食品安全信息公布管理办法
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食品安全信息公布管理办法
关于印发《食品安全信息公布管理办法》的通知
卫监督发〔2010〕93号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生厅（局），农业（农牧、畜牧、兽医、农垦、渔业）厅（局），商务厅（局），工商局，质量技术监督局、出入境检验检疫局，食品药品监管局：
为贯彻实施《食品安全法》及其实施条例，规范食品安全信息公布行为，卫生部会同农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局制定了《食品安全信息公布管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
卫生部 农业部
商务部 工商总局
质检总局 国家食品药品监管局
二○一○年十一月三日
食品安全信息公布管理办法
第一条 为规范食品安全信息公布行为，根据《食品安全法》及其实施条例等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称食品安全信息，是指县级以上食品安全综合协调部门、监管部门及其他政府相关部门在履行职责过程中制作或获知的，以一定形式记录、保存的食品生产、流通、餐饮消费以及进出口等环节的有关信息。
第三条 食品安全信息公布应当准确、及时、客观，维护消费者和食品生产经营者的合法权益。
第四条 食品安全信息分为卫生行政部门统一公布的食品安全信息和各有关监督管理部门依据各自职责公布的食品安全日常监督管理的信息。
第五条 县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监管以及出入境检验检疫部门应当建立食品安全信息公布制度，通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式向社会公布食品安全信息。各地应当逐步建立统一的食品安全信息公布平台，实现信息共享。
第六条 县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务行政以及出入境检验检疫部门应当相互通报获知的食品安全信息。各有关部门应当建立信息通报的工作机制，明确信息通报的形式、通报渠道和责任部门。接到信息通报的部门应当及时对食品安全信息依据职责分工进行处理。对食品安全事故等紧急信息应当按照《食品安全法》有关规定立即进行处理。
第七条 国务院卫生行政部门负责统一公布以下食品安全信息：
（一）国家食品安全总体情况。包括国家年度食品安全总体状况、国家食品安全风险监测计划实施情况、食品安全国家标准的制订和修订工作情况等。
（二）食品安全风险评估信息。
（三）食品安全风险警示信息。包括对食品存在或潜在的有毒有害因素进行预警的信息；具有较高程度食品安全风险食品的风险警示信息。
（四）重大食品安全事故及其处理信息。包括重大食品安全事故的发生地和责任单位基本情况、伤亡人员数量及救治情况、事故原因、事故责任调查情况、应急处置措施等。
（五）其他重要的食品安全信息和国务院确定的需要统一公布的信息。
各相关部门应当向国务院卫生行政部门及时提供获知的涉及上述食品安全信息的相关信息。
第八条 省级卫生行政部门负责公布影响仅限于本辖区的以下食品安全信息：
（一）食品安全风险监测方案实施情况、食品安全地方标准制订、修订情况和企业标准备案情况等。
（二）本地区首次出现的，已有食品安全风险评估结果的食品安全风险因素。
（三）影响仅限于本辖区全部或者部分的食品安全风险警示信息，包括对食品存在或潜在的有毒有害因素进行预警的信息；具有较高程度食品安全风险食品的风险警示信息及相应的监管措施和有关建议。
（四）本地区重大食品安全事故及其处理信息。
上述信息由省级卫生行政部门自行决定并公布。
第九条 县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监管、商务行政以及出入境检验检疫部门应当依法公布相关信息。日常食品安全监督管理信息涉及两个以上食品安全监督管理部门职责的，由相关部门联合公布。各有关部门应当向社会公布日常食品安全监督管理信息的咨询、查询方式，为公众查阅提供便利，不得收取任何费用。
第十条 发生重大食品安全事故后，负责食品安全事故处置的省级卫生行政部门会同有关部门，在当地政府统一领导下，在事故发生后第一时间拟定信息发布方案，由卫生行政部门公布简要信息，随后公布初步核实情况、应对和处置措施等，并根据事态发展和处置情况滚动公布相关信息。对涉及事故的各种谣言、传言，应当迅速公开澄清事实，消除不良影响。
第十一条 各相关部门在公布食品安全信息前，可以组织专家对信息内容进行研究和分析，提供科学意见和建议。在公布食品安全信息时，应当组织专家解释和澄清食品安全信息中的科学问题，加强食品安全知识的宣传、普及，倡导健康生活方式，增强消费者食品安全意识和自我保护能力。
第十二条 县级以上食品安全各监督管理部门公布食品安全信息，应当及时通报各相关部门，必要时应当与相关部门进行会商，同时将会商情况报告当地政府。各食品安全监管部门对于获知涉及其监管职责，但无法判定是否属于应当统一公布的食品安全信息的，可以通报同级卫生行政部门；卫生行政部门认为不属于统一公布的食品安全信息的，应当书面反馈相关部门。
第十三条 依照本办法负有食品安全信息报告、通报、会商职责的有关部门，应当依法及时报告、通报和会商食品安全信息，不得隐瞒、谎报、缓报。
第十四条 地方各级卫生行政部门和有关部门的上级主管部门应当组织食品安全信息公布情况的监督检查，不定期对食品安全监管各部门的食品安全信息公布、报告和通报情况进行考核和评议。必要时有关部门可以纠正下级部门发布的食品安全信息，并重新发布有关食品安全信息。
第十五条 各地、各部门要充分发挥新闻媒体信息传播和舆论监督作用，积极支持新闻媒体开展食品安全信息报道，畅通与新闻媒体信息交流渠道，为采访报道提供相关便利，不得封锁消息、干涉舆论监督。对重大食品安全问题要在第一时间通过权威部门向新闻媒体公布，并适时通报事件进展情况及处理结果，同时注意做好舆情收集和分析。对于新闻媒体反映的食品安全问题，要及时调查处理，并通过适当方式公开处理结果，对不实和错误报道，要及时予以澄清。
第十六条 任何单位和个人有权向有关部门咨询和了解有关情况，对食品安全信息管理工作提出意见和建议。
任何单位或者个人未经政府或有关部门授权，不得发布食品安全信息。
第十七条 公民、法人和其他组织对公布的食品安全信息持有异议的，公布食品安全信息的部门应当对异议信息予以核实处理。经核实确属不当的，应当在原公布范围内予以更正，并告知持有异议者。
第十八条 公布食品安全信息的部门应当根据《食品安全法》规定的职责对公布的信息承担责任。任何单位或个人违法发布食品安全信息，应当立即整改，消除不良影响。
第十九条 国务院有关食品安全监管部门应当根据本办法制订本部门的食品安全信息公布管理制度。
第二十条 本办法自公布之日起施行。国家食品药品监督管理局等部门联合印发的《食品安全监管信息发布暂行管理办法》（国食药监协〔2004〕556号）同时废止。
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国家税务总局关于印发《消费税征收范围注释》的通知(附英文)
国家税务总局关于印发《消费税征收范围注释》的通知(附英文)
国家税务总局
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，哈尔滨、沈
阳、西安、武汉、广州、成都、长春、南京市税务局：
现将《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》所附《消费税征收范围注释》发给你们，希贯彻执行。
附：消费税征收范围注释
一、烟
凡是以烟叶为原料加工生产的产品，不论使用何种辅料，均属于本税目的征收范围。本税目下设甲类卷烟、乙类卷烟、雪茄烟、烟丝四个子目。
