财政部、中国人民建设银行关于施工、房地产开发企业执行新财务制度有关问题的补充通知
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财政部、中国人民建设银行关于施工、房地产开发企业执行新财务制度有关问题的补充通知
财政部 中国人民建设银行
财政部、中国人民建设银行关于施工、房地产开发企业执行新财务制度有关问题的补充通知
1993年6月16日，财政部、中国建行
国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、建设银行分行，各中央级房地产开发企业：
为了贯彻落实《企业财务通则》，做好新旧财务制度的衔接转换工作，财政部颁发了《关于贯彻实施新的企业财务制度有关政策衔接问题的通知》，施工、房地产开发企业应认真执行。现就国有施工、房地产开发企业执行新制度的有关问题补充通知如下：
一、关于资本金的界定
施工企业固定基金（扣除待转已完专项工程支出）、流动基金（包括国拨流动资金转贷款）、专用基金中的更新改造基金转作国家资本金。
房地产开发企业由财政部门拨入的开发经营基金和免税部分转入的开发经营基金，转作国家资本金；由主管部门拨入的开发经营基金，其主管部门属于政府性质的转作国家资本金，其主管部门属于企业性质的转作法人资本金；税后利润转入的开发经营基金转作盈余公积金。
二、关于专项资金的处理
企业含量工资包干结余和职工福利基金结余转作流动负债管理。
对职工福利基金赤字，企业用下列有结余的基金抵补，抵补顺序为：职工奖励基金、大修理基金、后备基金、生产发展基金（包括技术装备费、技术开发费）、从留利中提取的承包风险基金、特种基金中的临时设施包干基金（清理临时设施后）和施工机构调迁费。
企业专项资金按照以上顺序抵补职工福利基金赤字后，其余额按以下情况分别处理：职工奖励基金余额转作流动负债。大修理基金结余转作预提费用，用于支付企业新发生的固定资产修理费用；赤字转作待摊费用或递延资产，分期摊入成本、费用。生产发展基金、后备基金、承包风险基金、临时设施包干基金、施工机构调迁费之和，结余转作盈余公积金；赤字冲减固定基金、流动基金。
三、关于临时设施等的处理
执行新制度前，施工企业应对临时设施进行盘点清理。对盘盈、盘亏、毁损、报废的临时设施，按老办法处理，调整临时设施包干基金。对形成固定资产的临时设施，转作固定资产并增加固定基金；对剩余的临时设施，按已使用年数计算应提摊销额冲减其帐面价值，并核减临时设施包干基金，按临时设施净值转作其他资产并将相应的临时设施包干基金转作预提费用（临时设施包干基金不足临时设施净值的，按实有结余数结转），用作摊销临时设施净值。临时设施包干基金经上述处理后，其结余或赤字按本通知第二条有关规定处理。7月1日后交付使用的临时设施，按新制度规定执行。
施工企业大型钢模、房地产开发企业周转房和经营房（出租房）原作固定资产管理的，执行新制度后，按其帐面原值和已提折旧（或摊销额），转作存货管理。
四、关于百元产值工资含量包干办法的管理
执行新制度后，在没有新规定之前继续执行百元产值工资含量包干办法的施工企业，提取当年含量工资结余，在营业利润中划出，转作流动负债单独反映；当年含量工资超支，用以前年度含量工资结余弥补，增加营业利润；“百含”考核、结算等方面的管理，仍按老办法执行。
五、关于企业有关收入、成本、费用的处理
执行新制度后，施工企业按规定计取的临时设施包干费、劳动保险费、施工机构调迁费收入，在计征营业税时暂予扣除。
执行新制度后，企业按规定支付的上级管理费，列作管理费用中其他管理费用，数额较大的，可在管理费用中单独反映；按规定支付的外单位管理费，列作间接成本支出；房地产开发企业在开发项目前期，对数额较大的短期借款利息支出，经主管财政机关批准后，可采取待摊的办法，分期计入财务费用。
各地区、各部门应当根据国家统一部署，切实做好新制度实施前的各项准备、组织工作，深入研究新旧制度转换中的问题，确保新制度的顺利实施。执行中有什么问题，请及时函告，以便研究解决。
本通知由中国人民建设银行商财政部解释。
河北省价格监测规定
河北省人民政府
河北省价格监测规定
(2008年12月5日河北省人民政府第21次常务会议通过 2008年12月15日河北省人民政府令〔2008〕第13号公布 自2009年2月1日起施行)
第一条为科学、有效地组织和规范价格监测工作，保障价格监测数据的真实性、准确性和及时性，发挥价格监测在价格管理和宏观经济调控中的重要作用，根据《中华人民共和国价格法》等法律法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定所称价格监测，是指县级以上人民政府价格主管部门对重要商品和服务价格及其相关成本、市场供求变动情况进行采集、分析、预测、预警和公布的活动。
