保价运输设备投资项目管理办法（试行）
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保价运输设备投资项目管理办法（试行）
铁道部
保价运输设备投资项目管理办法（试行）
1992年11月21日，铁道部
第一章 总 则
第1条 根据部《行包、货物保价运输财务收支管理暂行办法》的规定，为加强对保价运输收入资金用于保价运输设备投资项目的管理，特制定本办法。
第二章 投资范围
第2条 保价运输设备投资主要用于保障行包、货物运输安全，改善服务条件及开展保价运输业务需用的设施、装备等。即防火、防爆、防盗、防湿、防腐、防破坏的安全设施，改善和加强安全管理的报警、监控、检测、计量、通讯设备、交通工具、搬运设备，以及仓库、雨棚、站台、货位硬面、营业服务设施、保价业务用房屋、事故勘察处理器材、保价宣传器材等设施和装备。各铁路局要严格按规定控制非生产性项目和国家控购商品，不得擅自扩大投资范围，挪用、挤占资金。
第三章 管理权限
第3条 铁道部安排部留保价收入部分的投资项目（以下简称“铁道部安排项目”），列为铁道部更新改造计划铁路局管理项目。铁路局安排部拨周转金部分的项目。
第4条 铁道部安排项目主要解决涉及全路性的问题。
第5条 各局要严格按铁道部安排的项目计划执行，不得自行变更。如需变动应报部审批。
各局转发铁道部安排项目计划需抄报铁道部计划司、保价运输办公室核备。
第6条 铁道部安排项目计划的执行情况，各局于每年七月、十二月末前，列表报铁道部保价运输办公室。
各铁路局（包括分局）周转金部分安排项目计划执行的主要情况（项目数、投资额、规模及主要内容）于当年十二月报铁道部保价运输办公室。
第四章 近远期规划
第7条 铁路局客、货运处应根据设备现状及保价费收入情况，按铁道部安排项目、铁路局安排项目，分别做出近、远期规划。远期规划为五年，近期规划为三年。
第8条 近、远期规划应根据部、局有关客货运输的发展战略、生产布局、投资结构、技术政策、经济政策统筹考虑。要协调各项资金的投向，各有重点，有所区别。要明确各个时期的建设目标，要解决什么问题，要达到什么水平。编制近、远期规划应注重采用新技术、新设备，不断提高行包、货物运输安全管理水平。
规划应有具体项目表和文字说明。具体项目表应包括项目名称、车站名、车站等级、建设规模及内容、投资效益、总投资额、建设年度等。文字说明应包括现有设备状况，年度发、到、中转办理量，最高月的日均办理量、前5～10年递增率等。采用新设备、新技术时，应说明相关技术、设备现状，包括台数、型号、已使用年限等内容。
近、远期规划还应说明有无电气化、复线改造等情况。
第9条 近、远期规划由各铁路局客、货运处提出，计划处归口，单独报部，一式四份，铁道部计划司、保价运输办公室各两份。由部核准后下达。批准的规划应做为编制年度计划的主要依据，并可提前做好前期工作，以便分别列入年度计划。
第五章 建设项目的前期工作
第10条 各铁路局要以近、远期规划为依据，做好建设项目的可行性研究和评估论证。
第11条 铁道部原则上不安排单项总额不足30万元的项目。单项总额超过120万元的项目需报项目建议书，30～120万元的项目直接提报。
直接提报的项目应附下列内容：
（1）建设根据及理由；
（2）建设规模、工作内容；
（3）投资估算；
（4）经济效益；
（5）平面位置示意图。
第12条 对保证安全的新技术、新设备项目，如监控、防火、防爆系统等，应在提报年度建议计划的同时，提出2～3个设计方案，经部保价运输办公室审核后下达计划。
第13条 铁路局安排的工程项目单项总额在80万元以上的和购置项目单项总额在25万元以上的，需报铁道部保价运输办公室备案。
第14条 项目建议书
凡需向部提报项目建议书的项目，应在每年六月末提报下一年度项目建议书，一式三份，报部保价办公室，审核后批复。
项目建议书的内容以文字叙述为主，并包括以下内容：
（1）建设项目的必要性；
（2）建设规模、工程内容；
