山东省人民政府关于印发《山东省鼓励外商投资建设经营港口码头的暂行规定》的通知

上一篇: 山西省基本农田保护条例
下一篇: 公安部关于对火灾事故责任认定不服是否属行政诉讼受案范围的批复

广东省广州市政府


广州市农村居民住宅建设用地管理暂行规定
广州市政府


通知
第一条 为加强农村居民住宅建设用地的管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《广东省土地管理实施办法》，结合本市农村的实际情况，特制定本规定。
第二条 本市所辖八区范围内的农村居民住宅建设使用集体土地的，适用本暂行规定。
第三条 广州市国土房地产管理部门是农村居民住宅建设用地的主管机关。
区国土房地产管理部门、镇国土所负责实施本辖区农村居民住宅建设用地的管理。
第四条 农村居民建设住宅应符合区、镇（街道）、村建设规划。
第五条 农村居民建设住宅，应当使用原有的宅基地和村内的空闲地和荒山、荒坡地，严格控制使用耕地。
第六条 农村居民建设住宅用地，限于使用人兴建自住房屋，禁止非法买卖、出租或以合作建房的形式变相买卖土地。
第七条 下列人员可申请使用农村宅基地：
（一）本村有常住户口的村民。
（二）离婚后返回本村落户的原本村村民及其抚养的子女。
（三）回原籍落户的职工、复退军人和离退休干部。
（四）回家乡定居的华侨和香港、澳门、台湾同胞。
申请住宅建设用地，有下列情形之一的，不予批准：
（一）出售、出租、赠与住宅或将住宅用于其他用途后，再申请新的宅基地的。
（二）不合理分户超前建房的。
（三）不符合法定结婚年龄的。
（四）依照法律、法规规定不予批准的其他情形。
第八条 农村居民兴建住宅，每户用地最高限额不得超过下列标准：
（一）人均耕地不足0．5亩的地区：4口人以下户40平方米；5至7口人户50平方米；8口人以上户60平方米。
（二）人均耕地不足1亩的地区：4口人以下户50平方米；5至7口人户60平方米；8口人以上户70平方米。
（三）人均耕地1亩以上和边远山区：4口人以下户60平方米；5至7口人户70平方米；8口人以上户80平方米。
第九条 符合本规定第七条，使用农村集体土地建设个人住宅的，向所属村民委员会申请，按下列规定办理：
（一）在城市规划发展区外，使用村内原住宅用地、空闲地或荒山、荒坡地的，由村民委员会提出意见，镇国土所审核后报镇人民政府批准；使用耕地和其他土地的，由村民委员会统一办理，经镇人民政府、区国土房地产管理部门审核后，报区人民政府批准。
（二）在城市规划发展区内，使用村内原住宅用地、空闲地、荒山、荒坡地、耕地或其他土地的，由村民委员会统一办理，经镇人民政府，区、市国土房地产管理部门审核后，报市人民政府批准。
（三）成片规划建设农村居民住宅的，参照征用农村集体土地的程序办理审批手续。
第十条 申请农村居民住宅建设用地，必须提供下列证件：
（一）户主身份证明。
（二）住宅建设用地申请表。
（三）经实地测量绘制的用地界址图（比例尺1∶500）。
（四）审核批准机关认为需要的其他文件。
在城市规划发展区内申请农村居民住宅建设用地新建住宅的，还须具备市规划行政管理部门核发的《建设用地规划许可证》。
第十一条 农村居民依法批准使用农村集体土地建设住宅的，领取由市国土房地产管理部门统一印制的《农村居民住宅建设用地批准书》。
第十二条 《农村居民住宅建设用地批准书》、房屋报建的批复文件和图纸，是办理农村集体土地房地产权登记的合法凭证。
第十三条 农村居民在集体所有的土地上建造的住宅进行转让，必须符合《广州市土地管理规定》第三十八条规定的条件，凭《房地产证》到房地产管理部门办理有关手续。
受让人不属于本规定第七条规定范围的，由双方到房屋所在地的区国土房地产管理部门申办土地征用、出让手续后，到广州市房地产交易所办理交易手续。
农村居民兴建的合法住宅可以依法继承，继承人凭《房地产证》办理继承公证。
第十四条 超出批准的用地面积建房或进行违法建筑，一律按违法用地和违法建筑处理。
第十五条 《农村居民住宅建设用地批准书》自领取之日起2年内必须建设住宅。逾期该证自行失效，由发出批准书的机关注销。
凡失效的《农村居民住宅建设用地批准书》不能申请办理建房报建手续。
第十六条 农村居民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准文件，非法占用土地建房的，由区以上国土房地产管理部门责令退还非法占用的土地、限期拆除或者没收在非法占用的土地上建造的房屋及其附属设施。
第十七条 城镇非农业户口居民和国家工作人员未经批准，或采取欺骗手段骗取批准文件，非法占用土地兴建住宅的，镇人民政府、街道办事处、村民委员会应及时制止，由区以上国土房地产管理部门责令退还非法占用的土地，限期拆除或者没收在非法占用的土地上建造的房屋。
第十八条 非法买卖或以合建形式变相买卖《农村居民住宅建设用地批准书》，由镇人民政府、街道办事处、村民委员会及时制止，区以上国土房地产管理部门吊销其《农村居民住宅建设用地批准书》、没收非法所得、限期拆除或者没收在非法买卖土地上建造的房屋及其附属设施。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起15日内，向作出行政处罚决定书机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。期满不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十条 本规定实施前区人民政府颁发给农村居民的宅基地证书，按有关规定处理。
第二十一条 县级市的农村居民建设住宅用地管理，可参照本规定执行。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。



