运城市人民政府办公厅关于印发《运城市城市绿线管理办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-01 12:24:39 浏览:9712
来源:法律资料网
运城市人民政府办公厅关于印发《运城市城市绿线管理办法》的通知
山西省运城市人民政府办公厅
运城市人民政府办公厅关于印发《运城市城市绿线管理办法》的通知
各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各有关单位：
为了切实加强我市城市园林绿化管理，全面提升城市园林绿化水平，加快推进园林城市（县城）创建步伐，现将新修订的《运城市城市绿线管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
运城市人民政府办公厅
2012年9月17日
运城市城市绿线管理办法
第一条 为切实加强城市园林绿化管理，严格实施城市绿地系统规划，全面提高城市园林绿化的整体水平，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》、《山西省城市绿化实施办法》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。本办法适用于本市行政区域城市规划区内绿线的界定、建设、保护和管理。
第三条 市住房城乡建设行政主管部门负责全市城市绿线的管理工作。
县（市、区）住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内城市绿线的管理工作。
规划、住建、国土等行政主管部门依照各自职责分工负责搞好城市绿线的监督和管理工作。
第四条 规划、住房城乡建设等行政主管部门应当密切配合，共同组织编制城市绿地系统规划，并将绿地防灾避险功能纳入城市绿地系统规划之中。
批准的城市绿地系统规划要向社会公布，接受公众监督。
第五条 城市绿线的审批、调整，按照《中华人民共和国城乡规划法》、《城市绿化条例》、《山西省城市绿化实施办法》的规定进行。
第六条 住房城乡建设行政主管部门应参加城市建设项目规划审批，并对城市建设项目配套绿化的规划审批、竣工验收进行监督检查，实施绿色图章管理制度，具体实施办法按照《运城市实行城市绿色图章制度的规定》（运政办发〔2012〕107号）执行。
第七条 住房城乡建设行政主管部门负责城市工程建设配套绿化规划设计方案的审批工作。绿化规划设计方案审查通过后，由住房城乡建设行政主管部门核发《建设项目绿化意见书》，未经审批，住房城乡建设行政主管部门不予核发《建设施工许可证》。
第八条 住房城乡建设行政主管部门应加强城市绿化工程施工的跟踪管理，及时查处擅自变更绿化方案和无证施工行为。配套绿化工程竣工后，对城市绿化工程达到设计标准的，在验收报告上加盖绿化工程验收合格专用章。未经验收，住房城乡建设行政主管部门不予办理竣工验收相关手续和备案。
第九条 城市各类建设工程要与其配套绿化工程同步设计、同步施工、同步验收。达不到规定标准的，不得投入使用。
居住区绿化、单位绿化及各类建设项目的配套绿化都要达到《城市绿化规划建设指标的规定》的标准。
第十条 城市绿线应由政府组织规划、住房城乡建设、国土等行政主管部门，按照现有绿地、风景名胜、自然地貌以及已批准的城市绿地系统规划所涉及的绿化地域予以界定，经政府批准后实施。批准的城市绿线实行公示制度，向社会公布，接受社会监督。
第十一条 在城市绿线范围内，必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等标准进行绿地建设。下列区域界定为城市绿线：
（一）现有的和规划的公共绿地、道路绿地、单位附属绿地、居住区绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地及其它绿地。
（二）市区内的姚暹渠、边山沟河、盐池周围区域、水库周围区域、公路和铁路两侧、城市出入口等城市景观生态控制区域。
（三）市区内的风景名胜区、古典园林、重点公园、古树名木等保护范围。
（四）其它对城市生态和景观产生积极作用的区域。
第十二条 城市绿线分为实施线、控制线。住房城乡建设行政主管部门应明确城市绿线所在区位的坐标，制定落实管理措施。
第十三条 界定城市绿线内的现有绿地，由住房城乡建设行政主管部门登记造册，确定管理单位。