卷烟是指将各种烟叶切成烟丝,按照配方要求均匀混合，加入糖、酒、香料等辅料，用白色盘纸、棕色盘纸、涂布纸或烟草薄片经机器或手工卷制的普通卷烟和雪茄型卷烟。
1、甲类卷烟
甲类卷烟是指每大箱（五万支）销售价格在780元（含780元）以上的卷烟。
不同包装规格卷烟的销售价格均按每大箱（五万支）折算。
2、乙类卷烟
乙类卷烟是指每大箱（五万支）销售价格在780元以下的卷烟。
不同包装规格卷烟的销售价格均按每大箱（五万支）折算。
3、雪茄烟
雪茄烟是指以晾晒烟为原料或者以晾晒烟和烤烟为原料，用烟叶或卷烟纸、烟草薄片作为烟支内包皮，再用烟叶作为烟支外包皮，经机器或手工卷制而成的烟草制品。按内包皮所用材料的不同可分为全叶卷雪茄烟和半叶卷雪茄烟。
雪茄烟的征收范围包括各种规格、型号的雪茄烟。
4、烟丝
烟丝是指将烟叶切成丝状、粒状、片状、末状或其他形状、再加入辅料，经过发酵、储存，不经卷制即可供销售吸用的烟草制品。
烟丝的征收范围包括以烟叶为原料加工生产的不经卷制的散装烟，如斗烟、莫合烟、烟末、水烟、黄红烟丝等等。
二、酒及酒精
本税目下设粮食白酒、薯类白酒、黄酒、啤酒、其他酒、酒精六个子目。
1、粮食白酒
粮食白酒是指以高梁、玉米、大米、糯米、大麦、小麦、小米、青稞等各种粮食为原料，经过糖化、发酵后，采用蒸馏方法酿制的白酒。
2、薯类白酒
薯类白酒是指以白薯（红薯、地瓜）、木薯、马铃薯（土豆）、竽头、山药等各种干鲜薯类为原料，经过糖化、发酵后，采用蒸馏方法酿制的白酒。
用甜菜酿制的白酒，比照薯类白酒征税。
3、黄酒
黄酒是指以糯米、粳米、籼米、大米、黄米、玉米、小麦、薯类等为原料，经加温、糖化、发酵、压榨酿制的酒。由于工艺、配料和含糖量的不同，黄酒分为干黄酒、半干黄酒、半甜黄酒、甜黄酒四类。
黄酒的征收范围包括各种原料酿制的黄酒和酒度超过12度（含12度）的土甜酒。
4、啤酒
啤酒是指以大麦或其他粮食为原料，加入啤酒花，经糖化、发酵、过滤酿制的含有二氧化碳的酒。啤酒按照杀菌方法的不同，可分为熟啤酒和生啤酒或鲜啤酒。
啤酒的征收范围包括各种包装和散装的啤酒。
无醇啤酒比照啤酒征税。
5、其他酒
其他酒是指除粮食白酒、薯类白酒、黄酒、啤酒以外，酒度在1度以上的各种酒。其征收范围包括糠麸白酒、其他原料白酒、土甜酒、复制酒、果木酒、汽酒、药酒等等。
（1）糠麸白酒是指用各种粮食的糠麸酿制的白酒。
用稗子酿制的白酒比照糠麸酒征收。
（2）其他原料白酒是指用醋糟、糖渣、糖漏水、甜菜渣、粉渣、薯皮等各种下脚料、葡萄、桑椹、橡子仁等各种果实、野生植物等代用品，以及甘蔗、糖等酿制的白酒。
（3）土甜酒是指用糯米、大米、黄米等为原料，经加温、糖化、发酵（通过酒曲发酵），采用压榨酿制的酒度不超过12度的酒。 酒度超过12度的应按黄酒征税。
（4）复制酒是指以白酒、黄酒、酒精为酒基，加入果汁、香料、色素、药材、补品、糖、调料等配制或泡制的酒，如各种配制酒、泡制酒、滋补酒等等。
（5）果木酒是指以各种果品为主要原料，经发酵过滤酿制的酒。
（6）汽酒是指以果汁、香精、色素、酸料、酒（或酒精）、糖（或糖精）等调配，冲加二氧化碳制成的酒度在1度以上的酒。
（7）药酒是指按照医药卫生部门的标准，以白酒、黄酒为酒基加入各种药材泡制或配制的酒。
6、酒精
酒精又名乙醇，是指以含有淀粉或糖份的原料，经糖化和发酵后，用蒸馏方法生产的酒精度数在95度以上的无色透明液体，也可以石油列解气中的乙烯为原料，用合成方法制成。
酒精的征收范围包括用蒸馏法和合成方法生产的各种工业酒精、医药酒精、食用酒精。
三、化妆品
化妆品是日常生活中用于修饰美化人体表面的用品。化妆品品种较多，所用原料各异，按其类别划分，可分为美容和芳香两类。美容类有香粉、口红、指甲油、胭脂、眉笔、兰眼油、眼睫毛及成套化妆品等;芳香类有香水，香水精等。
本税目的征收范围包括：
香水、香水精、香粉、口红、指甲油、胭脂、眉笔、唇笔、兰眼油、眼睫毛、成套化妆品等等。
1、香水、香水精是指以酒精和香精为主要原料混合配制而成的液体芳香类化妆品。
2、香粉是指用于粉饰面颊的化妆品。按其形态有粉状、块状和液状。高级香粉盒内附有的彩色丝线粉扑，花色香粉粉盒内附有小盒胭脂和胭脂扑，均应按“香粉”征税。
3、口红又称唇膏是涂饰于嘴唇的化妆品。口红的颜色一般以红色为主，也有白色的（俗称口白），还有一种变色口红，是用曙红酸等染料调制而成的。
4、指甲油又名“美指油”，是用于修饰保护指甲的一种有色或无色的油性液态化妆品。
5、胭脂是擦敷于面颊皮肤上的化妆品。有粉质块状胭脂、透明状胭脂膏及乳化状胭脂膏等。
6、眉笔是修饰眉毛用的化妆品。有铅笔式和推管式两种。
7、唇笔是修饰嘴唇用的化妆品。
8、兰眼油是涂抹于眼窝周围和眼皮的化妆品。它是以油脂、蜡和颜料为主要原材料制成。色彩有兰色、绿色、棕色等等，因兰色使用最为普遍，故俗称“兰眼油”。眼影膏、眼影霜、眼影粉应按照兰眼油征税。
9、眼睫毛商品名称叫“眼毛膏”或“睫毛膏”，是用于修饰眼睫毛的化妆品。其产品形态有固体块状、乳化状。颜色以黑色及棕色为主。
10、成套化妆品是指由各种用途的化妆品配套盒装而成的系列产品。一般采用精制的金属或塑料盒包装，盒内常备有镜子、梳子等化妆工具，具有多功能性和使用方便的特点。舞台、戏剧、影视演员化妆用的上妆油、卸妆油、油彩、发胶和头发漂白剂等，不属于本税目征收范围。
四、护肤护发品
护肤护发品是用于人体皮肤、毛发起滋润、防护、整洁作用的产品。
本税目征收范围包括：雪花膏、面油、花露水、头油、发乳、烫发水、染发精、洗面奶、磨砂膏、锔油膏、面膜、按摩膏、洗发水、护发素、香皂、浴液、发胶、摩丝、以及其他各种护肤护发品等等。
1、雪花膏是一种“水包油”型的乳化体。雪花膏品种繁多，按其膏体结构、性能和用途不同，大体可分为微碱性、微酸性粉质雪花膏及药物性和营养性雪花膏四类。
2、面油又称“润面油”或“润肤油”，是一种强油性的“油包水”型乳化体，含有大量油脂成份，能起抗寒、润肤及防裂作用。＃133、花露水是一种芳香护肤用品，有杀菌、除臭、止痒和爽身效用。它是以酒精、水、香精等为主要原料混合配制而成。花露水与香水的主要区别是
：花露水香精用量少，在5％（含5％）以下，酒精用量多、但浓度低，且要加入少量桂皮油、霍香油等原料；香水香精用量大，在5％以上，酒精用量少，但浓度高。
4、头油也称“生发油”或“发油”，是一种护发美发用品。
5、发乳是一种乳化膏体护发用品，按其乳化体的结构可分为“水包油”型发乳和“油包水”型发乳。
6、烫发水是使头发卷曲保持发型的日用化学品。用于电烫（或冷烫）的叫烫发剂；用于冷却处理的叫冷卷发剂。定型发水也按烫发水征税。
7、染发精又称染发剂，是用于染发、使头发保持一定颜色和光泽的产品。根据染料染发后保留时间的长短，染发精分为暂时性染发精，半永久性染发精和永久性染发精三类。
8、洗发水又称洗发液或洗发精、洗发香波。一般采用硫酸脂肪醇的三乙醇胺与氢氧化胺的混合盐，十二酸异丙醇酰胺、甲醛、聚氧乙烯、羊毛脂、香料、色料和水作为原料。
洗发块、洗发粉应按洗发水征税。
9、香皂（包括液体香皂），又叫化妆皂，是具芳香气味较浓的中高级洗涤用品。是以动植物油、烧碱、松香和香精等为主要原材料，在一定温度下经化学（皂化）反应而成。其花色品种较多，按其成份组成可分为一般香皂、多脂香皂和药物香皂三种。
征收范围为各位香皂。
10、其他各种护肤护发品指本类产品中列举品名以外的具有润肤护肤护发功能的各种护肤护发品。
五、贵重首饰及珠宝玉石
本税目征收范围包括：各种金银珠宝首饰和经采掘、打磨、加工的各种珠宝玉石。
1、金银珠宝首饰包括：
凡以金、银、白金、宝石、珍珠、钻石、翡翠、珊瑚、玛瑙等高贵稀有物质以及其他金属、人造宝石等制作的各种纯金银首饰及镶嵌首饰（含人造金银、合成金银首饰等）。
2、珠宝玉石的种类包括：
（1）钻石：钻石是完全由单一元素碳原素所结晶而成的晶体矿物，也是宝石中唯一由单原素组成的宝石。钻石为八面体解理，即平面八面体晶面的四个方向，一般呈阶梯状。钻石的化学性质很稳定，不易溶于酸和碱。但在纯氧中，加热到1770度左右时，就会发生分解，在真空中
，加热到1700度时，就会把他分解为石墨。钻石有透明的、半透明的，也有不透明的。宝石级的钻石，应该是无色透明的，无瑕疵或极少瑕疵，也可以略有淡黄色或极浅的褐色，最珍贵的颜色是天然粉色，其次是兰色和绿色。
