、2、3）。

附表1、《2006年食品、化妆品专项整治工作综合评估评分表》
附表2、《2006年食品专项整治工作评估评分表》
附表3、《2006年化妆品专项整治工作评估评分表》


附表1
2006年食品、化妆品专项整治工作综合评估评分表
省（自治区、直辖市）：
评估内容 检查方法 评 估 评分说明
分值 得分
组织实施情况30分 方案的制定情况 查阅文件 3 省级卫生行政部门制定方案1分;市级卫生行政部门结合实际制定或转发省级方案1分;方案符合卫生部要求1分。方案包括专项整治文件或实施方案或计划、会议纪要等。
方案部署、培训情况 查阅文件、会议和/或培训记录等相关资料 5 部署2分（下发或转发相关资料1分，召开会议1分）；培训3分（开会或举办培训班2分，有培训资料或会议记录1分）。相关资料为省级卫生行政部门下发的通知或配套文件或会议纪要或简报及与其相关的文件、培训、会议资料等。
经　费 查资料 2 提供经费下拨计划1分；有相关票据凭证1分；省级及地方政府配套下拨经费的加2分。
组织协查情况 查资料 2 协查函有登记并经领导批示1分；协查有回复函1分。
督 查 查计划、情况汇总资料等 4 督查计划通知或文件1分；督查记录1分；督查总结2分（书面材料1分，问题处置或指导意见1分）。督察指省、市级对下级专项整治工作的检查。
举报制度 实地考察、查资料 3 向社会公布电话，且接通率80％以上视为公布1分，有举报记录1分，有举报处理记录1分。公布方式包括报纸、电视、广播、网络等媒体。
信息通报或发布 查信息通报资料、网站有关内容 2 报纸、电视、广播、网络等媒体上公布信息1分，及时准确1分；及时将相关信息报送政府有关部门加2分。信息通报指部门间、地方间通报。信息公布、报送15天内完成视为及时。
宣传工作 查资料 3 宣传资料（现场图片、媒体报道等）2分；宣传达2次以上1分。宣传包括专项整治工作的宣传、动员及对管理相对人和消费者有关食品、化妆品卫生知识的宣传。
专项整治工作总结 查资料 3 上报资料完整（包括签章文本和电子文本，且无缺项）2分，2006年9月底前上报1分。
大案要案查处及上报情况 查监督执法文书、督办记录、上报材料 3 案件查处资料完整规范2分，上报1分。大案要案指包括省级以上重要媒体曝光的、部省级以上领导批示、卫生部办公厅发文、案值5万元以上的案件。


