关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知
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关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知
国家外汇管理局 国家税务总局
关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知
汇发[1999]372号
国家外汇管理局各分局，北京、重庆外汇管理部，大连、青岛、宁波、厦门、深圳分局；各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局；各中资外汇指定银行：
为完善国家售付汇和税收管理，现就办理非贸易及部分资本项目项下售付汇手续须提交有关税务凭证问题通知如下：
一、我国境内机构（指公司、企业、机关团体及各种组织等）及个人在办理非贸易及部分资本项目下购付汇手续时，凡个人对外支付500美元（含500美元）以上，境内机构对外支付1000美元（含1000美元）以上，除须向外汇指定银行（或国家外汇管理局及其分支局）提交原有关法规文件规定的相关凭证外，还须提交税务机关开具的该项收入的完税证明、税票或免税文件等税务凭证（具体规定见附件）。
二、外汇指定银行（或国家外汇管理局及其分支局）审核附件所列非贸易及资本项目项下售付汇有关税务凭证时，除附件中所列可以免于提供完全证明的以外，可仅审核、检查其营业税和所得税（包括企业所得税和个人所得税）两项税种的税务凭证（完税证明和税票或免税文件）。
三、外汇指定银行在办理附件所列非贸易及资本项目售付汇时，应在要求提交的相关原始凭证及税务凭证上加盖“已供汇”戳记，同时留存正本。如因故不能留存其正本，须将盖有“已供汇”戳记的原始凭证和税务凭证复印留存五年备查。
四、为保证及时出具有效税务凭证，各级税务机关应根据本通知的精神，规范各类税务凭证的印制、出具等管理程序，并指定固定机构及人员负责此项工作。
五、各级税务机关可根据本通知的规定，制定税收管理方面的具体操作规程，对附件中的格式，可根据本地情况，增加或补充具体栏目。国家外汇管理局各分支局如需根据枉通知及附件规定，结合本地区实际情况，制定具体的操作规程，应当报国家外汇管理局批准后，发布施行。
六、国家外汇管理局各分局及各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，收到本通知后应尽快转发所辖单位（包括外资银行）。执行过程中如发现问题，应及时向各自上级机关反馈。
七、本通知自2000年3月1日起执行。
附件：１、非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的规定
２、凭证格式（略）
国家外汇管理局
国家税务总局
一九九九年十月十八日
附件１
非贸易及部分资本项目项下售付汇
提交税务凭证有关问题的规定
为了完善国家售付汇和税收管理，防止逃套汇和偷逃税，现就办理非贸易及部分资本项目项下售付汇手续须提交有关税务凭证问题规定如下：
一、下列收入，按照我国税法规定，应缴纳营业税和企业所得税或个人所得税，境内机构及个人在外汇指定银行购汇支付或从其外汇帐户中对外支付相关款项时，须向外汇指定银行提交税务机关开具的相关收入营业税和企业所得税或个人所得税的完税证明和税票：
（一）境外企业、个人在我国境内直接从事建筑、安装、监督、施工、运输、装饰、维修、设计、调试、咨询、审计、培训、代理、管理、承包工程等活动所取得的收入，其中营业税及个人所得税的完税证明（格式一[略]）和税票由收入所在地主管地方税务局开具，企业所得税完税证明（格式二[略]）和税票由收入所在地主管国家税务局开具。
上述所指“直接从事”，是指为履行合同或协议，境外企业或个人来华或委托境内机构或个人在我国境内提供服务或劳务。