（3）建设条件；
（4）投资估算以及部、局投资分摊比例；
（5）建设进度安排意见；
（6）项目完成后的经济效益。
第15条 每年九月末以局文提报下一年度铁道部安排项目的年度计划建议，一式三份，报部保价运输办公室。
第16条 各铁路局要加强对保价运输设备投资项目的管理，监督工程进度，保证施工质量，工程项目一律实行限额设计，投资包干。工程竣工后，经使用单位和有关部门验收合格，交付使用。
第六章 附 则
第17条 本办法于一九九三年一月一日起试行。
第18条 本办法由铁道部保价运输办公室负责解释。凡前发与本办法相抵触的规定，均以本办法为准。
关于进一步加强药包材监督管理工作的通知
国家食品药品监督管理局
关于进一步加强药包材监督管理工作的通知
国食药监注[2006]306号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
直接接触药品的包装材料和容器（以下简称“药包材”）对保证药品质量和保障人体用药安全具有重要的作用。为进一步加强对药包材的日常监管，切实保证药包材产品质量，请各省（区、市）药品监管部门近期对药包材生产、使用环节组织一次全面检查。现将有关事项通知如下：
一、加强药包材生产环节监管。要严格按照《直接接触药品的包装材料和容器管理办法》（局令第13号）和国家颁布的药包材标准以及注册标准，切实加强对药包材生产企业的日常监督。重点监督检查药包材生产企业是否按照产品注册时的要求坚持质量保证体系始终到位。主要包括：洁净度是否达到要求；检验仪器和设备是否具备；检验人员技能是否符合要求；是否坚持原材料的验收标准；药品生产企业对其产品经过药物相容性试验选定后，产品配方是否做了改动等。特别要加强监督用于注射剂的药包材（如塑料输液瓶、多层共挤膜输液袋、药用丁基橡胶塞等）。
二、加强药包材使用环节监管。重点监督检查药品生产企业是否依据所要包装的药品品种、生产工艺特征，按照规定的药物稳定性试验要求做好药包材与药物的相容性试验；生产过程中药包材是否按规定检验合格后入库保存使用等。
三、组织开展药包材质量监督抽验工作。要把药包材质量的监督抽验纳入日常抽验工作中，做好药包材抽验计划和经费安排，做好药包材质量的一般抽验及重点产品抽验，尤其是注射剂使用的药包材。要把药包材生产企业成品库和药品生产企业原材料库中的药包材作为抽样重点，加强对其质量监督抽验。对抽验不合格的，包括已包装药品的药包材，应按照《药品管理法》和《直接接触药品的包装材料和容器管理办法》的有关规定进行处理。
国家食品药品监督管理局
二○○六年六月三十日
北京市人民警察巡察条例（修正）(已废止)
北京市人大常委会
北京市人民警察巡察条例（修正）
北京市人大常委会
(1995年4月14日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据1997年4 月16日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈北京市人民警察巡察条例〉的决定》修正)
第一章 总 则
第一条 为了维护社会治安秩序，保护公共财产，保护公民人身安全和合法财产，为公民提供救助服务，维护市容环境整洁，根据《中华人民共和国人民警察法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 市公安局主管本市人民警察巡察工作。
市和区、县公安机关设立人民警察巡察机构，负责本辖区道路、广场的巡察工作。
第三条 市公安局和区、县人民政府负责组织实施本条例，政府有关行政主管部门应当支持和配合公安机关做好人民警察巡察工作。
第四条 人民警察依法执行职务受法律保护。所有单位和个人应当支持人民警察巡察工作，服从人民警察巡察人员的管理。
第五条 人民警察执行巡察任务，必须严格依法办事，坚持教育与处罚相结合的原则。
第六条 公安机关应当建立教育培训制度，对人民警察巡察人员进行政治思想、法制、警察业务等教育培训。