附表2
2006年食品专项整治工作评估评分表
省（自治区、直辖市）：
评估内容 检查方法 评 估 评分说明
分值 得分
专项工作落实情况70分 农村食品15分 监督检查 日常监督检查 抽查1个县级监督机构的监督执法检查记录、执法文书 3 开展了农村食品卫生专项整治2分；随机抽查监督执法文书5份，检查资料（指现场检查笔录、监督意见书等执法文书）完整、文书书写规范1分。
重大节日期间食品卫生监督 查计划、方案、总结及执法文书等资料 3 春节、五一、国庆期间分别开展针对农村食品卫生安全（包括餐饮单位、集贸市场）集中监督执法行动各1分，每缺1次扣1分。
餐饮单位 抽查1个县级监督机构对餐饮单位监督检查及建档资料 4 已建立餐饮单位分户档案3分；随机抽查5户档案，资料完整规范1分。
集贸市场 查资料 5 定期组织集贸市场食品卫生安全检查3分，检查结果及时（15日内）汇总、上报1分，查处各类农村食品违法行为1分。 定期指按规定、要求须保持的监督频次。
卫生许可15分 卫生许可整治重点地区 查资料 3 确定了卫生许可整治重点地区2分，明确婴幼儿配方食品、瓶（桶）装水、膨化食品、食用植物油生产经营单位、学生营养餐配送单位和学校食堂等6类食品生产经营为整治重点1分。
卫生许可情况监督检查 查卫生许可证发放审核和监督 10 开展上述6类食品生产经营单位卫生许可情况全面监督检查3分，监督检查覆盖率达95%以上7分，每降低5%扣2分。
违法行为查处情况 查县级以上卫生监督机构监督执法资料 2 依法查处不符合卫生要求的上述6类食品生产经营单位1分，执法文书完整规范1分。
餐饮业15分 餐饮具消毒监督检查 查检查、汇总资料 5 定期开展餐饮单位餐饮具消毒情况专项检查3分，每少1次扣1分；监督检查资料完整规范2分，每发现1份不符合要求扣1分，扣完为止。定期指法规、规范等要求的监督频次。
餐饮具消毒情况 现场抽查2家餐饮单位 4 餐饮具消毒方式符合卫生规范2分;从业人员能正确使用消毒剂和消毒设备2分，发现1名从业人员不能正确使用扣1分，扣完为止;采用餐饮具集中消毒管理加2分。
餐饮具消毒效果评价 查监督监测资料 6 定期开展餐饮具消毒效果抽样检查2分，抽检合格率较整治前提高10％以上4分，提高5%以上2分，提高2%以上1分。定期指法规、规范等要求的监督频次。
专项工作落实情况70分 保健食品15分 GMP执行情况 查监督检查资料 2 开展了保健食品生产企业GMP执行情况监督检查1分，监督检查资料完整、规范1分。
卫生许可公示 查报纸、网站等相关媒体报道资料 2 保健食品企业GMP名单及卫生许可情况定期公布1分，及时更新1分。定期、及时指至少每季度公布、更新一次。
动态监管 查资料、现场抽查 2 建立了保健食品动态监管制度1分，及时查处无证生产保健食品行为1分。
生产企业监督情况 查监督检查及分户档资料，现场抽查1家企业 5 对辖区内调节血糖类、减肥类、抗疲劳类三类重点保健食品生产企业逐一监督检查2分，缺1类扣1分；监督检查记录完整、执法文书规范1分；随机抽查1户，生产记录、原料采购和使用记录完整1分，产品经检验合格后出厂1分。
流通领域监督情况 查监督检查资料 4 开展辖区内流通领域上述三类重点保健食品市场监督抽查2分；及时查处添加药物的违法生产经营行为2分。（结合国家监督抽检进行，未参加国家该类抽检可作为合理缺项，总得分标化处理）
食品添加剂10分 食品添加剂生产企业卫生规范执行情况 查监督检查资料 2 开展食品添加剂生产企业执行《食品添加剂生产企业卫生规范》情况监督检查1分，监督检查资料完整、文书规范（现场监督笔录、监督意见书）1分。
卫生许可公示 查档案资料 1 食品添加剂生产企业卫生许可名单定期公布并及时更新1分。定期、及时指至少每季度公布、更新一次。
动态监管制度 查资料 2 建立了食品添加剂动态监管制度1分，查处违法生产食品添加剂行为1分。
儿童食品生产经营监督 查监督监测资料 3 开展了儿童食品生产中使用食品添加剂为重点的专项检查1分；及时查处儿童食品中违法使用食品添加剂的违法行为1分；完成儿童食品中食品添加剂的国家监督抽检1分（结合国家监督抽检进行，未参加国家该类抽检可作为合理缺项，总得分标化处理）。儿童食品在此指在产品标签的食用者中标识为18岁以下人群或儿童字样的食品。
食品生产环节监督 查监督资料、现场抽查 2 开展了以防腐剂、色素和甜味剂为重点的蜜饯、酱腌菜、冷冻饮品、熟肉制品等食品生产企业的监督检查1分；查处滥用食品添加剂的违法行为1分。
单位负责人： 审核人： 填表人： 联系人： 电 话：

填表说明： 1、表中“/”为选择项，在选择的项目上打“√”； 2、可以合理缺项，但需标化。标化分＝所得分数除以应得的最高分数×100；
3、表中评估分值：总分100分，得分率为85％以上为优，70－84％为良，60－69％为一般，60％以下为不及格。