（2）珍珠：海水或淡水中的贝类软件动物体内进入细小杂质时，外套膜受到刺激便分泌出一种珍珠质（主要是碳酸钙），将细小杂质层层包裹起来，逐渐成为一颗小圆珠，就是珍珠。珍珠颜色主要为白色，粉色及浅黄，具珍珠光泽，其表面隐约闪烁着虹一样的晕彩珠光。颜色白润、
皮光明亮、形状精圆、粒度硬大者价值最高。
（3）松石：松石是一种自色宝石。是一种完全水化的铜铝磷酸盐，分子式为ＣｕＡｌ6（Ｐ04）4（ＯＨ）8·5Ｈ20。松石的透明度为不透明、薄片下部分呈半透明。抛光面为油脂玻璃光泽，断口为油脂暗淡光泽。松石种类包括（波斯松石、美国松石和墨西哥松石、埃及松石
和带铁线的绿松石）。
（4）青金石：青金石是方钠石族的一种矿物；青金石的分子式为（Ｎａ，Ｃａ）7—8（Ａｌ，Ｓｉ）12（Ｏ，Ｓ）24（Ｓ04），ＣＬ2ＣＬ2·（ＯＨ）2（ＯＨ）2，其中钠经常部分地为钾置换，硫则部分地为硫酸根、氯或硒所置换。青金石的种类包括（波斯青金石、苏
联青金石或西班牙青金石、智利青金石）。
（5）欧泊石：矿物质中属蛋白石类，分子式为ＳｉＯ2·ｎＨ2Ｏ。由于蛋白石中ＳｉＯ2小圆珠整齐排列象光栅一样，当白光射在上面后发生衍射，散成彩色光谱，所以欧泊石具有绚丽夺目的变幻色彩，尤以红色多者最为珍贵。欧泊石的种类包括（白欧泊石、黑欧泊石、晶质欧泊
石、火欧泊石、胶状欧泊石或玉滴欧泊石、漂砾欧泊石、脉石欧泊石或基质中欧泊石）。
（6）橄榄石：橄榄石是自色宝石，一般常见的颜色有纯绿色、黄绿色到棕绿色。橄榄石没有无色的。分子式为：（Ｍｇ·Ｆｅ）2Ｓｉ04橄榄石的种类包括（贵橄榄石、黄玉、镁橄榄石、铁橄榄石、“黄昏祖母绿”和硼铝镁石）。
（7）长石：按矿物学分类长石分为两个主要类型：钾长石和斜长石。分子式分别为：ＫＡＬＳｉ308、ＮａＡｌＳｉ308，长石的种类包括（月光石或冰长石、日光石或砂金石的长石、拉长石、天河石或亚马逊石）。
（8）玉：硬玉也叫翡翠、软玉。硬玉是一种钠和铝的硅酸盐，分子式为：ＮａＡｌ（Ｓｉ03）2。软玉是一种含水的钙镁硅酸盐，分子式为：ＣａＭｇ5（ＯＨ）2（Ｓｉ4011）。
（9）石英：石英是一种它色的宝石，纯石英为无色透明分子式为Ｓｉ02。石英的种类包括（水晶、晕彩或彩红石英、金红石斑点或网金红石石英、紫晶、黄晶、烟石英或烟晶、芙蓉石、东陵石、蓝线石石英、乳石英、蓝石英或蓝宝石石英、虎眼石、鹰眼或猎鹰眼、石英猫眼、带星
的或星光石英）。
（10）玉髓：也叫隐晶质石英。分子式为Ｓｉ02。玉髓的种类包括（月光石、绿玉髓、红玛瑙、肉红玉髓、鸡血石、葱绿玉髓、玛瑙、缟玛瑙、碧玉、深绿玉髓、硅孔雀石玉髓、硅化木）。
（11）石榴石：其晶体与石榴籽的形状、颜色十分相似而得名。石榴石的一般分子式为Ｒ3Ｍ2（Ｓｉ04）3。石榴石的种类包括（铁铝榴石、镁铝榴石、镁铁榴石、锰铝榴石、钙铁榴石、钙铬榴石）。
（12）锆石：颜色呈红、黄、兰、紫色等。分子式为ＺｒＳｉ04。
（13）尖晶石：颜色呈黄色、绿色和无色。分子式为ＭｇＡｌ204。尖晶石的种类包括（红色尖晶石、红宝石色的尖晶石或红宝石尖晶石、紫色的或类似贵榴石色泽的尖晶石、粉或玫瑰色尖晶石、桔红色尖晶石、蓝色尖晶石、蓝宝石色尖晶石或蓝宝石尖晶石、象变石的尖晶石、黑
色尖晶石、铁镁尖晶石或镁铁尖晶石）。
（14）黄玉：黄玉是铝的氟硅酸盐，斜方晶系。分子式为Ａｌ2（Ｆ，ＯＨ）2Ｓｉ04。黄玉的种类包括（棕黄至黄棕、浅蓝至淡蓝、粉红、无色的、其他品种）。
（15）碧玺：极为复杂的硼铝硅酸盐，其中可含一种或数种以下成分：镁、钠、锂、铁、钾或其他金属。这些元素比例不同，颜色也不同。碧玺的种类包括（红色的、绿色的、蓝色的、黄和橙色、无色或白色、黑色、杂色宝石、猫眼碧玺、变色石似的碧玺）。
（16）金绿玉：属尖晶石族矿物，铝酸盐类。主要成分是氧化铝，属斜方晶系。分子式为ＢｅＡｌ204金绿玉的种类包括（变石、猫眼石、变石猫眼宝石及其它一些变种）。
（17）绿柱石：绿柱石在其纯净状态是无色的：不同的变种之所以有不同的颜色是由于微量金属氧化物的存在。在存在氧化铬或氧化钒时通常就成了祖母绿，而海蓝宝石则是由于氧化亚铁着色而成的，成为铯绿柱石是由于镁的存在，而金绿柱石则是因氧化铁着色而成的。分子式为：
Ｂｅ3Ａｌ2（Ｓｉ03）6。绿柱石的种类包括（祖母绿、海蓝宝石、ＭＡＸＩＸＥ型绿柱石、金绿柱石、铯绿柱石、其它透明的品种、猫眼绿柱石、星光绿柱石）。
（18）刚玉：刚玉是一种很普通的矿物，除了星光宝石外，只有半透明到透明的变种才能叫作宝石。分子式为Ａｌ203含氧化铬呈红色，含钛和氧化铁呈蓝色，含氧化铁呈黄色，含铬和氧化铁呈橙色，含铁和氧化钛呈绿色，含铬、钛和氧化铁呈紫色。刚玉的种类包括（红宝石、星
光红宝石、蓝宝石、艳色蓝宝石、星光蓝宝石）。
（19）琥泊：一种有机物质。它是一种含一些有关松脂的古代树木的石化松脂。分子式为Ｃ40Ｈ6404。琥泊的种类包括（海泊、坑泊、洁泊、块泊、脂泊、浊泊、泡泊、骨泊）。
（20）珊瑚：是生物成因的另一种宝石原料。它是珊瑚虫的树枝状钙制骨架随着极细小的海生动物群体增生而形成。
（21）煤玉：煤玉是褐煤的一个变种（成分主要是碳，并含氢和氧）。它是由漂木经压实作用而成，漂木沉降到海底，变成埋藏的细粒淤泥，然后转变为硬质页岩，称为“煤玉岩”，煤玉是生物成因的。煤玉为非晶质，在粗糙表面上呈暗淡光泽，在磨光面上为玻璃光泽。
（22）龟甲：是非晶质的，具有油脂光泽至蜡状光泽，硬度2．5。
（23）合成刚玉：指与有关天然刚玉对比，具有基本相同的物理、光学及化学性能的人造材料。
（24）合成宝石：指与有关天然宝石对比，具有基本相同的物理、光学及化学性能的人造宝石。合成宝石种类包括（合成金红石、钛酸锶、钇铝榴石、轧镓榴石、合成立方锆石、合成蓝宝石、合成尖晶石、合成金红石、合成变石、合成钻石、合成祖母绿、合成欧泊、合成石英）。
（25）双合石：也称复合石，这是由一种由两种不同的材料粘结而成的宝石。双合石的种类是根据粘合时所用的材料性质划分的。双合石的种类有（石榴石与玻璃双合石、祖母绿的代用品、欧泊石代用品、星光蓝宝石代用品、钻石代用品、其他各种仿宝石复合石）。 （26）玻璃
仿制品。
六、鞭炮、焰火
鞭炮，又称爆竹。是用多层纸密裹火药，接以药引线，制成的一种爆炸品。
焰火，指烟火剂，一般系包扎品，内装药剂，点燃后烟火喷射，呈各种颜色，有的还变幻成各种景象，分平地小焰火和空中大焰火两类。
本税目征收范围包括各种鞭炮、焰火。通常分为十三类，即喷花类、旋转类、旋转升空类、火箭类、吐珠类、线香类、小礼花类、烟雾类、造型玩具类、炮竹类、摩擦炮类、组合烟花类、礼花弹类。
体育上用的发令纸，鞭炮药引线，不按本税目征收。
七、汽油
汽油是轻质石油产品的一大类。由天然或人造石油经脱盐、初馏、催化裂化，调合而得。为无色到淡黄色的液体，易燃易爆，挥发性强。按生产装置可分为直馏汽油、裂化汽油等类。经调合后制成各种用途的汽油。按用途可分为车用汽油、航空汽油、起动汽油和工业汽油（溶剂汽油）
。
本税目征收范围包括：车用汽油、航空汽油、起动汽油。
工业汽油（溶剂汽油）主要作溶剂使用，不属本税目征收范围。
八、柴油
柴油是轻质石油产品的一大类。由天然或人造石油经脱盐、初馏、催化裂化调合而得。易燃易爆，挥发性低于汽油。柴油按用途分为轻柴油、重柴油、军用柴油和农用柴油。
本税目征收范围包括：轻柴油、重柴油、农用柴油、军用轻柴油。
九、汽车轮胎
汽车轮胎是指用于各种汽车、挂车、专用车和其他机动车上的内、外胎。
本税目征收范围包括：
（1）轻型乘用汽车轮胎；
（2）载重及公共汽车、无轨电车轮胎；
（3）矿山、建筑等车辆用轮胎；
（4）特种车辆用轮胎（指行驶于无路面或雪地、沙漠等高越野轮胎）；
（5）摩托车轮胎；
（6）各种挂车用轮胎；
（7）工程车轮胎；
（8）其他机动车轮胎；
（9）汽车与农用拖拉机、收割机、手扶拖拉机通用轮胎。
十、摩托车
本税目征收范围包括：
（一）轻便摩托车：最大设计车速不超过50ＫＭ／ｈ、发动机气缸总工作容积不超过50ｍｌ的两轮机动车。
（二）摩托车：最大设计车速超过50ＫＭ／ｈ、发动机气缸总工作容积超过50ｍｌ、空车质量不超过400ｋｇ（带驾驶室的正三轮车及特种车的空车质量不受此限）的两轮和三轮机动车。