第七条 人民警察个人或者集体在巡察工作中成绩显著和有特殊贡献的，给予奖励。
第八条 人民警察巡察人员执行职务必须自觉地接受社会和公民的监督。任何单位或者个人发现人民警察巡察人员有违法违纪行为，有权提出控告和检举。
公安机关应当建立督察制度，对人民警察巡察人员执法和遵守纪律情况进行监督。
人民警察巡察人员在巡察工作中徇私舞弊、索贿受贿、枉法裁决的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二章 职 权
第九条 人民警察巡察职责：
(一)在道路、广场的巡察范围内，维护社会治安秩序和交通秩序，保护公共设施，维护经济管理秩序和市容环境整洁；
(二)参加突发性灾害事故的救援工作；
(三)接受公民报警，受理拾遗物品，劝解、制止在公共场所发生的民间纠纷；
(四)救助突然受伤、患病、遇险等急需帮助的人；
(五)法律、法规规定的其他职责。
第十条 人民警察巡察时依法行使下列权力：
(一)缉捕被通缉的犯罪分子和现行犯罪行为人；
(二)盘问、检查有违法犯罪嫌疑的人；
(三)暂扣与行政违法行为或者犯罪嫌疑有关的车辆、物品和证件；
(四)必要时查验居民身份证、外来人口暂住证、营业执照、占路许可证或者其他证件；
(五)收容在道路、广场乞讨或者露宿的人，送交附近公安派出所处理；
(六)在追捕、救援、救护等紧急情况下，依照规定优先使用公私交通工具、通讯工具；
(七)法律、法规规定的其他权力。
第十一条 人民警察巡察机构有权依照本条例的规定决定下列行政处罚：
(一)警告；
(二)罚款；
(三)没收财物。
第十二条 人民警察巡察时必须做到：
(一)警容严整，举止规范；
(二)秉公执法，办事公道；
(三)忠于职守，遵守纪律；
(四)文明执勤，礼貌待人。
第三章 对违法行为的处罚
第十三条 对有扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯他人人身权利、侵犯公私财物、妨害社会管理秩序等违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚。
第十四条 对非法运输、销售烟花爆竹或者在禁止燃放烟花爆竹区域内携带、燃放烟花爆竹的，依照《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》给予处罚。
对违反规定在重点限养区内携犬活动或者从事犬类销售的，依照《北京市严格限制养犬规定》给予处罚。
第十五条 对沿街设置的广告牌、霓虹灯、遮阳棚及其他设施出现危及公共安全的，责令设置单位立即采取措施消除危险；不立即采取措施消除危险的，对单位处500元以上1000 元以下罚款，对直接责任人或者单位负责人处50元以上200 元以下罚款。紧急情况下，可以采取必要的现场
管制措施。
第十六条 发生紧急事故、事件时，对不听疏导、指挥或者扰乱现场秩序，影响处理、救助工作的人，处100 元以下罚款或者警告；对拒不服从疏导、指挥的人，可以强行带离现场，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，或者采取法律规定的其他措施；构成犯罪的，依
法追究刑事责任。
第十七条 有下列行为之一的，处5元罚款或者警告：
(一)驾驶非机动车逆向行驶的；
(二)行人违反交通规则横穿车行道的；
(三)乱停乱放机动车的。
第十八条 有下列第(一)项至第(五)项行为之一的，处50元以下罚款或者警告、责令改正；有第(六)项行为的，处 200元以下罚款：
(一)往车行道上排水或者抛弃物品妨碍交通的；
(二)在道路上玩球、跳舞、演技、游艺、散放畜禽等妨碍交通的；
(三)未经批准占用道路摆摊、堆物、搭建各种设施的，或者不按批准的范围、期限占用道路的；
(四)未经批准设置停车场、存车处的；
(五)移动、损毁、拆除道路交通标志、标线、信号装置和其他道路交通管理设施的；
(六)未经主管部门批准擅自挖掘道路的。