附表3
2006年化妆品专项整治工作评估评分表
省（自治区、直辖市）：
评估内容 检查方法 评 估 评分说明
分值 得分
专项工作落实情况70分 化妆品生产企业10 染发类化妆品生产企业专项整治情况 查现场检查资料、核对批件。 4 原料检查（是否检查进出记录0.5分、投料记录0.5分、有效批件1分、标签标识1分、覆盖率95%以上1分）。现场检查资料包括现场笔录、监督意见书、化妆品生产企业现场审核表等。提供染发类化妆品生产企业在2006年1月1日后生产的染发化妆品目录清单。
化妆品生产企业卫生许可数据库情况 核对“汇总上报表”，随机抽查10家企业档案;现场抽查3家企业。 2 定期公布化妆品生产企业卫生许可名录1分；建立分户档1分，发现1户不符合要求扣2分。定期指至少每季度公布、更新一次。
染发类化妆品生产企业违规行为查处情况 核对相关记录和监督文书；现场抽查染发类化妆品生产企业的染发化妆品 种 2 监督执法文书规范0.5分，案卷资料完整0.5分；按时上报或/和通报1分，少查处1起扣1分。违规行为包括1、 使用违规的染发剂原料；2、 未按照规定的最大使用浓度及其它限制和要求使用染发剂原料，未在标签上按照要求标印使用条件和注意事项;3、其它。
整改落实情况--整治效果 查现场监督意见书 2 监督执法文书完整、规范1分；核实监督意见书等执法文书，整改落实到位1分。
化妆品经营环节40 重点城市监督检查覆盖率 查资料，提供所确定的3个重点城市的重点场所的检查方案 12 重点城市数量符合要求2分；覆盖率达80%以上10分、每降5个百分点扣2分。（提供重点城市辖区内销售化妆品的药店、化妆品专卖店登记册；随机抽查重点城市辖区内3家销售化妆品的药店、化妆品专卖店，并核实现场检查记录）。
化妆品标签标识的现场抽查 按上报资料，抽查经营单位 8 现场抽查单位同上。经营场所所经营的化妆品是否宣传疗效、是否使用医疗术语、是否注有适应症、有效批件及索证等；随机抽查10种，每发现1种化妆品标签标识违规扣1分。
经营单位违规化妆品查处 核对相关记录和监督文书 12 对违规经营单位已及时查处4分；追踪溯源5分；资料完整与规范2分；按时上报或/和通报1分。
整改落实情况--整治效果 查现场监督意见书 8 监督执法文书完整、规范4分；核实监督意见书等执法文书，整改落实到位4分。
化妆品卫生质量专项抽检20 国家抽检完成情况（指定省份） 核对资料 10 依据《健康相关产品国家卫生监督抽检规定》的有关要求，科学采样1分、及时送检1分、确认告知及时2分，检验报告告知符合程序2分，抽检结果汇总上报及时2分，及时向社会公布抽检信息2分。汇总资料不完整扣1分，上报不及时扣1分。及时指《健康相关产品国家卫生监督抽检规定》及《2006年健康相关产品国家卫生监督抽检计划》等规定的时限内。
抽检不合格产品查处情况 查资料 6 未及时向社会公布监督抽检信息扣1分，汇总上报不及时、资料不全扣1分；未及时立案查处违法行为扣2分。监督执法文书资料不完整规范扣2分，向有关部门发出协查函并溯源上报加2分。及时指《2006年健康相关产品国家卫生监督抽检计划》等规定的时限内。
消费者投诉产品处理情况 核实资料 4 建立投诉举报制度1分，有举报记录1分，有举报处理记录1分，处理规范1分，已处理举报并向投诉人及时反馈处理意见加1分。


单位负责人： 审核人： 填表人： 联系人： 电 话：


填表说明： 1、表中“/”为选择项，在选择的项目上打“√”； 2、可以合理缺项，但需标化。标化分＝所得分数除以应得的最高分数×100
3、表中评估分值：总分100分，得分率为85％以上为优，70－84％为良，60－69％为一般，60％以下为不及格。

湖北省十堰市人民政府


市人民政府关于印发《十堰市深化企业职工养老保险制度改革实施办法》的通知

十政发[1996]15号 　　　　　　　　
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各委、办、局，各县级事业单位，各大中型
企业：
　　《十堰市深化企业职工养老保险制度改革实施办法》已经市政府常务会议讨论通过，并
报经省劳动厅批准，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年二月四日