界定为城市绿线内的绿化规划用地，由住房城乡建设行政主管部门颁发绿化规划用地管理证，并负责实施期间的管理。建成后，住房城乡建设行政主管部门登记在册，确定管理单位。
第十四条 城市绿线内所有绿地、植被、绿化设施等，任何单位和个人不得擅自移植、砍伐、侵占和破坏，不得改变其绿化用地性质，不得进行经营性开发。
在控制线内，因重点工程建设等特殊需要，确需占用城市绿线内绿地，损坏绿化设施，砍伐或移植绿化植物，改变其用地性质的，须到住房城乡建设行政主管部门办理有关审批手续。
第十五条 城市绿线内的土地，不得改作他用，严禁新建不符合绿化规划需求的各类建筑物、构筑物或其他设施。
有关单位不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设。
城市绿线范围内不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施，应当限期迁出。
因规划调整和管理需要等原因，进行树木抚育更新，大范围修剪、绿地改造、扩建的，应当经住房城乡建设行政主管部门审批后实施。
第十六条 任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其它对生态环境构成破坏的活动。
第十七条 城市的新建、扩建、改建工程项目，必须按绿化规划和绿化标准要求建设配套绿地。不得占用绿地，损坏绿化植物及其设施，改变绿化用地的性质。
第十八条 城市的各类新建、扩建、改建工程项目，必须按照标准划出绿线，编制配套绿化规划设计方案，经住房城乡建设行政主管部门审批批准后，方可开工建设。
第十九条 在城市绿线范围内禁止下列行为：
（一）损坏草坪、花坛、绿篱，损坏、盗窃绿化设施；
（二）在树木上牵挂绳索、架设电线，在绿地内晾晒物品，停放车辆，放牧；
（三）在绿地或绿化带内挖坑取土、堆放物料；
（四）在绿地内搭灶生火，燃烧废物，倾倒有害物质；
（五）擅自砍伐树木，就树盖房、设置广告牌标语牌、刻划钉钉、攀折花木等损害树木生长的行为；
（六）距树木一米以内堆放物料，二米以内挖沙取土；
（七）有损生态和景观的其它行为。
第二十条 城市建设工程绿化用地面积因客观环境限制达不到规定标准的，又确需进行建设的。须经住房城乡建设行政主管部门同意，按照《城市绿化条例》和《山西省城市绿化实施办法》的规定对所缺绿化用地面积给予补偿。
第二十一条 违反本办法第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条之规定，由住房城乡建设行政主管部门按照《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》和《山西省城市绿化实施办法》的有关规定责令其改正并依法处罚。
第二十二条 对违反本办法的直接责任人员或单位负责人，可以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自公布之日起30日后施行，各县（市、区）人民政府可参照本办法制定适合本地行政区域城市规划区内的绿线管理细则或办法。
批转市国资委拟定的天津市国有企业监事会暂行办法的通知
天津市人民政府
批转市国资委拟定的天津市国有企业监事会暂行办法的通知
津政发〔2005〕061号
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市人民政府国有资产监督管理委员会拟定的《天津市国有企业监事会暂行办法》，现转发给你们，望遵照执行。
二○○五年七月二十九日
天津市国有企业监事会暂行办法
第一条为健全国有企业监督机制，加强对国有资产的监督管理，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)、《国有企业监事会暂行条例》(国务院令第283号)和《天津市企业国有资产监督管理暂行办法》(2005年市人民政府令第88号)，结合我市实际，制定本办法。
第二条本市国有企业监事会的管理工作适用本办法。
第三条天津市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)是本市国有企业监事会(以下简称监事会)工作的监督管理部门，负责制定监事会及监事管理工作的规章制度。
市有关部门应当在各自职责范围内支持、配合监事会工作，向监事会提供企业的有关情况和资料。