1、两轮车：装有一个驱动轮与一个从动轮的摩托车。
（1）普通车：骑式车架，双人座垫，轮辋基本直径不小于304ｍｍ，适应在公路或城市道路上行驶的摩托车。
（2）微型车：坐式或骑式车架，单人或双人座垫，轮辋基本直径不大于254ｍｍ，适应在公路或城市道路上行驶的摩托车。
（3）越野车：骑式车架，宽型方向把，越野型轮胎，剩余垂直轮隙及离地间隙大，适应在非公路地区行驶的摩托车。
（4）普通赛车：骑式车架，狭型方向把，座垫偏后，装有大功率高转速发动机，在专用跑道上比赛车速的一种摩托车。
（5）微型赛车：坐式或骑式车架，轮辋基本直径不大于254ｍｍ，装有大功率高转速发动机，在专用跑道上比赛车速的一种摩托车。
（6）越野赛车：具有越野性能，装有大功率发动机，用于非公路地区比赛车速的一种摩托车。
（7）特种车：一种经过改装之后用于完成特定任务的两轮摩托车。如：开道车。
2、边三轮车：在两轮车的一侧装有边车的三轮摩托车。
（1）普通边三轮车：具有边三轮车结构，用于载运乘员或货物的摩托车。
（2）特种边三轮车：装有专用设备，用于完成特定任务的边三轮车。如警车、消防车。
3、正三轮车：装有于前轮对称分布的两个后轮和固定车厢的三轮摩托车。
（1）普通正三轮车：具有正三轮车结构，用于载运乘员或货物的摩托车。如客车、货车。
（2）特种正三轮车：装有专用设备，用于完成特定任务的正三轮车。如：容灌车、自卸车、冷藏车。
十一、小汽车
小汽车是指由动力装置驱动，具有四个和四个以上车轮的非轨道无架线的、主要用于载送人员及其随身物品的车辆。
本税目征收范围包括：
1、小轿车：是指用于载送人员及其随身物品且座位布置在两轴之间的四轮汽车。
小轿车的征收范围包括微型轿车（气缸容量，即排气量，下同＜1000毫升）；普通轿车（1000毫升≤气缸容量＜2200毫升）；高级轿车（气缸容量≥2200毫升）及赛车。
2、越野车：是指四轮驱动、具有高通过性的车辆。越野车的征收范围包括轻型越野车（气缸容量＜2400毫升）；高级越野车（气缸容量≥2400毫升）及赛车。
3、小客车，又称旅行车：是指具有长方箱形车厢、车身长度大于3．5米、小于7米的、乘客座位（不含驾驶员座位）在22座以下的车辆。
小客车的征收范围包括微型客车（气缸容量＜2000毫升）、中型客车（气缸容量≥2000毫升）。
用上述应税车辆的底盘组装、改装、改制的各种货车、特种用车（如急救车、抢修车）等不属于本税目征收范围。
NOTICE CONCERNING THE PRINTING AND ISSUANCE OF ANNOTATIONS ON THESCOPE OF CONSUMPTION TAX COLLECTION
(State Administration of Taxation: 27 December 1993 Document GuoShui Fa [1993] No. 153)
Whole Doc.
To tax bureaus of various provinces, autonomous regions and
municipalities, tax bureaus of various cities with separate planning, tax
bureaus of Harbin, Shenyang, Xian, Wuhan, Guangzhou, Chengdu, Changchun
and Nanjing:
The Annotations on the Scope of Consumption Tax Collection attached
to the Detailed Rules for Implementation of the Interim Regulations on
Consumption Tax of the People's Republic of China is hereby issued to you
and you are expected to put them into practice.
Appendix:
Annotations on the Scope of Consumption Tax Collection
Appendix: Annotations on the Scope of Consumption Tax Collection
-------------------------------------------------------------------
I. Cigarettes
Products produced with tobacco as raw material, no matter which kind
of auxiliary material is used, all come within the collection scope of
this tax item. Under this tax item are four specific items cigarette of
category A, cigarette of category B, cigar and cut tobacco.
Cigarette means that various kinds of tobacco are cut into pipe
tobacco, evenly mixed in compliance with the recipe requirements, add
sugar, wine, spice and other auxiliary materials, then use white bobbin,
brown bobbin, coated paper or reconstituted tobacco to make them into
ordinary cigarettes or cigar cigarettes by machine or by hand.
1. Cigarettes of category A
Cigarette of category A refer to cigarettes of 50000 pieces in a box
sold at a price of over 780 yuan (including 780 yuan).
The selling price of cigarettes of different packages and
specifications is calculated on the basis of each box (50000 pieces).
2. Cigar
Cigar refers to tobacco product made by machine or by hand with
air-cured tobacco as raw material or with air-cured and cured tobacco as
raw materials, with tobacco or cigarette paper and reconstituted tobacco
as inner cigarette wrapper and then using tobacco as outer cigarette
wrapper. Cigar is classified into fully leaf tobacco- wrapped and
semi-leaf tobacco-wrapped cigar in accordance with the different materials
used for the inner wrapper.
The scope of tax collection on cigar covers cigar of various
specifications and types.
3. Cut tobacco
Cut tobacco refers to tobacco products for sale and smoking without