　　　　　　　　　十堰市深化企业职工养老保险制度改革实施办法

　　　　　　　　　　　　　　第一章　　　总　则
　　第一条　为保障企业职工离退休后的基本生活，促进生产力的发展，维护社会安定，根
据党的十四届三中全会精神和《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革实施方案的通知
》（国发[1995]6号文）、 《湖北省人民政府关于印发湖北省深化企业职工养老保险制度改
革实施方案的通知》（鄂政发[1995]111号文），结合我市实际，制定本实施办法。
　　第二条　企业职工养老保险制度改革的目标是：到本世纪末。基本建立起适应社会主义
市经济体制要求，适用城镇各类企业职工和个体劳动者、资金来源多渠道、保障方式多层次
、社会统筹与个人帐户相结合，权利与义务相对应，管理服务社会化的养老保险体系。基本
养老保险应逐步做到各类企业和劳动者统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基
金。
　　第三条　深化企业职工养老保险制度改革的原因是：保障水平要与我市生产力发展水平
及各方面的承受能力相适应；社会互济与自我保障相结合，公平与效率相结合；政策统一，
管理法制化；行政管理与保险基金管理分开。
　　第四条　市和县（市）、区劳动行政部门是城镇企业职工养老保险的主管部门，其所属
的社会保险机构负责依法收缴、支付、管理和运营养老保险基金。
　　　　　　　　　　　　　第二章　基本养老保险的实施范围和对象
　　第五条　凡本市境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者都应参加基本
养老保险 。
　　　　　　　　　　　　　第三章　基本养老保险费用的筹集
　　第六条　基本养老保险费用由企业和个人共同负担。
　　第七条　职工个人从本办法实施之月起，以本人上一年度月平均工资为基数，按3%的比
例缴纳基本养老保险费，以后随着职工收入的增加一般每两年提高一个百分点，最终达到个
人缴费工资基数的8%。个人缴纳的费用由所在企业按月代为扣缴。
　　职工月平均工资应按国家统计局规定列入工资总额的统计口径计算，即基本工资、资金
、津贴、补贴等收入之和。月平均工资超过当地职工平均工资300%以上的部分，不计入个人
缴费工资基数，也不计入计发基本养老金的基数；低于当地职工平均工资60%，按60%计算缴
费工资基数。
　　已经离、退休的人员，个人不缴费。
　　第八条　企业按照全部职工缴费工资基数之和的一定比例缴纳基本养老保险费。各县（
市）和城区应按照以支定收、略有节余，留有部分积累的筹资模式，测定长期的统筹费率。
目前也可按当地政府现行规定的统筹费率缴纳基本养老保险费；当年的积累，原则上不低于
全部职工缴费工资3%。积累率偏高的地方力求统筹费率稳定标准上并有所下降，以逐步减轻
企业负担。
　　城区企业从本办法实施之月起，按全部职工缴费工资基数之和12% 的比例向市劳动保险
福利事业局缴基本养老保险费。
　　第九条　个体工商户本人、私营企业主、自由职业等非工薪收入者，以当地一年度职工
平均工资基数。由个人按企业和职工缴费比例之各缴纳基本养老保险，其中12%进入个帐户。
城区从本办法实施之月起，按15%缴纳。
　　第十条　企业停产、半停产或濒临破产，无力缴纳基本养老保险费时，可向社会保险机
构申请，并报劳动行政部门批准，签订缓缴合同，暂缓缴纳基本养老保险费。缓缴期一般三
至六个月，最多不得超过一年，缓缴期间不记载个人帐户。
　　第十一条　企业依示宣告破产，按清偿债务顺序优先补缴所欠养老保险费；同时一次性
预缴本企业离退休人员平均余命10年的基本养老保险金。
　　第十二条　企业缴纳的基本养老保险费在税前列支，个人缴纳的基本养老保险费免征个
人所得税。
　　　　　　　　　　　　　　第四章　建立基本养老保险个人帐户和社会统筹基金
　　第十三条　社会保险经办机构按照国家技术监督局发布的社会保障号码（国家标准GB－
89）为每个参加基本养老保险的人员建立一个终身不变的基本养老保险个人帐户。企业和个
人缴纳的养老保险费逐月记入职工养老保险手册和个人帐户。职工离退休时，按照手册中记