（二）境外企业、个人在我国境内没有设立机构、场所，而从我国境内取得的利息、担保费、租金、特许权使用费（包括专利权、非专利技术、商标权、版权、商誉等）、财产转让收入、股权转让收益、土地使用权转让收入等，其中营业税及个人所得税的完税证明（格式一）和税票由收入所在地主管地方税务局开具，企业所得税完税证明（格式二）和税票由收入所在地主管国家税务局开具。上述利息项目、担保费项目、租金项目中不动产以外的租金、财产转让收入项目中不动产以外的财产转让收入、股权转让收益等，按照我国现行税法规定，不征营业税，在办理购汇支付或从外汇帐户中对外支付时，无需出具营业税完税证明及税票。
（三）在境内机构任职或受雇的外籍、华侨、港、澳、台人员取得的工资、薪金报酬（包括通过支付给其派遣企业的），按照我国现行税法规定，应征收个人所得税，不征收营业税。办理购付汇或从外汇帐户对外支付时，应出具由主管地方税务局开具个人所得税完税证明（格式三[略]）和税票，不需出具营业税完税证明和税票。
二、下列收入，根据我国现行税法和税收协定的规定，可以免征企业部（或个人所得税），境内机构或个人在外汇指定银行购汇支付或从外汇帐户中对外支付时，需提供按审批权限上报批准后由主管税务机关出具的免税文件及“特许权使用费、利息免税所得汇出数额控制表”（格式四[略]），其中企业所得税的免税证明由主管国家税务局出具，个人所得税的免税证明由主管地方税务局出具：
（一）外国企业为我国科学研究、开发能源、发展交通事业、农林牧生产以及开发重要技术等提供专有技术所得的特许权使用费。
（二）境内中资金融机构、企业在境外发行债券，对境外债券持有人所支付的债券利息。
（三）外国政府或其所拥有的金融机构，或我国与对方国家所签订的税收协定中所指定的银行、公司，其贷款给我国境内机构所取得的利息。
（四）境外银行按照优惠利率贷款给我国国家银行及金融机构取得的利息。
（五）我国境内机构购进技术、设备、商品，由外国银行提供卖方信贷，我方按不高于对方国家买方信贷利率支付的延期付款利息。
（六）我国境内机构从境外企业购进技术、设备，其价款的本息全部以产品返销或交付产品等供货方式偿还，或者用来料加工装配工缴费抵付，而由境外企业取得的利息。
（七）境外租赁公司，以融资租赁方式向我国境内用户提供设备所收取的租金，其中所包含的利息，凡贷款利率不高于出租方国家出口信贷利率的。
（八）境外企业或个人从事本规定第一条第（一）项规定项目所取得的收入，若按照我国与对方国家或地区所签订的税收协定规定免于征收企业所得税或个人所得税的（可不提供格式四）。
三、下列情况，依据我国现行税法的规定，免于征税或不征税，购汇支付或从外汇帐户中对外支付时，须向外汇指定银行提供相关税务证明；
（一）股息。外商投资企业及发行B股或在境外发行股票的企业，其营业利润缴纳企业所得税后分配的股息免于征税。购汇支付或从外汇帐户中对外支付时，应提供主管国家税务局出具的分配股息的利润所属年度的企业完税证明或当地国家税务局确认的减免税文件（格式五[略]）及董事会分配股息的有关决议等。
（二）发生在我国境外的各种劳务费、服务费、佣金费、手续费，如广告费、维修费、设计费、咨询费、代理费、培训费等，按照我国现行税法规定不征税，购汇支付或从外汇帐户中对外支付时，应提供当地税务机关提供的不予征税的证明（格式六[略]）。
（三）外国政府贷款给我国政府和国家银行取得的利息，根据我国现行税法规定免于征税，购汇支付或从外汇帐户中对外支付时，不需提供税务机关的税务凭证。
四、下列与资本项目有关的收入，境内机构或个人应当在购汇支付或从外汇帐户中支付前5个工作日，向国家外汇管理局或其分支局提交本规定中规定的上述相应税务凭证，经核准后，外汇指定银行凭国家外汇管理局或其分支局核准办理售付汇手续：
（一）直接债务利息（不包括外国政府贷款利息）；
（二）担保费；
（三）融资租赁租金；
（四）不动产的转让收入；
（五）股权转让收益。
国家税务总局关于特殊政策退税截至日期问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于特殊政策退税截至日期问题的批复