going through the process of manufacture, but just needing to cut tobacco
into thread, grain, sheet and powder shapes or any other shapes and then
to add auxiliary materials and to go through fermentation and storage.
The collection scope of tax on cut tobacco covers bulk tobacco, such
as pipe tobacco, mohe tobacco, tobacco powder, shredded tobacco for water
pipe, yellow and red shredded cut tobacco.
II. Wine and alcohol
Under this tax category are six specific items such as grain spirit,
potato spirit, yellow rice and millet wine, beer, other wines and alcohol.
1. Grain spirit Grain spirit refers to spirit made with sorghum,
corn, rice, glutinous rice, barley, wheat, millet and qingke (highland
barley) as raw materials by the distillation method after saccharification
and fermentation.
2. Potato spirit
Potato spirit refers to spirit made with potato, cassava, sweet
potato, taro and Chinese yam by the distillation method after
saccharification and fermentation.
Tax is levied on spirit brewed with sugar-beet in light of that
levied on potato spirit.
3. Yellow wine
Yellow wine refers to wine brewed with glutinous rice, round- grained
nonglutinous rice, polished long-grained nonglutinous rice, rice, coarse
rice, corn, wheat and potato as raw materials through the process of
heating, saccharification, fermentation and pressing. Due to difference in
industrial processes, ingredients and sugar contents, yellow wine is
divided into dried yellow wine, semi-dried yellow wine, semi-sweet and
fully sweet yellow wine.
The tax levying scope for yellow wine includes yellow wine brewed
with various raw materials and indigenous wine with degree exceeding 12
(including 12 degrees)
4. Beer
Beer refers to wine containing carbon dioxide made with barley or
other grain as raw materials, with added hop and through saccharification,
fermentation and filtering. Due to difference in disinfection, beer can
be divided into processed, raw and fresh beer.
The tax collection scope for beer include various kinds of packed and
bulk beer.
Tax on non-alcohol beer is levied in light of beer.
5. Other wines
Other wines refer to various wines with the exception of grain
spirit, potato spirit, yellow wine and beer and wine at above one degree
of alcohol. Tax collection scope covers bran spirit, spirits made with the
raw materials, indigenous sweet wine, reproduction wine, fruit wine,
sparkling wine and medicinal liquor.
(1) Bran spirit refers to spirit brewed with various grain chuffs.
Tax is levied on spirit brewed with barnyard millet in light of bran wine.
(2) Spirit made with other raw materials refers to spirit brewed with
vinegar dregs, sugar dregs, sugar waste, sugar-beet dregs, powder dregs,
potato peel and other leftover bits and pieces, fruits such as grape,
mulberry and acorn nut, wild plants and other substitutes, as well as
sugarcane and sugar.
(3) Indigenous sweet wine refers to wine below 12 degree of alcohol
brewed with glutinous rice, rice and coarse rice as raw materials and
through the process of heating, saccharification, fermentation
(distiller's yeast fermentation) and pressing
Tax shall be levied on wine over 12 degrees of alcohol in light of
yellow wine.
(4) Reproduction wine refers to wine mixed or made with spirit,
yellow wine and alcohol as the base, added with juice, spice, pigment,
medicinal materials, tonic, sugar and condiment, such as various mixed
wine, brewage and tonic wine.