载的缴费工资和个人帐户中的储存额（包括本金和利息），为其计发养老金。
　　第十四条　基本养老保险个人帐户，按职工缴费工资额12%的费率记入。 改革起步时个
人帐户记载的内容包括：　　　
　　（一）个人按职工本人缴费工资基数3%缴纳的部分；
　　（二）从企业缴纳的基本养老保险费中按个人缴费工资基数9%划转记入的部分。
　　上述两项合计为12%。今后在个人缴费比例逐步提高的同时， 相应降低从企业缴纳的基
本养老保险费中划转记入个人帐户的比例。
　　（三）上述储存额的利息
　　基本养老保险个人帐户储存额的利息，按照不低于中国人民银行规定的同期城乡居民储
蓄存款利率计算。
　　第十五条　职工在同一县（市）、区范围内调动工作，不变换基本养老保险个人帐户。
职工由于各种原因停止工作或间断缴纳养老保险费的，其个人帐户予以保留。职工调动或中
断工作前后缴费年限可以累计计算，个人帐户储存额不间断计息。
　　第十六条　职工在不同县（市）、区之间或跨省调动工作，基本养老保险个人帐户的全
部储存额由调出地社会保险经办机构向调入地社会保险机构划转，调入地社会保险经办机构
为其建立基本养老保险个人帐户。若调入地没有开展保险业务，其个人帐户仍由调出地予以
保留。
　　第十七条　职工基本养老保险个人帐户的储存额只能用于职　苯人离退休后按月支付养
老金，不能挪作它用，也不能提前支取。
　　第十八条　职工在离退休前或退休后死亡，其基本养老保险个人帐户的储存额尚未领取
或未领取完，其余额中属于个人缴费部分，近照规定发给职工指定的受益人或法定继承人；
从企业缴纳养老保险费中划转记入的部分，归入社会统筹基金。
　　个体工商户、私营企业主、自由职业等非工薪收入者，在退休前死亡，个人所缴纳的基
本养老保险费，扣除管理费后，连本带息发还给指定受益人或法定继承人；退休后死亡，其
个人帐户有余额的，其余额发还给指定受益人或法定继承人。
　　职工及个体工商户本人、私营企业主、自由职业等非工薪收入者，离退休后，基本养老
保险个人帐户的储存额已领取完毕时，由社会统筹基金按规定标准继续支付，直至死亡。
　　第十九条　社会保险经办机构对职工养老保险个人帐户储存额，每年结算一次，并通知
本人。职工和离退休人员有权核查和询问人个帐户储存额，社会保险经办机构应提供无偿服
务。
　　第二十条　企业缴纳的基本养老保险费除划转记入个人帐户的部分以外，全部记入社会
统筹基金。个体工商户本人、私营企业主、自由职业等非工薪收入者缴纳的基本养老保险费
除记入个人帐户的部分以外，其余　部分亦记入社会统筹基金。职工异地调动时，社会统筹
基金不作转移。基本养老保险社会统筹基金主要用于以下方面：
　　（一）本办法实施前已离退休人员的养老金；
　　（二）本办法实施对已有一定工龄的职工离退休后的部分养老金；
　　（三）本办法实施后离退休人员基本养老保险中社会性养老金部分；
　　（四）长寿职工个人帐户支付完后需要继续支付的养老金；
　　（五）建立基本养老正常调整机制所需要的资金；
　　（六）为人口老龄化高峰期储备的资金。
　　第二十一条　社会统筹基金发生困难进，由同级财政给予支持。
　　　　　　　　　　　　　　　第五章　基本养老金计发办法
　　第二十二条　职工或其他参保人员达到法定离退休年龄，凡缴费年限累计满15年或本办
法实施前参加工作缴费年限（含视同缴费年限，下同）满10年的人员均可享受基本养老保险
待遇，按月领取养老金。
　　职工基本养老金的多少与个人缴费年限和缴费工资挂钩。在职时工资高、缴费多，离退
休后养老待遇就高。鉴于在职职工以前没有实行个人帐户，有些职工实行人个帐户后不久即
将退休，因此，分别不同对象采用不同的计发办法，使新老养老保险制度有机衔接，平稳过
渡。
　　（一）凡本办法实施后参加工作的职工及其他参保人员达到法定退体年龄退休时，其基
本养老金一律由社会性养老金和个人帐户养老金两部分组成，按月计发，计算公式为：
　　月基本养老金＝社会性养老金＋个人帐户储存额÷120
　　（二）本办法实施前已经离退休的人员仍按原来的办法计发养老金，同时享受改革后的
基本养老金调整待遇。
　　（三）本办法实施前参加工作，实施后达到法定离退休年龄而离退休的职工，过渡期间