1995年7月11日
吉林省吉林市人民政府


吉林市化学事故应急救援暂行办法
吉林市人民政府



第一条 为在发生化学事故时能迅速、有效地组织应急救援，减少事故造成的危害和损失，依据国家、省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称化学事故应急救援是指化学危险品泄漏造成较大社会危害时所组织的救援活动。
第三条 本办法适用于本市城区内化学事故的应急救援。
第四条 化学事故应急救援行动实行统一指挥、分级负责、单位自救与社会援救相结合的办法。
第五条 所有的组织和个人都有进行化学事故报警、参加化学事故应急救援的义务和检举、控告违反本办法行为的权利。
第六条 市、区成立化学事故应急救援指挥部，按分工负责化学事故应急救援的组织、指挥工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行有关化学事故预防与应急救援的法律、法规、规章和政策；
（二） 组织、指挥化学事故应急救援行动；
（三）制定化学事故应急救援预案；
（四）进行化学事故应急救援知识宣传；
（五）确定化学事故重点防护单位和重点防护区域，组织化学事故重点防护区域内有关单位的联防救援行动；
（六）监督、检查、指导有关单位化学事故预防工作；
（七）组建和训练化学事故应急救援队；
（八）进行化学事故的调查，协助有关单位查处肇事者和责任人；
（九）决定化学事故应急救援工作中的其它事宜。
市、区化学事故应急救援指挥部下设办公室，办公室设在市、区人民防空办公室，负责指挥部的日常工作。
第七条 化学事故重点防护单位应组建化学事故应急救援队，负责本单位化学事故的自救和在市、区化学事故应急救援指挥部的统一指挥下参加救援行动。
第八条 各有关部门在化学事故应急救援中履行下列职责；
（一）公安消防部门负责营救受害人员、灭火和洗消。公安交通部门负责保障救援时交通顺畅。公安治安部门负责安全警戒，维护现场及周围地区的治安秩序；
（二）环保部门负责测定事故的危害区域、毒物性质及危害程度；
（三）卫生部门负责对受害人员的医疗抢救；
（四）交通运输部门负责组织运输队，运送人员和救援物资；
（五）邮电部门负责救援的通讯畅通；
（六）气象部门负责提供化学事故应急救援时的有关气象情况；
（七）医药、物资部门应储备一定数量的抢救药品、器材和救援物资，保证应急救援需要。
第九条 市组建化学事故应急救援咨询站，负责对化学事故的预测，为化学事故应急救援和查处化学事故提供有关技术依据。
第十条 生产、储存、经营、使用、运输有毒有害化学物品的单位，应在市、区化学事故应急救援指挥部指导下，做好化学事故应急救援准备工作，并履行下列职责：
（一）每年初向市化学事故应急救援指挥部报告本单位存贮化学危险物品的品种、数量、存放位置，对增加或转产的品种和数量应随时报告；
（二）制定本单位化学危险品安全管理制度和化学事故应急救援预案；
（三）组织训练本单位的化学事故应急救援队伍，配备必要的防护、救援器材和设备；
（四）在危险部位设置相应的监测、报警装置；
（五）对职工进行化学事故应急救援知识的培训，配合有关部门对厂区周围群众进行化学事故应急救援知识宣传教育；
（六）事故发生时组织自救。并协助做好厂区周围群众的防护和撤离工作；
（七）配合有关部门及时查清事故原因及受损情况。
第十一条 发生化学事故时，事故单位应立即向化学事故应急救援指挥部和有关部门报警，同时采取措施控制危害源，组织自救。
第十二条 所有组织和个人在发现化学事故发生时，都应迅速向化学事故应急救援指挥部报警，同时，在化学事故应急救援指挥部的统一指挥下参加事故抢险。
第十三条 化学事故应急救援指挥部可根据救援需要设立现场指挥部。现场指挥部在组织实施救援时，有权调动社会的各种应急救援力量、设备和物资。
第十四条 化学事故发生时，各有关部门应在化学事故救援指挥部的统一指挥下，按职责分工，立即进行应急救援，并在技术、通讯、气象、物资、运输、治安等方面提供保障。
第十五条 化学事故应急救援队和社会各种应急救援力量，在接到化学事故应急救援指挥部救援指令后，应立即实施救援，不得违抗和拖延。
第十六条 在运输过程中发生的化学事故，运输单位应立即组织自救。同时，向辖区化学事故应急救援指挥部报警，在不能组织有效自救时，可请求辖区化学事故应急救援指挥部组织救援。
第十七条 任何单位和个人不得擅自动用化学事故应急救援所需的设备和物资 。
第十八条 因化学事故造成的直接损失按《民法通则》的有关规定赔偿。
第十九条 对模范遵守本办法，在化学事故应急救援工作中取得显著成绩、表现突出的单位和个人，由市、区人民政府或化学事故应急救援指挥部给予表彰或奖励。对因参加应急救援受伤、致残或牺牲的人员，其医疗、抚恤待遇按照国家有关规定办理。
第二十条 对违反本办法有下列情形之一的，由化学事故应急救援指挥部或有关部门对责任单位给予通报批评，对责任人、责任单位的主要领导给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）不履行化学事故应急救援工作职责的；
（二）不接受市、区化学事故应急救援指挥部日常工作指导的；
（三）在应急救援行动中不服从市、区化学事故应急救援指挥部调动、指挥的，
（四）发生化学事故时，事故单位不立即报警、不采取措施控制危害源、不组织自救的；
（五）擅自动用化学事故应急救援设备和物资的。
第二十一条 各县（市）城镇化学事故应急救援可参照本办法执行。
第二十二条 本办法由市、区化学事故应急救援指挥部组织实施。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。



1993年12月27日