国家发展改革委关于印发《境内非金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券申请报告示范大纲》的通知
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国家发展改革委关于印发《境内非金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券申请报告示范大纲》的通知
国家发展和改革委员会
国家发展改革委关于印发《境内非金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券申请报告示范大纲》的通知
发改外资〔2013〕477号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，各中央管理企业：
为规范境内非金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券申请报告的编制，进一步完善外债管理，根据《国家发展改革委关于境内非金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券有关事项的通知》（发改外资〔2012〕1162号），特制定了《境内非金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券申请报告示范大纲》，现印发你们。
本示范大纲适用于境内非金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券申请，境内非金融机构在境外除香港特别行政区之外的国家或地区发行人民币债券参照执行。
附件：境内非金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券申请报告示范大纲
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2013tz/W020130314384875659778.pdf
国家发展改革委
2013年3月7日
附件
境内非金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券申请报告示范大纲
第一章 发行人概况
一、基本情况
主要包括：发行人名称、地址，注册日期、注册资本，历史 沿革、股东情况，公司治理、组织结构，主要控股子公司。 二、业务情况
主要包括：发行人所在行业现状和前景；发行人行业地位和 竞争优势；发行人主营业务范围、经营状况及发展战略（含境外 业务）。
三、财务情况
主要包括：营运能力分析、盈利能力分析、现金流量分析和 偿债能力分析；最近三年及最近一期主要财务数据及合并资产负 债表。
第二章 本期债券发行的必要性和可行性分析 一、债券发行的必要性
债券发行对企业拓宽融资渠道、降低融资成本、优化资本结 构，推动企业业务发展，增强国际化经营能力，以及丰富香港债 券市场发债主体，促进香港等境外人民币债券市场发展的必要性 分析。
二、债券发行的可行性
债券发行人资格、发债与市场需求，发债资金投向及管理符 合有关国家政策及战略导向，以及风险提示及应对措施的可行性 分析。
第三章 债券发行方案
一、债券发行概要
主要包括：发行人、拟发行规模、债券类型、债券期限、利 率形式、发行方式、发行对象、还本付息、担保及评级计划（说 明本期债券是否使用评级和担保及相关计划，不评级的提供承销 机构等给出的内部评级）。
二、发债资金用途
主要包括：发债资金投向概况，包括项目审批、核准或备案 情况、收购合同、意向书签订情况及其他等（相关文件以附件形 式提交）。
三、偿债保障措施
从发行人的盈利能力、财务状况、募投项目产生的收益及担 保等各方面分析本期债券的偿债保障措施。
第四章 债券发行计划
一、发行预期
结合香港人民币债券市场情况及发行规模、期限、担保、评 级等市场因素分析本期债券的预期发行情况。 二、拟定发行工作时间表
详细介绍本期债券如获批复后的发行工作时间表。
三、其他需要说明的事项。
附件目录：
一、《国家发展改革委关于境内非金融机构赴香港特别行政 区发行人民币债券有关事项的通知》（发改外资[2012]1162 号） 要求随申请报告提供的有关文件。
二、需要提供的其他相关文件。