第四条市国资委依照有关法律法规的规定向国有独资公司直接派出监事会；依照《中华人民共和国公司法》向国有控股公司、国有参股公司按照公司章程派出监事。
第五条市国资委派出的监事会和向国有控股公司、国有参股公司派出的监事(以下简称“派出监事”)的日常办公经费，由市财政拨付，市国资委统一管理。
第六条国有独资公司监事会由监事会主席、专职监事、兼职监事组成。
监事会主席按照规定程序确定，由市人民政府任命。监事会主席由副局级以上国家工作人员担任，或者从市属国有企业中有5年以上管理经验的现职高级管理人员中选聘，为专职。
专职监事由市国资委任命，从有关部门和单位选任或者通过公开招聘择优选拔，年龄一般不超过45岁。
兼职监事由企业职工代表担任，经企业职工代表大会民主选举产生，报市国资委批准。兼职监事的工作经费由企业承担。
企业董事长、副董事长、董事、总经理、副总经理、总会计师等企业负责人不得兼任监事。
监事会可以聘请必要的工作人员。
市国资委派出监事为专职，其任职条件参照本条第二款、第三款的规定。
第七条监事会成员每届任期3年。任期届满后，监事会主席和专职监事不得在同一企业连任。
经市国资委同意，其派出监事可以担任一至三家国有企业监事会的相应职务。
第八条国有独资公司监事会及市国资委派出监事应当履行下列职责：检查企业财务、资产运营、国有资产保值增值等情况；检查企业负责人的经营行为，对其经营管理业绩进行评价，提出奖惩、任免建议；市国资委赋予的其他职责。
第九条国有独资公司监事会开展监督检查，可以采取下列方式：听取企业及其子企业财务、资产、经营情况的汇报；查阅企业的财务、资产以及与经营管理活动有关的其他资料；向职工了解情况、听取意见，必要时要求企业负责人作出说明；列席企业有关会议。
市国资委派出监事履行本办法第八条的职责的，可以在其职权范围内参照本条第一款的规定。
第十条国有独资公司监事会一般每年对企业进行1至2次全面检查，并可以根据实际需要不定期地对企业进行专项检查。每次检查结束后，应当及时作出检查报告。检查报告经全体监事会成员讨论，经三分之二监事同意后，由监事会主席签署，报市国资委。
监事中如对检查报告有原则性不同意见的，应当在检查报告中说明。
市国资委派出监事参加检查的，在检查结束后，派出监事应当及时向市国资委报告情况。
第十一条国有独资公司监事会和市国资委派出监事在监督检查中发现企业经营行为有可能危及国有资产安全、造成国有资产流失或者侵害国有资产所有者权益的紧急情况，以及认为应当立即报告的其他紧急情况，应当及时向市国资委提出专项报告。
第十二条国有独资公司监事会根据对企业实施监督检查的需要，必要时，经市国资委同意，可以聘请注册会计师事务所或者建议市国资委通过审计部门对企业进行审计。
第十三条企业应当为监事会提供必要的办公条件，协助监事会履行职责，定期、如实向监事会报送财务会计报告，并及时报告重大经营管理活动情况，不得拒绝报告、隐匿、伪报情况。
第十四条国有独资企业决定召开董事会、职工代表大会，应当在会议召开5日前以书面形式通知监事会参加。
企业党政联席会议、经理办公会议的议题涉及市国资委要求报告的重大事项时，应当事先通知监事会及市国资委派出监事参加。
在上述会议纪要或者决议成文后，国有独资公司应当及时报送监事会；市国资委派出监事应当及时向市国资委报告。
第十五条对国有企业监事会的监督管理，按照有关法律法规执行。
国有控股公司、国有参股公司监事会的组成、任期、职责等，依照《中华人民共和国公司法》等有关法律法规及公司章程的规定执行。
第十六条各区、县国有企业监事会工作参照本办法执行。第十七条本办法自发布之日起施行。
天津市人民政府国有资产监督管理委员会
二○○五年七月二十五日
长春市社会力量办学管理办法
吉林省长春市人民政府
长春市社会力量办学管理办法
长春市人民政府
第一条 为加强我市社会力量办学的管理，根据国家教育委员会发布的《关于社会力量办学的若干暂行规定》和吉林省人民政府发布的《吉林省社会力量办学管理办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 凡在我市行政区域内，企事业单位、民主党派、团体和公民个人单独或联合举办不具备颁发国家承认学历证书资格、面向社会招生的各级各类学校、班等（下统称学校），均适用本办法。
具有颁发国家承认学历证书和技术等级证书资格的院校，举办国家计划外，面向社会招生的补习班、辅导班、培训班、进修班等，除国家另有规定外，也适用本办法。