其基本养老金按以下公式计发：
　　月基本养老金＝社会性养老金＋缴费性养老金＋个人账户储存额÷120
　　社会性养老金：按当地上年度职工平均工资的一定比例计发：即2000年前凡缴费满10年
按上年度当地职工平均工资22.5%计发；满15年及以上按25%起点计发，以后每满一年加0.5%
，但最高不超过30%；从2001年开始，对缴费年限满15年以上的计发比例逐年调整， 即每年
调整0.5%，直到25%为止。当地上年度职工平均工资，可以采用全市上年度职工平均工资，
也可采用全省上年度职工平均工资。
　　个人帐户养老金：按离退休时个人帐户储存额（本金加利息）除以平均余命120 个月计
发。
　　缴费性养老金：以职工本人退休前若干年指数化月平均工资为基数，按本办法实施前的
缴费年限，每满一年，按1.2%的比例计发。
　　第二十三条　本办法实施前参加工作，缴费年限不满10年；或者本办法实施后参加工作
（含参保），缴费不满15年而达到离退休年龄的人员，按缴费每满一年发给相当于两个月上
年度当地职工平均工资的养老金，一次付清；个人帐户储存额中属于个人缴费部分连本带息
一次支付给本人。同时终止养老保险关系。
　　第二十四条　按本办法计发的养老待遇，增资面较大的地方，可以考虑覆盖补贴的部分
或全部。
　　第二十五条　职工离退休后的其它待遇，仍按现行规定执行，暂不变动。
　　第二十六条　凡符合按月领取养老金条件的离退休人员，养老金达不到省政府规定的最
低标准的，可按最低标准补齐。
　　　　　　　　　　　　　　　第六章　建立基本养老金正常调整机制
　　第二十七条　为了保障企业离退休人员基本生活，并使离退休人员适当分享社会经济发
展的成果，建立基本养老金随工资增长相应调整机制。离退休人员的基本养老金按当地上年
度企业平均工资增长率40-80%的比例进行调整，企业平均工资负增长时不作调整。
　　　　　　　　　　　　　　　第七章　建立企业补充养老保险制度
　　第二十八条　企业按规定缴纳基本养老保险费后，可根据自身效益情况，为本单位职工
建立补充养老保险。
　　第二十九条　补充养老保险金原则上按职工当年贡献大小进行分配，并向本办法实施后
近期内将要离退休的职工适当倾斜。
　　第三十条　补充养老保险经费来源，主要从企业节余的工资总额和公益金中解决；盈利
多的企业，也可适当在企业当年收益中按照一年不超过本企业人均工资一个半月的水平提取
，在“劳动保险费”项下列支。
　　第三十一条　补充养老保险金（含利息）属职工个人所有。职工离退休后，可以按月领
取，也可以一次必领取。职工因死亡未领取或未领取完部分，发给指定受益人或法定继承
人。
　　　　　　　　　　　　　　　第八章　养老保险基金的征集、管理和监督
　　第三十二条　基本养老保险是一种法定保险，具有强制性。企业和劳动者必须依法参加
基本养老保险，缴纳基本养老保险费。
　　第三十三条　各级政府要把基本养老保险基金征集工作纳入企业经营目标责任制，以此
作为考核经营者政绩的重要内容，作为评比先进单位、优秀企业家和先进个人的必备条件。
企业无特殊原因，没有按时足额缴纳基本养老保险费的，其经营者不得享受相应的奖金和兑
现年薪。
　　第三十四条　企业无故不缴纳基本养老保险费的，由劳动行政部门责令其限缴纳；逾期
不缴的，每日按2‰加收滞纳金。
　　第三十五条　社会保险经办机构人员挪用、贪污社会养老保险基金或者因玩忽职守造成
养老保险基金严重亏损和损失的，要追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究当事人的刑事
责任。
　　第三十六条　养老保险基金是全休投保人员的共有财产，一律由社会保险经办机构负责
管理，并负责保值增值。必须坚持专户储存、专款专用的原则，任何单位和个人不得自行决
定基金的其它用途。
　　第三十七条　建立社会保险监督机制，成立由政府代表、企业代表、工会代表和离退休
人员代表组成的社会保险监督机构，加中对社会保障政策、法规执行情况和基金管理工作的
监督。
　　　　　　　　　　　　　　　第九章　附则
　　第三十八条　本办法由十堰市劳动局负责解释。
　　第三十九条　本办法自1996年1月1日起施行。