山东省二轻集体资产产权转让收入管理暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-13 11:32:55 浏览:8356
来源:法律资料网
山东省二轻集体资产产权转让收入管理暂行规定
山东省政府
山东省二轻集体资产产权转让收入管理暂行规定
山东省政府
第一条 为了加强二轻集体资产产权转让收入管理，维护二轻集体资产所有者的合法权益，促进社会主义市场经济的发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本办法所称二轻集体资产，是指二轻集体所有制企业事业单位（以下简称企事业单位）和二轻集体企业联合经济组织（以下简称联社）中属于劳动群众集体所有的资产。
二轻集体资产产权转让，是指将二轻集体资产产权有偿让渡给本单位或外单位其他所有者的行为。产权转让，可以是整体转让，也可以是部分转让。
第三条 各级二轻主管部门或联社负责二轻集体资产产权转让收入管理工作，并会同有关部门做好二轻集体资产产权转让中的产权界定和资产评估工作。
各级人民政府成立的企业改制工作机构，涉及二轻集体资产产权界定或转让的，应吸收同级二轻主管部门或联社参加。
第四条 二轻集体资产产权整体转让的（以下简称产权转让），由企事业单位提出申请和可行性报告，经其主管部门或联社同意后，报同级政府审批。其中，大中型企业向个人、私营者和外商转让产权的，还应经省二轻主管部门或省联社同意，并报省人民政府审批。
第五条 企事业单位的产权转让申请经批准后，二轻主管部门或联社应组织成立资产清理小组，对其各项资产及债权、债务进行全面清理，编造清册。
第六条 企事业单位和联社的资产不经界定、评估，产权不得转让。界定、评估结果应经其主管部门或联社认定。涉及国有资产的，界定、评估结果应由同级国有资产管理部门认定。
具有评估国有资产资格的机构，方可接受企事业单位委托，从事资产评估业务。
产权转让，应以评估确认的价值为转让底价。可以溢价转让。如成交价低于评估确认价值，应报经其主管部门或联社批准。涉及国有资产的，应由同级国有资产管理部门批准。
第七条 二轻集体资产和国有资产产权界限不清的，由其主管部门或联社会同同级国有资产管理部门协商解决；涉及上级联社投资、借款的，由其主管部门或联社会同上级联社协商解决。协商不成的，由当地人民政府处理或向人民法院起诉。
第八条 产权转让，应遵循公开、公平、等价有偿和协商一致的原则。在同等条件下，本单位的其他所有者优先受让。
第九条 转让方和受让方就产权转让条款协商一致后，应签订书面协议，并报其主管部门、联社和有关部门备案。
第十条 产权转让价款，应一次付清。价款数额较大、一次付清确有困难的，经转让方主管部门或联社同意并在受让方提供有效担保的前提下，双方方可签订分期付款书面协议。但余款付清期限不得超过2年，并承担延期付款的利息。
第十一条 产权转让收入，应分别按下列情形处置：
（一）由联社独家投资创办的企事业单位，其产权转让收入上缴投资联社；
（二）由两个以上投资主体创办的企事业单位，其产权转让收入先上缴当地联社，专户储存，再由联社会同各投资主体按投资比例确定各自应得份额，并于10天之内办完移交手续；
（三）靠自身积累发展起来的企事业单位，其产权转让后改变原集体经济性质的，产权转让收入上缴当地联社；
（四）依法界定为国有资产的，其产权转让收入上缴同级国有资产管理部门。
企事业单位所在地没有联社的，产权转让中的相应事宜由其主管部门代为办理，划归当地联社的产权转让收入由其主管部门代收。
第十二条 产权转让收入，必须按有偿使用的原则，根据企事业单位提出的项目和要求，主要用于发展生产，壮大二轻集体经济。
产权转让收入，不得用于福利设施的建设和行政经费的开支。
产权部分转让的，其收入由企事业单位按固定资产变价收入处理。
第十三条 自《中共中央、国务院关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干决定》（中发〔1981〕42号）下达后，无偿划走、转移二轻集体资产的，由二轻主管部门或联社依法追索；将企事业单位转为全民所有制企业事业单位的，其中原属于联社投资（含增值）的，
其产权仍归联社所有。
第十四条 对侵犯企事业单位、联社合法权益的，被侵权单位有权检举、揭发、控告和向人民法院提起诉讼。