(5) Fruit wines refer to various wines brewed with fruits as main raw
materials through fermentation and filtering.
(6) Sparkling wine refers to wine above one degree of alcohol made
with juice, essence, pigment, acid material, wine (or alcohol), sugar (or
saccharin) through adding carbon dioxide.
(7) Medicinal wine refers to wine made or mixed with spirit and
yellow wine as the base and added with various medicinal herbs in
accordance with the standard set by medical and health departments.
6. Alcohol
Alcohol or ethylalcohol refers to colorless transparent liquid
containing raw material such as starch or sugar produced through the
process of saccharification and fermentation and by distillation method
with alcohol degree standing at above 95 degrees, ethylene separate from
petroleum can also be used as raw material and made by the synthesis
method.
Tax collection scope for alcohol covers industrial, medical and
edible alcohol produced by distillation and synthesis methods.
III. Cosmetics
Cosmetics refer to products used for adorning and beautifying human
body. There are many varieties of cosmetics varied according to the raw
materials used. They can be classified into two categories: facial
beautifying and aromatic. Facial beautifiers include lipstick, fingernail
oil, rouge, eyebrow pencil, chin pencil, blue eye oil, eyelash, and
complete set of cosmetics; the aromatic kind includes perfume, perfume
essence.
The levying scope of this tax item includes:
Perfume, perfume essence, face powder, lipstick, fingernail oil,
rouge, eyebrow pencil, lip pencil, blue eye oil, eyebrow lash, complete
set of cosmetics.
Perfume and perfume essence refer to liquid aromatic cosmetics mixed
with alcohol and perfume essence as main raw materials.
2. Face powder refers to cosmetic for adorning the face. It is
divided into powder, cake and liquid shapes. Quality face powder box
contains color velvet powder puff, color face powder box contains a casket
of rouge and rouge puff, tax is levied on it in light of face powder.
3. Lipstick is a cosmetic used to smear the lips. The color of rouge
generally consists mainly of red color as well as white, there is also a
varied color lipstick made with cosin dyestuff.
4. Fingernail oil is a kind of color and colorless liquid oily
cosmetic used to adorn and protect fingernails.
5. Rouge is a cosmetic used to apply on the cheek skin. It consists
of powder, transparent and emulsified rouge.
6. Eyebrow pencil is a cosmetic used to adorn the eyebrow lash. It
consists of pencil and tubular eyebrow lash pencils. Lip pencil is a
cosmetic used to adorn the lips.
8. Blue eye oil is a cosmetic used to apply on the eyelid around the
eye sockets. It is made with fat, wax and paint as the main raw materials,
consisting of blue, green, brown colors. Because blue color is most
commonly used, it is called blue eye oil. Tax is levied on eye shadow
cream, eye shadow frost, eye shadow powder in light of blue eye oil.
9. Eyebrow lash commodity, called eyebrow cream, is a cosmetic used
to adorn the eyebrow lash. The product consists of solid and emulsified
shapes in either black or brown color.
10. Complete set of cosmetics refer to series of cosmetics backed in
a box. They are generally packed in either exquisitely made metal or
plastic boxes. The box often consists of a mirror, a comb and other
make-up tools, they have the characteristics of multiple functions and
convenient use. Make-up oil, take-off ornament oil, grease paint, hair gum
and hair bleacher do not come under the tax-levying scope of this tax
category.
IV. Skin and hair care products
Skin and hair care products are products used in human skin and hair,
playing the function of moisting, physical protection and tidying.
The levying scope of this tax category includes vanishing cream,
facial oil, floral water, hair oil, lactogogue method, wave hair water,
rinse essence, face washing milk, polishing grease, face mold, massage
grease, hair-washing water, hair-care element, perfumed soap, bathing
liquid, hair gum, as well as other skin and hair care products.
1. vanishing cream is an emulsifier of a "water wrapped oil" type.
There is a variety of vanishing cream, according to the difference of its
structure, properties and usage, it can roughly be divided into
alkalescence, subacidity powder vanishing cream as well as drug and
nutrient vanishing cream.
2. Facial oil, or "face or skin toning oil" is a kind of forced-oil
"oil wrapped water" type emulsifier, containing large amounts fat
component, capable of playing the role of resisting cold, moisting skin
and resisting cracks.
3. Floral water is an aromatic skin care product, has the effect of
disinfecting, deodorization, relieving itching, and acting the role as
talcum powder. It is made with alcohol, water, essence as the main raw
materials. The main difference between floral water and essence is: less
amount of essence if used in floral water, about 5 percent (including 5%),
a large amount of alcohol is used, but the density is low and a small
amount of cassia oil needs to be added, herba agastachis oil and other raw
materials need to be added; a large amount (over 5%) of essence is needed
for perfume, less alcohol is used, but the density is high.
4. Hair oil is a product for protecting and beautifying hair.
5. Lactogogue method is a hair care emulsifier, it can be divided
into "water wrapped oil" type lactogogue method and "oil wrapped water"
type lactogogue method according to its emulsified structure.
6. Wave hair water is a daily-use chemical for keeping the curling
hair style. Wave hair water used in permanent wave (or cold wave) is
called perm agent. Tax is levied on fixed type hair water in light of wave
hair water.
7. Rinse essence, also called tint, is a product used in dyeing hair
and keeping a definite color and luster. Tint can be divided into three
categories: temporary tint, semi-permanent and permanent tints in light of
the length of wave-preservation time after hair dyeing.
8. Hair washing water is also called shampoo or wash. It is made
generally with mixed salt of triethanolamine and ammonium hydroxide,
twelve-acid isopropyl alcohol amides, for maldehyde, polyvinyl chloride,
wool oil, spice, pigment and water as raw materials.
Tax shall be levied on hair washing cakes and powder in light of hair
washing water.
9. Perfumed soap (including liquid perfumed soap), also called toilet
soap, is a medium-and high-grade detergent with a strong fragrance. It is
made through chemical reaction (saponification) with animal and vegetable
oils, caustic soda, rosin and essence as main raw and semi-finished
materials under a given temperature. It consists of many designs and
varieties and is divided into ordinary toilet soap, greasy perfumed soap
and medical perfumed soap in light of its components.
Tax is levied on various kinds of toilet soap.
10. Various other kinds of hair and skin care products refer to
various hair and skin care products with the functions of moisting and
protecting skin and hair not included in the list of this category of
products.
V. Valuable jewelry and gem and jade
1. Gold, silver jewelry include:
Pure gold and silver jewelry as well as inlaid ornaments (including
artificial gold and silver and synthetic gold and silver jewelry made with
gold, silver, platinum, gem, pearl, diamond, jadeite, coral, agate and
other rare materials.
2. The variety of gem and jade include:
(1) Diamond: Diamond is a crystal mineral made completely with single
element carbon through crystallization, it is also the only gem among the
gemstones composed of a single element. Diamond is octahedral cleavage,
that is four directions of a plane octahedral crystal and is generally in
a ladder shape. Diamond has a very stable chemical nature, not easy to be
solved in acid and soda. But when heated to about 1770 degrees in pure
oxygen, it will resolve, and heated to 1700 degrees in vacuum will resolve
into graphite. Diamond can be divided into transparent, semitransparent
and non-transparent diamonds. Diamond of the gem grade should be colorless
and transparent, flawless or with little flaw. It may have a slightly
light yellow color or very light brown color, the most valuable color is
natural pink color, next come the blue and green colors.