国税函【2004】第1430号
深圳市国家税务局：
你局《关于明确2003年度特殊退税截至日期的请示》（深国税发〔2004〕182号）收悉。经研究，现对外商投资企业采购国产设备、出口加工区水电气退税的截至日期，批复如下：
一、根据《国家税务总局关于做好2003年度出口货物退（免）税清算工作的补充通知》（国税函〔2004〕132号）有关规定，外商投资企业采购国产设备、出口加工区水电气退税，凡销货方在2003年12月31日以前开具增值税专用发票的应退（免）未退（免）税款，应作为2003年底前的累计欠退（免）税款处理。
二、对出口企业在2004年3月31日以前申报的2003年度外商投资企业采购国产设备、出口加工区水电气退税，税务机关应按照有关规定办理退税。
三、对出口企业未在2004年3月31日前申报的2003年度外商投资企业采购国产设备、出口加工区水电气退税，按照《国家税务总局关于做好2003年度出口货物退（免）税清算工作的通知》（国税函〔2003〕1303号）的有关规定，税务机关不再受理其退税申报手续
黔东南苗族侗族自治州舞阳河风景名胜区管理条例
贵州省黔东南苗族侗族自治州人大常委会
黔东南苗族侗族自治州舞阳河风景名胜区管理条例
（2003年3月29日黔东南苗族侗族自治州第十一届人民代表大会第四次会议通过 2003年7月26日第十届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）
第一条 为加强对 舞阳河风景名胜区（以下简称风景区）的管理，有效地保护和开发风景区资源，促进本州经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》及有关法律法规的规定，结合实际，制定本条例。
第二条 在风景区进行保护、规划、建设、管理和旅游等活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条 本条例所称 舞阳河风景名胜区是指以 舞阳河为纽带，融自然风光、历史古迹、民族风情于一体的国家重点风景名胜区，由镇远历史文化名城、铁溪、上 舞阳河、下 舞阳河、云台山、黑冲、杉木河、旧州历史文化古镇、飞云崖等景区组成，总面积625平方公里。
根据《 舞阳河风景名胜区总体规划》，风景区划定为一级、二级、三级、四级保护区和外围保护区。
第四条 自治州人民政府和风景区所在地的县人民政府应当将风景区的保护、开发和建设纳入国民经济和社会发展计划。
第五条 风景区的开发和建设应当坚持严格保护、科学规划、统一管理、合理开发、永续利用、有偿使用的原则，使经济效益、社会效益和生态效益协调发展。
第六条 鼓励和支持国内外经济组织和个人投资开发风景区资源，谁投资谁受益，经营性固定资产谁投资谁所有，并享受自治州人民政府的优惠政策。
第七条 自治州人民政府建设行政主管部门负责风景区的管理工作。
风景区所在地的县人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内风景区的管理工作，并接受上级业务部门的指导和监督。
自治州人民政府和风景区所在地县人民政府的相关行政主管部门协助做好管理工作。
风景区内的乡、镇人民政府，村、居民委员会协助做好管理工作。
第八条 自治州人民政府风景区管理机构对风景区统一管理，行使下列职权：
（一）贯彻执行有关法律、法规和本条例；
（二）负责组织风景区总体规划和风景区、景点详细规划的编制和报批，并组织实施；
（三）会同有关部门对风景区的建设项目进行环境影响评价和方案审查；
（四）组织对风景区资源的调查，建立和完善资源档案；
（五）制定风景区保护措施和管理制度；
（六）做好对风景区的宣传，开发旅游市场；
（七）指导、协调和监督县风景区管理机构的管理工作；
（八）组织开展风景区资源的科学研究；
（九）自治州人民政府授予的其他职权。
县人民政府风景区管理机构行使下列职权：