第三条本省行政区域内的价格监测适用本规定。
第四条县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格监测工作，价格监测机构负责具体组织实施价格监测。
县级以上人民政府有关部门、乡（镇）人民政府在各自职责范围内，配合价格主管部门做好价格监测工作。
第五条价格监测所涉及的单位和个人有义务支持和配合价格主管部门依法实施价格监测。
县级以上人民政府价格主管部门对在价格监测工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第六条县级以上人民政府应当加强对价格监测工作的领导，及时协调、解决价格监测工作中遇到的困难和问题，将价格监测所需经费列入本级财政预算。
第七条县级以上人民政府价格主管部门应当根据价格监测工作的需要，健全价格监测网络，完善价格监测手段。
第八条省人民政府价格主管部门按国家价格监测报告制度的有关规定，结合本省经济活动的实际情况和价格调控需要，建立全省价格监测报告制度，确定价格监测项目。
设区的市、县级人民政府价格主管部门按省价格监测报告制度的要求,结合本地实际，建立本行政区域价格监测报告制度，确定补充的价格监测项目和标准，并报上级价格主管部门备案。
第九条县级以上人民政府价格主管部门应当根据价格监测报告制度的规定，指定符合下列条件的企业、事业单位或者其他经营者作为价格监测定点单位，颁发价格监测定点单位标志牌：
（一）报送的价格监测资料能够反映当地同类商品或者服务的价格水平；
（二）遵守价格法律、法规，信誉良好；
（三）具备必要的价格监测资料收集、传送手段；
（四）价格监测报告制度规定的其他条件。
价格监测定点单位因生产、经营品种发生变化或者其他原因，不能及时、准确提供价格监测资料的，价格主管部门应当收回价格监测定点单位标志牌，另行指定价格监测定点单位。
第十条价格监测定点单位应当按价格监测报告制度的规定向价格主管部门报送价格监测资料。
价格监测定点单位报送的价格监测资料应当真实、准确、及时，不得迟报、虚报、瞒报、拒报或者伪造、篡改价格监测资料。
第十一条价格监测定点单位应当建立健全价格监测内部管理制度，确定专职或者兼职采报价人员，负责本单位价格监测资料的收集、报送和存档工作。
第十二条县级以上人民政府价格主管部门应当指导和帮助价格监测定点单位实施相关价格监测，给予其适当的经费补助，并对采报价人员进行业务培训。
第十三条县级以上人民政府价格主管部门应当对价格监测定点单位报送的价格监测资料进行审查、核实，确保价格监测资料真实、准确。
第十四条县级以上人民政府价格主管部门可以根据价格监测工作需要，选定有关部门、企业、事业单位或者其他经营者作为价格监测资料采集单位。有关单位应当按要求提供价格监测资料。
第十五条县级以上人民政府价格主管部门根据市场形势和工作需要，可以针对特定商品和服务实施专项价格监测。
第十六条县级以上人民政府价格主管部门应当建立价格监测预警、应急机制。本行政区域内重要商品和服务价格出现异常波动征兆时，价格主管部门应当启动价格监测预警机制，实施应急价格监测，及时向本级人民政府和上级价格主管部门报告市场价格波动情况、原因和政策建议，并向同级有关部门通报价格监测重要信息。
第十七条实施应急价格监测期间，县级以上人民政府价格主管部门除通过价格监测定点单位收集价格监测资料外，还可以临时指定价格监测定点单位，并要求其按本规定第十条的规定报送价格监测资料。
第十八条县级以上人民政府价格主管部门应当定期向本级人民政府和上级价格主管部门报送价格监测和价格形势分析报告，并抄送同级有关部门。
该报告应当包括下列内容：
（一）本地区市场价格总体情况；
（二）被监测商品和服务价格及市场供求的变化情况；
（三）被监测商品和服务价格成本变化情况；
（四）被监测商品和服务价格变动原因及趋势预报或者预警；
（五）应对措施和政策建议。
第十九条县级以上人民政府价格主管部门应当建立价格监测信息发布制度，定期向社会公布本行政区域内重要商品和服务价格监测信息，但依法不予公开的除外。
第二十条县级以上人民政府价格主管部门及其工作人员对价格监测工作中涉及的国家秘密、商业秘密应当保密，不得将属于国家秘密、商业秘密的价格监测资料用于政府宏观调控和价格工作以外的任何其他目的。
第二十一条县级以上人民政府价格主管部门的价格监测工作人员应当按规定接受专业知识培训，经考核合格取得省人民政府价格主管部门颁发的价格监测调查证后，方可从事价格监测工作。
第二十二条价格监测工作人员在调查、采集价格监测资料时，应当按价格监测报告制度规定的内容、标准、方法、时间和程序进行，并出示价格监测调查证，使用规范、统一的价格监测表格或者上报软件。