(2) Pearl: When foreign substance enters mollush of the shell
category in sea water or freshwater and the outer membrane is stimulated,
a kind of nacre will screte (mainly calcium barbonate) which will wrap up
the tiny foreign matter layer by layer and gradually form into a small
ball, and that is pearl. the color of pearl mainly consists of white, pink
and light yellow color with the luster of pearl, its surface glitters with
iris pearly-luster. Pearl with a smooth white color, bright skin, a round
shape, hard and large grain is most valuable.
(3) Tophus: tophus is a self-color gemstone. It is completely
hydrated copper-aluminium phosphate, its molecular formula is CuA16 (PO4)4
(OH)8. 5H20. Tophus is non-transparent, the lower part of the sheet is
semi-transparent. The polished side is fat glossy luster, the fracture is
in dark luster. The category of tophus include Persian, American, Mexican,
Egyptian tophi and wire green tophus.
(4) Lapis lazuli is a mineral of the square albite family; its
molecular formula is Na, (Ca) 7-8 (Al, Si) 12 (O, S) 24 (SO4), C12C12.
(OH)2, Of which Na is often replaced by potassium, while sulfphorus is
partially replaced by sulfate radical, chlorine or selenium. Lapis lazuli
consists of Persian, Russian, or Spanish and Chilian papis lazuli.
(5) Bleak stone: It is a kind of opal in minerals. Its molecular
formula is SiO2. nH20. Because the SiO2 small balls in opal are neatly
arranged like raster, when the white light shines over it and results in
diffraction, it decentralizes into color optical spectrum, therefore the
bleak has the gorgeous changeable color, the red one is most valuable. The
variety of bleak consists of white, black, crystal, fire, gum, water,
boulder and veinstone bleaks or bleak in base materials.
(6) Olivine: Olivine is a self-color gemstone, the common colors
consist of pure green, yellow-green and brown-green colors. There is no
colorless olivine. Its molecular formula is: (Mg. Fe)2SiO4. the variety of
olivine include olivine, peridot, flinder diamond, forsterite, fayalite,
"dusk emerald" and sinhalite.
(7) Felspar: Classified according to mineralogy, felspar consists of
two main types: Potassium felspar and anorthose. Its molecular formula is:
KAlSi3, NaAlSi3O8, the variety of felspar includes moonlight stone or
aventurine felspar anemousite or amazon stone.
(8) Jade: Adamant (also called jadite), nephrite. Adamant is a
silicate of sodium and aluminium, its molecular formula is NaAl (SiO3)2.
Nephrite is a calcium and magnesium silicate with water content, its
molecular formula is: (CaMg5)2 (Si4O11).
(9) Quartz: Quartz is a gemstone of allochromatic color. Pure quartz
is colorless and transparent, its molecular formula is SiO2. The variety
of quartz include crystal, iris or color quartz, titanic spot or crispite
quartz, amethys, citrine, smoky quartz, furong stone, dongling stone,
dumortrierite quartz, milky quartz, siderite or sapphire quartz, tiger's
eye, hawk's eye, quartz cat's eye, starlight quartz.
(10) Chalcedony: It is also called crytocrystalline quartz. Its
molecular formula is SiO2. The variety of chalcedony includes moonlight
stone, green chalcedony, red agate, pinkish red chalcedony, bloodstone,
mother emerald, agate, onyx, jade, dark green chalcedony, chrysocolla,
silicified wood.
(11) Garnet: Its crystal is very similar to the shape and color of
pomegranate seed, hence its name. Its general molecular formula is R3M2
(SiO)3. The variety of garnet includes almandine, pyrope, magnesium-iron
garnet, manganese-aluminum garnet, andradite and calcium-chromium garnet.
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合肥市外商投资企业劳动管理办法
合肥市外商投资企业劳动管理办法
合肥市人民政府令第27号 1995年4月10日
第一章 总 则
第一条 为加强中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业(以下统称 “外商投资”企业)的劳动管理，保障外商投资企业的投资者和中方职工的合法权益，促进外商投资企业的发展，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域(含三县)内的外商投资企业。
第三条 市、县劳动行政部门主管本辖区内外商投资企业的劳动管理工作。外商投资企业主管部门和政府有关部门应协助劳动行政部门做好外商投资企业的劳动管理工作。
第二章 职工的录用
第四条 外商投资企业可根据生产、经营需要，自行确定机构设置、人员编制和劳动工资计划，报市、县劳动行政部门和企业主管部门备案。其所需职工应首先从合营(合作)的中方企业职工中录用，也可自主决定面向社会公开招收。
