潮州市非农业建设闲置土地管理暂行规定
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潮州市非农业建设闲置土地管理暂行规定
广东省潮州市人民政府
潮州市非农业建设闲置土地管理暂行规定
（潮府[2000]50号 2000年11月3日颁发）
第一条 为充分利用和盘活现有存量建设用地，消化非农业建设闲置土地，根据有关规定，结合我市实际，制定本暂行规定。
第二条 本规定所称的闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定期限未动工开发建设的土地。
第三条 市土地行政主管部门负责全市闲置土地的管理工作，并直接负责市城市规划区范围内闲置土地的管理工作。各县土地行政主管部门负责各自区域内闲置土地的管理工作。
第四条 有以下情形之一的，视为闲置土地：
（一）取得土地使用权后，超过出让合同或划拨用地批准文件规定的动工开发建设期限满1年仍未动工建设的；
（二）土地平整或“三通一平”（通水、通电、通道路和地面平整）工程完成后，中止建设满1年的；
（三）市、县城区的房屋拆迁通告公布之后，其地上建筑物已拆平（含部分拆平），具备项目开工条件满1年仍未动工建设的；
（四）动工开发建设期限满1年后，已开发建设的面积不足该宗地应开发建设总面积的2/3的，尚未动工开发建设部分视为闲置土地。
第五条 出让合同或用地批准文件未规定动工开发建设日期的，以出让合同或用地批准文件发出之日起满1年为动工开发建设日期。
第六条 对因不可抗力或者政府及有关行政机关、司法机关的原因造成动工（动迁）建设延迟的，土地使用者应在动工开发期限届满前1个月内向用地所在地的县以上土地行政主管部门提出延期开发建设的书面申请。经审核同意延期开发的，开发建设期限顺延计算。
第七条 各级土地行政主管部门应加强对建设用地的检查，及时确认闲置土地。闲置时间从确认之日起计。
第八条 在本市行政区域内造成非农业建设用地闲置的单位或个人应按规定标准向当地市、县土地行政主管部门交纳土地闲置费。
第九条 土地闲置费每平方米每年按下列标准收取:
（一） 房地产开发用地按出让地价的1%；
（二） 基础设施建设用地按划拨地价的0.25%；
（三） 其他建设用地按出让地价的0.5%。
第十条 土地使用者应按土地闲置费征收通知规定的期限全额交纳土地闲置费。逾期交纳的，从逾期的第16天起，按日加收0 .3%的滞纳金。
第十一条 市收取的土地闲置费留市90%，上缴省10%；县收取的土地闲置费留县80%，上缴市10%，省10%，
土地闲置费专项用于土地保护、开发和管理，任何单位和个人不得挪作他用。
各级土地行政主管部门在本级留成的土地闲置费中按2%的比例提取管理经费。
第十二条 各级土地行政主管部门和财政部门必须严格按本暂行规定征收和管理土地闲置费。
收取的土地闲置费纳入财政专户，实行收支两条线管理，其使用和管理办法按有关规定执行。
第十三条 闲置土地超过1年的，土地行政主管部门应责令土地使用者限期动工开发建设。
闲置土地超过2年的，由县以上土地行政主管部门报经同级人民政府批准后，无偿收回土地使用权。对符合条件的，经批准可按省政府有关规定酌情一次性延长使用期限。
第十四条 对依法收回的闲置土地，可区别情况采取如下处置方式：
（一）闲置土地原为基本农田保护区的，应限期复耕；
（二）原项目具备重新开发建设条件的，应采取招标或拍卖方式确定新的土地使用者，继续开发建设；
（三）依照土地利用总体规划和城市规划重新安排建设项目或确定其他用途；
（四）新建项目凡能安排利用闲置土地的，应优先使用闲置土地，不得批准新增用地。
第十五条 本暂行规定由潮州市国土局负责解释，自2001年1月1日起施行。
山西省红十字会条例
山西省人大常委会
山西省红十字会条例
山西省人大常委会
（1996年8月1日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1996年8月1日公布施行）
第一条 为推进地方红十字事业的发展，依据《中华人民共和国红十字会法》，结合本省实际，制定本条例。
第二条 红十字会以保护人的生命和健康，发扬人道主义精神，促进和平进步事业为宗旨，是从事人道主义工作的社会救助团体。
第三条 县级以上按行政区域建立的各级红十字会，是中国红十字会的地方组织，具有社会团体法人资格，依照中国红十字会章程独立自主地开展工作。
下级红十字会接受上级红十字会的工作指导。
第四条 各级人民政府应对红十字会给予支持和资助，保障红十字会依法履行职责。红十字会协助人民政府开展与其宗旨相符的活动，并接受同级人民政府的监督。
第五条 省红十字会根据“独立、平等、互相尊重”的原则，发展同其他国家和地区红十字会和红新月会的友好合作关系。
第六条 红十字会使用白底红十字标志。红十字标志的使用范围和办法应按国家有关规定执行，其他任何组织和个人不得滥用红十字标志。红十字标志的使用由红十字会协助各级人民政府监督管理。
第七条 县级以上按行政区域建立红十字会，根据实际工作需要配备专职工作人员。
街道办事处、乡镇、机关、团体、学校、企业、事业单位可以建立基层红十字会组织。