（一）贯彻执行有关法律、法规和本条例；
（二）做好风景区资源的保护和管理；
（三）协调风景区内部门和单位做好风景区的保护和管理工作；
（四）维护风景区公共设施、社会秩序和旅游者的合法权益；
（五）负责风景区、景点建设项目的申报和建设方案的制订，经批准后实施；
（六）贯彻执行风景区保护措施和管理制度；
（七）协助开展风景区资源的科学研究；
（八）协助自治州人民政府风景区管理机构做好风景区的宣传工作，开发旅游市场；
（九）县人民政府授予的其他职权。
第九条 自治州人民政府、风景区所在地的县人民政府及风景区管理机构对在风景区内进行保护、建设、管理工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第十条 风景区所在地的县人民政府应当按照《 舞阳河风景名胜区总体规划》确定的区域，设置永久性界桩，标明界区，设置出入口标志。
第十一条 风景区管理机构协助有关行政主管部门对风景区内的奇峰异石、古树名木、珍稀植物、天然林区、重要地质构造、民族文化遗存和传统民居等建立档案，设置保护标志，严格管理。
第十二条 在风景区内禁止下列行为：
（一）侵占土地、违章建筑；
（二）毁林毁草开荒、乱砍滥伐；
（三）盗伐、毁损古树名木；
（四）猎捕野生动物，炸鱼、电鱼、毒鱼；
（五）污损、毁坏文物，毁损人文景观；
（六）破坏地质地貌，在景物、树木上刻划、涂写；
（七）排放、倾倒污染环境的废气、废水、废渣和其他有毒有害物品；
（八）破坏、毁损风景区公共设施和安全设施，擅自移动、毁坏风景区标志和界桩；
（九）其他破坏景观和生态环境的行为。
第十三条 在风景区一级、二级保护区内，禁止下列行为：
（一）修建宾馆、饭店、娱乐场所。本条例公布施行前已建成的，应当依照有关法律法规的规定予以拆除；
（二）开山、采石、采矿、挖沙、取土、烧窑；
（三）燃烧篝火，进行野炊；
（四）擅自围填堵塞水源、河道、滩涂；
（五）经营性采挖药材，擅自采集动植物、微生物及物种标本，攀折花草果实；
（六）修造坟墓；
（七）其他破坏景观和生态环境的行为。
第十四条 在风景区三级、四级保护区内从事下列活动，应当经所在县风景区管理机构同意，按规定报有关行政主管部门批准后方能进行：
（一）开山、采石、采矿、挖沙、取土、烧窑；
（二）采伐林木，采集标本，采挖野生药材；
（三）举行大型游乐、集会活动；
（四）设置、张贴商业广告；
（五）修建旅游服务设施；
（六）其他可能影响景观和生态环境的活动。
第十五条 风景区管理机构应当在风景区内设置安全设施和安全标志，在危险区域设置警示标志，定期检查和维修，保持完好。
禁止在没有安全保障的区域开展旅游活动；禁止兴建有害旅游者身心健康的项目。
第十六条 在风景区内进行项目建设，应当符合总体规划、详细规划的要求，经所在县风景区管理机构同意，按规定报经批准并取得建设工程选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等后方可实施。
第十七条 在风景区的工程建设应当采取有效措施，保护景物及周围的林木、植被、水体、地貌，不得造成污染和破坏，其防治污染设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时使用。施工结束后，应当及时清理场地，恢复环境原貌。
第十八条 风景区内建筑和设施的布局应当体现地方特色，其高度、体量、造型和色彩，要与景观和环境相协调。
风景区内自然村寨的规划、建设和改造应当与景观和自然环境相协调。
鼓励开发优秀民间工艺、民间文艺和风味食品；鼓励和支持风景区内居民生产、经营具有地方民族特色的产品，从事民族风情服务活动。
第十九条 风景区内25度以上坡地实行退耕还林还草、封山育林、植树造林。
在风景区内推广沼气等实用技术，采取节柴措施。
在风景区内使用的农药应当符合国家《农药安全使用标准》的规定。
在风景区一级保护区内的居民，应当逐步实行移民搬迁。