关于批准发布《工业粉尘湿式除尘装置》等三十八项环保产品认定技术条件的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发[1999]240号
关于批准发布《工业粉尘湿式除尘装置》等三十八项环保产品认定技术条件的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局，中国环保产业协会:
为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》，指导和推动环保产业的发展，我局组织制定了《工业粉尘湿式除尘装置》38等项环保产品认定技术条件，现予以发布。
认定技术条件编号、名称如下：
序号
认定技术条件编号
名 称
1
HCRJ-039-1999
工业粉尘湿式除尘装置
2
HCRJ-040-1999
花岗石类湿式烟气脱硫除尘装置
3
HCRJ-041-1999
分室反吹类袋式除尘器
4
HCRJ-042-1999
袋式除尘器用滤料
5
HCRJ-043-1999
袋式除尘器用电磁脉冲阀
6
HCRJ-044-1999
管极式电除尘器
7
HCRJ-045-1999
电除雾器
8
HCRJ-046-1999
摩托车排气催化转化器
9
HCRJ-047-1999
汽油车燃油蒸发污染物控制系统（装置）
10
HCRJ-048-1999
饮食业油烟净化器
11
HCRJ-049-1999
射流曝气器
12
HCRJ-050-1999
转盘曝气机
13
HCRJ-051-1999
散流式曝气器
14
HCRJ-052-1999
浅池气浮装置
15
HCRJ-053-1999
悬浮式填料
16
HCRJ-054-1999
箱式压滤机和板框压滤机
17
HCRJ-055-1999
吸泥机
18
HCRJ-056-1999
刮泥机
19
HCRJ-057-1999
超声波管道流量计
20
HCRJ-058-1999
臭氧发生器
21
HCRJ-059-1999
纺织印染废水电解处理设备
22
HCRJ-060-1999
中和装置
23
HCRJ-061-1999
自动清洗网式过滤器
24
HCRJ-062-1999
固体浮子式PVC围油栏
25
HCRJ-063-1999
充气式橡胶围油栏
26
HCRJ-064-1999
固体浮子式橡胶围油栏
27
HCRJ-065-1999
反渗透装置
28
HCRJ-066-1999
超滤装置
29
HCRJ-067-1999
化学法二氧化氯消毒剂发生器
30
HCRJ-068-1999
水处理用加药装置
31
HCRJ-069-1999
阻尼弹簧隔振器
32
HCRJ-070-1999
可曲挠橡胶接头
33
HCRJ-071-1999
橡胶隔振器
34
HCRJ-072-1999
汽车发动机排气消声器
35
HCRJ-073-1999
高压气体排放小孔消声器
36
HCRJ-008-1999
压力溶气气浮装置
37
HCRJ-009-1999
格栅除污机
38
HCRJ-010-1999
生物接触氧化成套装置
以上环保产品认定技术条件，自2000年3月1日起实施。HCRJ-008-1996、HCRJ-009-1996、HCRJ-010-1996同时废止。
一九九九年十月二十七日
广州港港口专用码头管理暂行办法
广东省广州市政府
广州港港口专用码头管理暂行办法
广州市政府
（一九九一年四月二十六日广州市人民政府颁发）
第一章 总则
第一条 为加强广州港港口专用码头的行业管理，维护港口装卸运输秩序，合理利用码头设施，充分发挥港口为运输服务的效能，提高港口通过能力，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于广州港港区内除从事军运任务外的所有企业、事业、机关、部队等单位和个人拥有或租用的码头（库场）、浮筒、锚地等港口设施的行业管理。
第三条 广州港务局是广州港港口区域内专用码头的行政主管机关，对辖区范围内专用码头的装卸、运输、仓储、货物配载和船舶调度等业务实施统一管理。
广州港务局港政部门具体负责专用码头的行业监督管理工作，对专用码头的业务工作进行指导和提供货运管理、商务费率、装卸工艺、人员培训等咨询服务，有权对专用码头的装卸运输、仓储、安全生产、货运管理、经营情况进行检查监督。