第三条 市教育委员会是我市社会力量办学的主管机关，负责全市社会力量办学的管理工作。
第四条 社会力量办学实行分级管理。
（一）面向本县（市）、区招生的由县（市）、区教育行政部门审批，报市教育行政部门备案；面向全市招生的由市教育行政部门审批，报省行政部门备案；面向全省招生的由市教育行政部门审查同意，报省教育行政部门审批。
（二）到外地办学须由市教育行政部门开具外出办学的证明；外地来我市办学须持有所在地地市级教育行政部门的证明。
第五条 社会力量办学必须坚持社会主义方向，贯彻国家的教育方针、政策，遵守有关法律、法规和规章，服从管理机关的监督管理。
第六条 社会力量办学应结合我市经济建设和社会发展的实际需要，主要开展各种职业技术培训、岗位培训、师资培训、基础教育、继续教育社会文化生活教育以及举办自学考试辅导班等。
第七条 社会力量办学必须具备下列条件：
（一）有明确的办学宗旨、培养目标、办学方案，教学计划；
（二）有胜任教学工作、相对稳定的专兼职教师队伍；
（三）有适应教学需要的教学场所、设备、教材和图书资料；
（四）有足够的办学经费；
（五）有相应的管理机构和管理制度；
（六）公民个人办学要有经济担保单位；
（七）有专职的学校负责人。
第八条 学校负责人由办学单位或个人呈报，经教育行政部门审查批准，即成为学校的法人代表。
学校负责人负责学校的全面工作，协调管理学校的各项事务。
第九条 学校负责人必须符合下列条件：
（一）有良好的政治思想品德；
（二）有与办学相适应的学历；
（三）懂教育，有组织管理能力；
（四）身体健康，能坚持正常工作；
（五）有本市的常住或临时户口。
第十条 单位申请办学，须由其上级主管部门出具同意办学的证明；在职人员申请办学，须由其上级主管部门出具同意办学的证明；在职人员申请办学，须由所在单位出具同意办学的证明；非在职人员申请办学，须由当地街道办事处、乡（镇）人民政府出具同意办学的证明。
第十一条 举办颁发国家承认技术等级证书的学校，经业务主管部门进行业务考核后，由教育行政部门会同有关部门审批管理。
第十二条 举办科技、卫生、文艺、体育等专业性较强的学校，经业务主管部门进行业务审核后，由教育行政部门审批管理。
第十三条 被批准办学的单位或个人，由批准的教育行政部门签发《社会力量办学批准书》。
第十四条 学校名称应体现其办学类别、层次、性质。变更办学单位、办学人、学校隶属关系或名称、类别、层次、性质、专业、校址以及停办等，均须到审批的教育行政部门办理有关手续。
第十五条 社会力量办学聘任教师或工作人员，须有与所担任工作相适应的学历证明或专业技术等级证明。在职人员须由所在单位出具同意外出任课或办学的证明。
第十六条 聘任外籍或港澳地区教师，接受外资或与外国人联合办学的，按国家有关规定执行。
第十七条 社会力量办学的招生简章、招生广告，须经批准办学的教育行政部门审查同意，出具证明，方可刊播、张贴、邮寄等。
第十八条 学校收取学杂费，须持《社会力量办学批准书》到物价部门办理《收费许可证》，到财政部门领取收费收据。学校从事生产经营活动的还须到工作行政管理部门申请核办《营业执照》。
第十九条 学校应按国家有关规定建立健全财务收支帐目和财务管理制度，建立银行帐户，使用统一收据，按有关规定依法纳税。
第二十条 学校应向批准办学的教育行政部门缴纳学杂费总收入3％的社会力量办学基金。社会力量办学的调查研究、监督检查、表彰奖励、交流经验、编写教学计划以及有关的表格印制等专项业活动的开支。不收学杂费的，可以免缴社会力量办学基金。
第二十一条 教育行政部门对社会力量办学做出显著成绩的单位和个人予以表彰和奖励。对违反本办法的，视其情节轻重分别给以警告、限期整顿、公开批评、责令退赔、没收非法所得和给以非法所得额10％至两倍罚款的处罚，直到取缔办学资格；情节严重的，由教育行政部门会同
工商行政管理、物价、财政、审计等有关部门处理；构成犯罪的提请司法部门依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对上述处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。
第二十三条 本办法由市教育委员会负责组织实施。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
1991年1月5日