第十九条 有下列第(一)项至第(三)项行为之一的，责令改正，处5元以上20元以下罚款，有第(四)项、第(五) 项行为之一的，处50元以上200 元以下罚款；有第(六)项行为的，处200元以上1000元以下罚款：
(一)向绿地内乱扔废弃物的；
(二)钉拴刻划树木、攀折花木的；
(三)损坏、践踏草坪、花坛和绿篱的；
(四)在绿地内设置营业摊位、堆物堆料的；
(五)驾驶车辆或者从事其他作业撞伤、撞倒树木、绿化设施的；
(六)向绿地倾倒污物、排放污水，严重污染绿地的。
有前款规定第(四)项至第(六)项行为之一，情节严重的，移送园林绿化行政主管部门处理。
第二十条 有下列第(一)项行为的，处5元罚款；有第(二)项至第(六)项行为之一的，处50元以上200元以下罚款：
(一)随地吐痰、便溺或者乱扔废弃物的；
(二)在道路或者道路两侧乱倒垃圾、渣土、污水，焚烧杂物、垃圾、树叶，或者堆放废弃物不及时清运的；
(三)违反规定在临街建筑物或者其他公共设施上涂写、刻画、张贴物品的；
(四)在街道摆摊，不按规定保持环境卫生的；
(五)运输流体或者散装物品不作密封、覆盖，或者在道路上泄漏、遗撒的；
(六)建设工程施工现场不围挡、污水流溢，或者施工车辆车轮带泥上路行驶的。
有前款规定第(五)项、第(六)项行为之一的，可以对责任单位并处500元以上1000元以下罚款；情节严重的， 移送市容环境卫生或者市政行政主管部门处理。
第二十一条 对在道路、广场上无证照经营的，没收非法经营的物品、经营工具，并处200元以下罚款； 情节严重的，可以处500元以下罚款。
第二十二条 对有下列行为之一的，暂扣与行政违法行为有关的车辆、物品、证件，移送当地公安机关或者有关行政主管部门处理：
(一)欺行霸市、强买强卖或者设置骗局进行非法经营的；
(二)非法买卖各种票证的；
(三)非法买卖外汇、金银、金银制品的；
(四)非法揽客从事客运经营的。
有前款规定第(一)项或者第(二)项行为，情节显著轻微的，可处200元以下罚款，没收非法经营的物品。
第四章 处罚程序
第二十三条 处警告、50元以下罚款、暂扣物品的，由人民警察巡察人员当场执行。
前款规定以外的处罚，由人民警察巡察机构决定；对应当拘留或者给予劳动教养的，移送附近公安派出所或者公安分局、县公安局处理。
人民警察巡察机构在作出决定前，应当对当事人进行传唤、讯问、取证；当事人无正当理由拒绝传唤的，可以依法强制传唤。
第二十四条 对有两种以上违反本条例行为的，分别决定处理。
第二十五条 人民警察巡察机构和人员执行罚款、没收财物或者暂扣物品，应当开具统一印制的收据。
罚款和没收的财物全部上缴财政。
第二十六条 对依照本条例暂扣的物品，当事人在两个月内不来接受处理的，按无主物处理。
第二十七条 对按照本条例规定应当移送其他行政主管部门处理的，人民警察巡察机构应当制作案件移送书，连同有关证据和暂扣的物品，在3日内移送有关行政主管部门。
行政主管部门对人民警察巡察机构移送的案件应当受理，不得拒绝，并应当将处理结果告知移送案件的人民警察巡察机构。
第二十八条 受罚款处罚的人，无正当理由逾期不交纳罚款的，每逾期1日按罚款数额的 3％加处罚款。
违反治安管理被处罚款拒绝交纳的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》可以处15日以下拘留，罚款仍应执行。
第二十九条 当事人对人民警察巡察机构依照本条例作出的处罚决定不服的，可以在接到决定书之日起5日内， 向市公安局巡察执法总队或者公安分局或者县公安局申请复议，复议机关应当在接到复议申请之日起5日内作出决定； 不服复议决定的，可以在接到复议决定书之日起5 日内
向人民法院提起诉讼。
第五章 附 则
第三十条 本条例中所称“以上”、“以下”，均包括本数在内。
第三十一条 本条例应用中的具体问题，由市人民政府负责解释。
第三十二条 本条例自1995年5月1日起施行。
1995年4月14日