各级二轻主管部门、联社，应对产权转让情况进行清理，并帮助所属企事业单位依法维护自身的合法权益。
第十五条 各级人民政府和有关部门应认真查处、纠正产权转让中的违法行为。
第十六条 其他城镇集体所有制企业事业单位和集体企业联合经济组织中的集体资产产权转让收入管理，参照本规定执行。
第十七条 本办法由山东省第二轻工业厅、山东省二轻集体工业联社负责解释。
第十八条 本办法自1994年11月1日起施行。
1994年10月5日
第五届全国人民代表大会第五次会议关于最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告的决议
全国人民代表大会常务委员会
第五届全国人民代表大会第五次会议关于最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告的决议
（1982年12月10日第五届全国人民代表大会第五次会议通过）
中华人民共和国第五届全国人民代表大会第五次会议批准江华院长所作的最高人民法院工作报告，批准黄火青检察长所作的最高人民检察院工作报告。会议认为，人民法院和人民检察院应当根据本次会议通过的《中华人民共和国宪法》赋予的职权，充分发挥审判机关和法律监督机关的职能，在工作中坚持有法必依，执法必严，违法必究，保护国家和人民的权益，保障社会主义现代化建设的胜利发展。
国家药品监督管理局药品行政保护复审办法
国家药监局
国家药品监督管理局药品行政保护复审办法
（2000年7月7日）
关于修订印发《药品行政保护复审办法》的通知
各省、自治区、直辖市药品监督管理局或卫生厅(局)、医药管理部门：
为维护药品行政保护申请人和利害关系人的合法权益，保证《药品行政保护条例》的正
确实施，国家药品监督管理局根据国务院《行政复议法》及其有关规定，对《药品行政保护
复审办法》进行了修订，并经国家药品监督管理局局务会审议通过，现印发你们，请认真贯
彻执行。
特此通知
附件：药品行政保护复审申请书
国家药品监督管理局
二○○○年七月七日
国家药品监督管理局药品行政保护复审办法
第一章
总 则
第一条
为了维护药品行政保护申请人和利害关系人的合法权益，保证《药品行政保护
条例》的正确实施，根据《行政复议法》及有关法律、法规的规定，特制定本办法。
第二条
药品行政保护申请人及其它利害关系人认为国家药品监督管理局药品行政保护
工作中的具体行政行为侵犯其合法权益，可以申请复审。
第三条
药品行政保护的复审工作应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则。
第二章
复审范围与职责
第四条
有下列情形之一的，药品行政保护申请人及利害关系人可以依法申请复审：
（一）对药品行政保护机关不依法受理药品行政保护申请不服的；
（二）对药品行政保护机关不给予行政保护的决定不服的；
（三）对药品行政保护机关撤销或者终止行政保护的决定不服的；
（四）向药品行政保护机关申请依法撤销行政保护，药品行政保护机关不予受理或没有
依法撤销的；
（五）向药品行政保护机关申请制止侵权行为，药品行政保护机关没有依法办理的。
第五条
对药品行政保护具体行政行为不服的，可以向国家药品监督管理局申请复审。
国家药品监督管理局成立药品行政保护复审委员会，具体负责药品行政保护的复审工
作。
药品行政保护复审委员会设主任委员、副主任委员及复审委员，其成员由国家药品监督
管理局的有关主管领导和药学、知识产权保护方面的专家组成。
第三章
申请与受理
第六条
药品行政保护申请人或利害关系人申请复审，应当自知道具体行政行为之日起
60日内提出。
申请人因不可抗力或者其他正当理由耽误申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续
计算。
第七条
申请人向国家药品监督管理局申请复审，应当递交复审申请书，也可以口头提
出申请，口头申请的，复审委员会工作人员应按第八条的内容当场记录有关情况并请申请人
签字。
第八条
药品行政保护复审申请书应载明以下内容：
（一）申请人的名称、国籍、地址、法定代表人姓名；
（二）申请的目的和要求；
（三）申请的理由和依据；
（四）申请的日期。
第九条 药品行政保护复审申请书应使用中文。
第十条
国家药品监督管理局药品行政保护复审委员会应当自收到复审申请书之日起5