第二十三条价格监测所涉及的单位和个人，有权拒绝价格主管部门及价格监测工作人员违反价格监测有关规定进行的价格监测。
第二十四条县级以上人民政府价格主管部门及其工作人员违反本规定，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按规定组织实施价格监测工作的；
（二）未按价格监测报告制度规定的内容、标准、方法、时间和程序进行价格监测的；
（三）将属于国家秘密、商业秘密的价格监测资料用于政府宏观调控和价格监测以外的任何其他目的的；
（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第二十五条价格监测定点单位和临时定点单位迟报、虚报、瞒报、拒报或者伪造、篡改价格监测资料的，由县级以上人民政府价格主管部门责令改正；对虚报、瞒报、拒报或者伪造、篡改价格监测资料的，处一千元以下的罚款。
第二十六条阻碍价格监测工作人员依法实施价格监测的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条本规定自2009年2月1日起施行。
关于印发《工程勘察设计单位年检管理办法》的通知
建设部
关于印发《工程勘察设计单位年检管理办法》的通知
建设[1999]17号
国务院有关部门，各省、自治区、直辖市建委（建设厅），总后营房部，计划单列市建委（建设局），新疆生产建设兵团：
现将《工程勘察设计单位年检管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题请询问建设部勘察设计司。
中华人民共和国建设部
一九九九年一月二十二日
附件
工程勘察设计单位年检管理办法
第一条 为了加强对勘察设计单位资质的动态管理和市场的监督管理，促进勘察设计单位自身建设、提高工程勘察设计质量与水平，根据国家有关法规，制定本办法。
第二条 年检的范围：凡经国务院有关部门和地方建设行政主管部门核发资质证书的工程勘察设计单位，均应按本办法接受年检。
第三条 年检的内容：
（一）勘察设计资质的现实情况。
（二）上一年度完成的工程勘察设计项目合同情况、工程数量、规模、质量及效益情况。
（三）遵守《建筑法》、《建设工程勘察和设计单位资质管理规定》（建设部令第60号）和《建设工程勘察设计市场管理规定》（建设部令第65号）的情况。
（四）主要技术骨干、工作场所、技术装备变化及内部质量管理制度的建立与执行情况。
（五）注册人员执业情况。
第四条 受检单位应提供以下材料：
（一）根据第三条内容写出自检报告。
（二）勘察设计证书副本（原件）、企业法人营业执照副本（复印件）。
（三）全部技术人员登记表、建筑工程甲、乙、丙级设计单位分别提供26、20、10名技术骨干的职称证书、执业证书（原件）及聘用人员证明材料；边远地区及经济不发达地区经批准设置的建筑工程丁级设计单位，应提供5名技术骨干证明材料；其他行业技术骨干，按本行业资质分级标准规定人数提供有关证明。
（四）工作场所的房产证明或租赁合同。
（五）上一年度完成的全部勘察或设计项目的情况。包括：项目名称、完成时间、项目规模（建筑项目为高度、面积和投资额；工业项目为生产能力、规模和投资额；勘察项目为工作量和投资额）、勘察设计合同额以及质量检查、抽查情况意见。
（六）现有技术装备清单。
第五条 年检的程序：
（一）受检单位每年在2月底前按照第四条要求向审查部门报送材料。
（二）每年4月底前完成上年度的年检工作。
（三）甲、乙级勘察设计单位和省级建设行政主管部门所属的勘察设计单位的年检工作由省级建设行政主管部门办理。丙级、丁级勘察设计单位的年检工作由市（地）建设行政主管部门办理，报省级建设行政主管部门备案。计划单列市的甲、乙级勘察设计单位的年检工作，由计划单列市办理报省级建设行政主管部门备案。
（四）年检合格单位，由年检部门在资格证书副本上加盖年度年检合格专用章。年检不合格单位，在资格证书副本上加盖年度年检未通过专用章。
（五）年检工作均在工程勘察设计单位注册地进行，国务院各部门直属工程勘察设计单位，要将年检结果报告主管部门备案；对有问题的工程勘察设计单位，由负责年检工作的部门以书面形式报告其发证机关。
第六条 凡逾期未报送年检材料或年检不合格，或在本年度有违反勘察设计市场行为，或在工程勘察设计中出现质量问题的单位，按《建筑法》和建设部令第60号、第65号的规定处理。
第七条 年检工作人员要认真负责、坚持原则、不徇私情，严格按照本办法和各级建设行政主管部门有关年检规定执行，保证年检工作质量。
第八条 本制度自1999年2月1日起施行。
第九条 本办法由建设部勘察设计司负责解释，各地可结合本地实际制定实施细则。