公安、边防、口岸、海关、工商、税务、检疫、海上安全监督、水利、城市规划等部门应按各自职责范围协助搞好港口专用码头的管理工作。
第四条 广州港区域范围：依据国家划定的港界和原广州港、黄埔港实际经营和行政管理的范围。
第二章 专用码头的管理
第五条 专用码头分为三类：
（一）从事本单位生产所需原材料以及产品装卸业务，不发生费用结算的非营业性码头；
（二）在完成本单位生产任务后，对外提供服务的半营业性码头；
（三）为社会提供服务的营业性码头。
第六条 凡属非营业性专用码头，须到港政部门登记，接受管理；凡属半营业性、营业性专用码头，应经其上级主管部门同意，向港政部门提出申请，经审核批准，发给《码头经营许可证》，凭证向工商行政管理部门办理登记手续。
专用码头如扩大或变更用途时，须按规定办理变更手续；如财产所有权或经营权发生变更时，应经法定程序办理变更登记手续后，报港政部门备案。
第七条 专用码头如与外商合资、合作或由外商独资经营时，应先报经港政部门审查并签具意见后，按有关程序办理审批手续，并应将有关材料报港政部门备案。
第八条 专用码头的货运业务活动必须遵守国家的法律、法规、规章及有关装卸、运输、仓储、安全等操作规程，并应接受有关部门的监督管理。
凡从事特种货物或危险货物的装卸搬运、储存的，须向有关部门办理特许手续。
第九条 未经批准对外开放的专用码头，不得从事外贸船舶的装卸作业，如需对外开放，应经港政部门审查签具意见后，报口岸主管部门审批。经批准开放的专用码头应每天向港政部门报告在港的外贸船舶动态。
第十条 从事营业性的专用码头，须优先安排广州市人民政府下达的疏港任务。
第十一条 专用码头应按期向港政部门报送《企业（单位）专用码头经营情况月报表》。
第三章 规费及票据管理
第十二条 营业性、半营业性专用码头办理货物承、托运手续，须使用盖有广州港务局专用章的国家统一规定的水路货物运单及票据，凡无此货物运单及票据的，不得进行装卸作业。
第十三条 营业性、半营业性专用码头的规费结算，应按国家规定的费率标准计费，如需执行其他主管部门的费率标准而有上下浮动的，应先征求港政部门意见，报物价部门批准后，才能实施。
第十四条 营业性、半营业性专用码头必须按国家有关规定，对客户代征货物港务费、港口建设费。
第十五条 营业性、半营业性的专用码头的规费结算，必须使用经税务部门批准印制的《广州港口专用码头统一发票》。
第十六条 营业性、半营业性及非营业性专用码头，应按规定向港政部门缴纳管理费，具体收费标准按有关规定执行。
第四章 罚 则
第十七条 对违反本办法的专用码头，由广州港务局或有关主管部门按下列规定处罚：
（一）违反本办法第六条规定，未领取《码头经营许可证》而擅自对外经营的，没收非法所得，按规定补交一切税费，并可处以五百元至二千元罚款。
（二）违反本办法第十三条规定，不按规定的费率标准收费的，按国家和地方政府物价管理的有关规定处理；屡犯者，处以停业整顿，直至吊销《码头经营许可证》。
（三）违反本办法第十四条、第十六条规定，不按期缴纳货物港务费、港口建设费和专用码头管理费的，每逾期一天，加罚千分之一的滞纳金；逾期十五天仍不缴纳的，除责令追缴外，还须处以应缴费额一倍的罚款，直至吊销《码头经营许可证》。
（四）违反本办法第十五条规定，不使用《广州港口专用码头统一发票》的，按国家税法的有关规定处理。
（五）违反本办法第十二条规定，不使用“水路货物运单”及“票据”的，除责令限期改正外，还须处以一百元至五百元的罚款；屡犯者，处以五百元至一千元罚款，直至吊销《码头经营许可证》。
第十八条 违反本办法被查处的处罚款项，应从自有资金中开支，不得列入成本；罚没财物一律上交地方财政。
第十九条 港政部门工作人员执行公务时，应统一服式、标志，并出示证件；执行处罚时，应开具《广州市罚没财物统一收据》。
第二十条 专用码头如对广州港务局的行政处罚不服的，可在接到处罚通知书之日起十五天内向执罚单位的上一级主管部门申请复议，或直接向当地人民法院起诉，逾期不申请复议或不起诉又不执行的，执罚单位可按规定强制执行，也可申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第二十一条 本暂行办法的实施细则，由广州港务局负责制定，报广州市人民政府法制局备案。
第二十二条 本暂行办法由广州港务局负责解释。
第二十三条 本暂行办法自颁布之日起施行。
1991年4月26日