日内对复审申请书进行初步审查，经审查符合条件的，决定受理，并以收到复审申请书之日
为受理之日；不符合条件的，决定不予受理，并书面告知申请人；需要补充材料的，限期补
正。过期不补正的，视为未申请。
第四章
复审决定
第十一条
药品行政保护复审，采取书面审查的办法。
药品行政保护复审委员会可以根据复审案件情况，召集当事人核查有关事实，听取当事
人的陈述，或进行必要的调查，并开会讨论复审意见。
药品行政保护办公室应当在复审委员会调查时提出意见并介绍药品行政保护申请案的审
查过程以及作出具体行政行为的依据、事实和理由。
第十二条
复审委员会经过对药品行政保护具体行政行为的审查，应提出复审意见，经
国家药品监督管理局负责人同意或集体讨论通过后，分别作出以下复审决定：
（一）具体行政行为认定事实清楚、证据确凿、实用依据正确、符合法定权限和程序、
内容适当的，决定维持；
（二）未履行法定职责的，决定在一定期限内履行；
（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更，并可重新作出具体行政行为：
1、主要事实不清、证据不足的；
2、适用依据错误的；
3、违反法定程序的；
4、超越或者滥用职权的；
5、具体行政行为明显不当的。
第十三条
药品行政保护复审委员会的复审决定书应包括以下内容：
（一）申请人的名称、国籍、地址、法定代表人姓名；
（二）申请复审的目的和主要理由；
（三）复审委员会认定的事实、理由及有关的法律依据；
（四）复审结论；
（五）作出复审结论的日期；
（六）不服复审决定向人民法院提起诉讼的期限。
第十四条
药品行政保护复审应当自受理复审申请之日起两个月内作出复审结论。如遇
特殊情况需要延长时间的，经国家药品监督管理局负责人批准，复审委员会可以适当延长复
审时间并告之理由。
第十五条
复审决定一经送达即发生法律效力。
第十六条
申请人如对复审决定不服的，可以向国务院申请裁决，或向人民法院提起
诉讼。
第五章
附 则
第十七条
本办法由国家药品监督管理局负责解释。
第十八条
本办法自发布之日起施行。一九九四年七月三十日颁发的国家医药管理局药
品行政保护复审办法同时废止。
附件：
药品行政保护复审申请书
Request for Re-Examination of Administrative Protection
申 请 人
名 称：
Name of Requester
________________________________________
申 请 人
国 籍：
Country of Requester
________________________________________
代
表 人：
Authorized Representative
_____________________________________
联 系
电 话：
Tel.
No. ________________________________________
联 系
地 址：
Address
________________________________________
邮 政
编 码：
Post
Code ________________________________________
填写日期：
年 月 日
Date：_____________________
编号 No：______________
药品通用名： Generic Name
商 品 名： Brand Name
行政保护申请号： Application No
行政保护授权号： Authorization No
请 求 的 目 的 和 要 求
Purposes of Request
申 请 复 审 的 理 由 和 依 据
Reason and Evidence of Re-Examination
递 交 文 件 清 单： List of the Documents
申 请 人 签 名 或 盖 章： Signature or Seal of the Requester
备 注： Remarks
注：本申请书一式两份，用中文填写。如表格空间不足，可附另页。
Note：This form should be made in duplicate. Attached pages are acceptable.