第二十条 风景区所在地的各级人民政府应当加强风景区护林防火工作，建立健全护林防火组织和制度，配备相应的防火设施和设备，规定特别防火期，设置禁火标志。
第二十一条 在风景区内已建成的有污染的建设项目应当限期治理，达不到环境质量标准的，由所在地的县人民政府责令其关、停、转、迁。
第二十二条 在风景区内从事经营活动的单位和个人，应当取得风景区管理机构的同意，在规定的服务区域和经营范围内依法经营，对经营活动中产生的污水、垃圾应当按有关规定处理。
在风景区内的经营者和旅游者，应当遵守公共秩序，尊重当地民族风俗习惯。
第二十三条 在风景区内进行科学考察、拍摄影视片，应当经有关部门审查批准后，按风景区的规定进行，不得破坏风景区的资源。
第二十四条 在风景区内进行道路、步道、停车场、码头等基础设施建设应当符合风景区的规划。
进入风景区景点的机动车辆、船舶等运输工具，应当服从风景区管理机构的管理。有关行政主管部门按照各自职能会同风景区管理机构做好管理工作。
第二十五条 风景区管理机构依法收取风景名胜资源有偿使用费和基础设施有偿使用费，收取的费用专项用于景区资源保护和基础设施建设、维修。收费标准按程序报批、核准。
第二十六条 违反本条例规定的，按以下规定给予处理：
（一）违反第十二条第（一）项规定的，责令停止违法行为，拆除违章建筑，限期恢复原状，并处每平方米20元以下罚款；
（二）违反第十二条第（二）、（三）项，第十三条第（五）项，第十四条第（二）项规定的，责令停止违法行为，没收违法所得，限期恢复原状，并可处100元以上1万元以下罚款。不能恢复的，依法赔偿，并可处200元以上3万元以下罚款；
（三）违反第十二条第（四）项规定的，责令停止违法行为，没收违法所得和工具，并处50元以上1000元以下罚款；
（四）违反第十二条第（五）、（六）项，第十三条第（二）、（三）、（四）、（六）项，第十四条第（一）、（三）、（四）项规定的，责令停止违法行为，限期恢复原状，并可处20元以上1000元以下罚款。不能恢复的，依法赔偿，并可处20元以上2000元以下罚款；
（五）违反第十二条第（七）项规定的，责令停止违法行为，限期恢复原状，并处300元以上5000元以下罚款。不能恢复原状的，处500元以上3万元以下罚款；
（六）违反第十二条第（八）项规定的，责令恢复原状，并处50元以上500元以下罚款；
（七）违反第十三条第（一）项，第十四条第（五）项规定的，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑，恢复原状，按占地面积，并可处每平方米30元以下罚款。不能恢复原状的，并可处每平方米100元以上200元以下罚款；
（八）违反第十五条第二款规定的，责令停止违法行为，限期改正，由有关部门对责任人给予行政处分；
（九）违反第十六条的规定，在风景区内进行建设的，其批准文件无效，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其主管部门给予行政处分；
（十）违反第十七条的规定，导致景体污损或者毁坏的，责令限期治理，并处300元以上2000元以下罚款；
（十一）违反第二十二条第一款规定的，由风景区管理机构会同有关部门根据有关规定处理；
（十二）违反第二十三条的规定，未经有关部门审查批准的，责令停止；破坏风景区资源的，按本条例有关规定处理。
第二十七条 本条例第二十六条规定的行政处罚，由州人民政府和风景区所在地的县人民政府有关行政主管部门依法委托风景区管理机构按照委托权限实施，或者由有关行政主管部门按照法定权限实施。
第二十八条 本条例规定处罚以外的其他违法行为，由有关部门依法处理。
第二十九条 风景区管理机构工作人员滥用职权、玩忽职守，造成资源破坏、设施损毁、环境污染或者严重有损风景区形象的，由其主管部门给予行政处分；造成损失的，依法赔偿。
第三十条 罚款必须使用省财政部门统一印制的罚款收据，全额上缴国库。
第三十一条 重安江景区和州内的其他风景区参照本条例执行。
第三十二条 本条例自2003年10月1日起施行。