第八条 本省行政区域内的单位和个人，承认中国红十字会章程并缴纳会费，可以自愿申请参加红十字会。
红十字会会员应遵守《中华人民共和国红十字会法》和本条例，享有会员的权利，履行会员的义务。
第九条 县级以上按行政区域建立的红十字会可以聘请名誉会长和名誉副会长。
第十条 红十字会应组织抗灾救护培训，普及自救互救知识，提高群众抗灾自救能力。
公安、铁路、交通、煤炭、电力、建筑、民航、商业、旅游以及地质勘探等容易发生意外伤害的行业的有关人员，由红十字会进行初级卫生救护培训。上述行业应将初级卫生救护培训纳入上岗培训内容。
第十一条 教育部门应根据青少年的不同年龄特征，开展卫生救助知识教育及体现人道主义精神的红十字活动。
第十二条 红十字会应参与输血献血的组织、宣传工作，推动无偿献血。
县级以上按行政区域建立的红十字会可以根据需要，经省卫生行政部门批准，兴办红十字血站、血库。
第十三条 红十字会应根据灾情预测和实际情况，筹措、储备一定数量的救灾物资，开展备灾救灾工作。
第十四条 在重大自然灾害和突发事件中，公路、铁路、航空等部门对执行救助任务并依法标有红十字标志的救援人员、物资和交通工具应优先放行，免收车辆路、桥通行费，标有红十字标志的救援人员优先使用公用通讯工具。
红十字会经批准配备的救灾救护车视同医院的专用救护车免征养路费。
第十五条 文化、广播、电视、新闻等部门应积极宣传红十字会法律、法规，支持红十字会组织开展的人道主义救助活动。
第十六条 红十字会经费主要来源：
（一）红十字会会员缴纳的会费；
（二）人民政府的拨款；
（三）接受国内外组织和个人捐赠的款物；
（四）红十字会的动产和不动产及所属企事业单位上缴的收入；
（五）其他。
第十七条 各级人民政府对红十字会的拨款列入年度预算，并根据需要和财力情况核拨人道主义救助专项经费，保障红十字会开展活动，并对其进行监督。
第十八条 红十字会可以依法兴办与其宗旨相符的公益福利事业，各级人民政府及有关部门应给予扶持。
第十九条 红十字会为开展救助工作，可以进行募捐活动。
红十字会的募捐活动，由省红十字会统一组织、管理。
第二十条 省红十字会可以依法设立红十字基金会，筹集资金用于发展红十字事业。
第二十一条 红十字会应建立经费收支、财产管理和所办社会福利事业财务活动的审查监督制度，并每年向同级红十字会理事会报告执行情况。
县级以上按行政区域建立的红十字会经费使用情况，接受同级人民政府审计、财政部门的监督。
第二十二条 任何组织和个人，不得侵占、挪用红十字会的财产、经费和救助物款。
第二十三条 任何组织和个人，不得拒绝、阻碍红十字会工作人员依法履行职责。
第二十四条 县级以上人民政府对在人道主义救助工作中作出突出贡献的单位和个人，应给予表彰、奖励。
红十字会对在工作中作出显著成绩的会员和志愿工作者，应给予表彰、奖励。
第二十五条 违反本条例第六条规定滥用红十字标志的，依照《中华人民共和国红十字标志使用办法》的有关规定予以处理。
第二十六条 违反本条例条二十二条规定的，由当地人民政府责令限期退还，对直接责任者由所在单位或部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 违反本条例第二十三条规定的，依照《中华人民共和国红十字会法》第十五条的规定予以处罚。
第二十八条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府负责解释。
第二十九条 本条例自公布之日起施行。
1996年8月1日
关于饮食业油烟快速监测方法问题的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函[2003]59号
关于饮食业油烟快速监测方法问题的复函
上海市环境保护局:
你局《关于〈饮食业油烟快速检测-检气管法〉有关事项的请示》（沪环保科 [2003]15号）收悉。经研究，现函复如下：
一、为控制饮食业排放对环境的污染，我局于2000年发布了国家污染物排放标准《饮食业油烟排放标准（试行）》（GWPB5－2000）。考虑到饮食业污染源具有数量多、分布广、间歇性排放油烟、监测难度大等特点，该标准规定安装并运行符合要求的油烟净化设施的饮食业单位视同排放达标，可不进行现场浓度监测；同时规定县级以上环保部门可根据情况需要对饮食业单位的油烟排放浓度进行监督监测。饮食业单位排放油烟的成分比较复杂，含有各种颗粒物质，因此，该标准规定的监测方法采用颗粒物等速采样、红外线分光光度法测定，主要适用于对油烟净化设施效率的测定。
二、你市制订的油烟检气管监测方法，采用非等速采样、浓硫酸显色测量浓度，测量装置比较简单、操作比较简便，比较适合现场监督性监测工作的需要，可在你市试行。由于该方法采用非等速采样，与国家排放标准规定的测量方法原理不同，因此，这两种方法的测量结果不具有完全的可比性。在对采用该方法的监测结果有异议时，应用国家排放标准规定的方法进行复测，以标准规定方法监测的结果为准。
三、在油烟检气管监测方法试行期间，你局要进一步加强数据的收集和资料的分析总结，为在适当的时候将该监测方法上升为全国统一的油烟监测方法标准作好技术准备，以适应控制油烟污染管理的需要。
二○○三年三月三日