第五条 外商投资企业面向社会公开招收、招聘职工，其录用职工计划须经董事会确定，招聘简章由企业或企业主管部门报请劳动行政部门审核，由企业通过劳动行政部门所属的职业介绍机构或人事行政部门所属的人才交流服务机构面向社会公开招收，择优录用。被录用的工人，由当地劳动行政部门办理录用手续；被录用的在职经营管理人员和专业技术人员，由人事行政部门所属的人才交流服务机构办理录用手
第六条 合营(合作)企业从合营(合作)的中方企业录聘职工应遵循自愿原则，双向选择。未被聘用的人员、试用期内回原单位的职工，由中方合营(合作)者和企业主管部门安置。合营(合作)企业从合营(合作)的中方企业中录用的职工，不予办理调动或转移工作单位手续。
第七条 外商投资企业所需职工应在本地城镇招收。因特殊情况需要跨地区或到农村招收的，应经所在地的市、县劳动行政部门同意(属专业技术人员和经营管理人员，须经所在地的市、县人事行政部门所属的人才交流服务机构批准)，并征得有关地区的劳动人事部门同意。职工被录用后，户口、粮油关系不变，合同终止后仍回户口所在 外商投资企业招用临时工、季节工应通过劳动行政部门所属的职业介绍机构办理录用手续。 外商投资企业从境外雇佣人员，必须经当地劳动行政部门批准，取得就业许可证后，方可雇佣。
第八条 外商投资企业不得招收童工。禁忌岗位不得录用女工。
第九条 外商投资企业不得向被录用的职工收取货币、实物等作为入企业的押金，也不得扣留职工的居民身份证、暂住证和其他证明个人身份的证件。
第十条 外商投资企业录用中方职工后，应建立《劳动手册》和人事工资档案，职工退休或离开企业时发给本人，职工可凭《劳动手册》享受退休、养老保险、失业保险和重新登记就业。《劳动手册》同劳动行政部门统一核
第十一条 外商投资企业可对被录用的职工规定三至六个月的试用期。对试用期内发现不符合录用条件的，企业有权辞退。
第十二条 中外合资、合作企业录用的中方职工，其行政、工资关系和人事档案，由企业或企业主管部门管理，其中属招聘的职工的人事档案，可委托办理录聘手续的劳动行政部门或人事行政部门所属的人才交流服务机构管理。外资企业的专业技术人员和经营管理人员的人事档案，由人才交流服务机构管理，工人的人事档案，由劳动行政部门所属的职业介绍机构管
第十三条 外商投资企业公开招聘在职职工，除国家有关政策规定限制流动的人员外，应聘职工所在单位应予以支持，允许流动。
第三章 劳动合同
第十四条 外商投资企业录用职工，一律实行劳动合同制或聘用合同制。企业应与被录用的职工协商签订书面劳动合同或聘用合同，并经市、县劳动争议仲裁机构鉴证。在劳动合同或聘用合同有效期限内，一方要求更合同有关条款，须经双方协商同意；合同期限届满，合同立即终止执行，如双方协商同意，也可续订合同。变更和续订合同，应报劳动争议仲裁机构鉴
第十五条 职工有下列情形之一的，企业可以解除劳动合同：
(一)在试用期内被证明不符合录用条件的；
(二)严重违反劳动纪律或企业规章制度，按照合同应予辞退的；
(三)严重失职，营私舞弊，对企业利益造成重大损害的；
(四)被劳动教养或被依法追究刑事责任的；
(五)合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人协商不能就变更合同达成协议的；
(六)职工患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由企业另行安排工作的；
(七)职工不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
(八)违反计划生育政策的。 企业解除合同，除
第(一)项至第(四)项情形外，应当提前三十日以书面形式通知职工本人和本企业工会，并报劳动行政部门和企业主管部门备案。
第十六条 职工有下列情形之一的，企业不得依据本办法第十五条第(五)项至第(八)项的规定解除劳动合同或聘用合同：
(一)合同期限未满，又不属本办法第十五条规定的情形的；
(二)患病或者负伤，在规定的医疗期内的；
(三)因工负伤或者有职业病、职业中毒，医疗终结后，经劳动鉴定委员会确认为部分或全部丧失劳动能力的； (四)女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
(五)法律、法规规定的其他情形。
第十七条 有下列情形之一的，职工可以解除劳动合同或聘用合同，但应当提前三十日以书面形式通知企业：
(一)在试用期内的；
(二)企业以暴力、威胁或者非法限制人身自由等手段强迫劳动的；
(三)企业未按劳动合同或聘用合同的约定支付劳动报酬、保险、福利待遇或者提供劳动条件的；
(四)经劳动安全监察部门确认企业的劳动安全 、卫生条件恶劣，严重危害职工安全和健康的；
(五)职工有正当理由要求解除劳动合同或聘用合同的。
第十八条 外商投资企业对在劳动合同或聘用合同期内按照本办法第十五条第 (五)项至第(八)项规定辞退的中方职工和按照本办法第十七条第(二)项至第(四)项规定辞职的中方职工以及合同期满后自动解除合同的职工，须根据市政府《合肥市企业职工失业保险暂行办法》发给生活补助费。 对于按照本办法第十五条第(六)项规定解除劳动合同或聘用合同的中方职工，企业除发给生活补助费外，还须发给医疗补助费。医疗补助费按在本企业工作不满 5年的，发给3个月的实得工资，5年以上的发给6个月实得工资。在本企业工作6个月以上不满1年的，按1年计算。 生活补助费和医疗补助费计发基数，按本人解除劳动合同或聘用合同前半年月平均实得工资计算。
第十九条 外商投资企业中的中方职工因企业歇业、倒闭、合同期满终止合同及解除劳动合同或聘用合同，按下列规定予以安置：
(一)属合营(合作)时中方企业委派的专业技术人员和经营管理人员，由中方合营(合作)者或其主管部门依照国务院《国有企业富余职工安置规定》负责安置；无企业主管部门或安置确有困难的，由职业介绍机构或人才交流服务机构进行失业登
(二)属外商投资企业在城镇失业人员和其他单位在职工中公开招聘、调进的职工，以及按照本法第十五条第(二)、(三)项规定辞退的职工和按照本办法第十七条第(五)项规定辞职的职工，由劳动行政部门或人才交流服务机构进行失业登记。职工重新就业后，其工龄可以连续计
(三)属外商投资企业从农村招收的职工，仍回农村。
第四章 劳动报酬、保险、医疗及福利待遇
第二十条 外商投资企业可根据本企业的生产、经营的实际状况，自行决定本企业职工的工资标准、工资形式、奖励和津贴制度，报企业主管部门、税务部门和同级劳动行政部门备案。
第二十一条 外商投资企业应按照按劳分配的原则，确定职工的工资待遇。职工实得的工资水平，董事会应按照所在地区同行业规模相近的国有企业职工平均实得工资的120％确定，并应根据企业效益提高及物价指数上涨情况，适时进行调整。比例超过150％时，应先由企业主管部门会同同级劳动行政部门对其经济效益予以考核后决定，同行业国有企业职工实得工资水平，由企业主管部门会同劳动行政部门核 企业必须按月按时以足额货币形式向职工支付工资，不得拖欠和克扣。中方职工法定工作时间内的最低工资的标准，不得低于本市最低工资标准。
第二十二条 外商投资企业安排职工加班加点，应按下列标准支付职工高于正常工作时间的工资报酬： (一) 法定休假日安排职工工作的，支付不低于职工当月工资的日、时平均数的300％的工资报酬； (二) 休息日安排职工工作又不能安排补休的，支付不低于职工当月工资的日、时平均数200％的工资报酬。 (三) 安排职工延长工作时间的，支付不低于职工当月工资的日、时平均数150 ％的工资报酬。 外商投资企业应对从事夜间(14时至次日6时期间)工作的职工支付夜班津贴。
第二十三条 实行外商投资企业中方职工社会养老保险和失业保险制度。外商投资企业应从中方职工被录用当月起依照《安徽省外商投资企业中方职工养老保险暂行办法》的规定，向市、县劳动行政部门所属的社会保险机构按本企业全部中方职工月工资总额的25％，职工按个人月工资总额2％缴纳基本养老保险金。职工失业保险基金的征收标准，依照市政府《合肥市企业职工失业保险暂行办法》执
第二十四条 外商投资企业职工患病或非因工负伤，所在单位应根据其本人实际参加工作年限及在本单位工作的年限，给予三个月至二年的医疗期。病伤医疗鉴定、医疗期具体期限、病休计算方法及医疗期的待遇，按有关文件执
第二十五条 外商投资企业依法宣告解散或经双方协商同意解除劳动合同时，对于因工负伤、患职业病、职业中毒进行治疗或疗养的职工和医疗终结经劳动鉴定委员会确认为丧失或部分丧失劳动能力的职工，由企业按照国家和省对国有企业职工的有关规定，一次性向劳动行政部门所属的社会保险机构支付其到退休养老年龄前所需的劳动保险、伤残补助费和医疗费，并按本办法
第十九条的规定予以安置；对于因工死亡职工的遗属，在孕期、产期和哺乳期的女职工，以及未参加各项社会保险的职工，企业应依照省政府的有关规定，一次性向劳动行政部门所属的社会保险机构支付其所需要的生活费及社会保险费
第二十六条 外商投资企业应按中方全部职工实得工资总额的14％提取中方职工福利基金，用于中方职工在职期间的医疗、福利及困难补助开支。 外商投资企业应按照省人民政府的规定，提取使用中方职工住房基金。
第二十七条 外商投资企业应向中方职工支付国家和省、市人民政府规定国有企业职工应享有的各种政策性补贴。并向财政部门缴纳国家物价等项补贴。但按本办法的规定已支付或提取中方职工的劳动保险、福利费用和住房补助金的产品出口企业和先进技术企业，可按规定免缴国家物价等项补贴．
第二十八条 外商投资企业应使用劳动部、中国人民银行统一印制的《工资总额使用管理手册》，列入工资总额管理，送企业主管部门和劳动行政部门签章后，开户银行监督支付。 外商投资企业须按规定进行劳动工资统计，并向企业主管部门、劳动行政部门、财政部门和统计部门报送工资统计报表。 中外合资(合作)经营企业的主管部门应将各企业确定的年度工资总额汇总，于每年年底前报劳动行政部门签章后，列入下年度工资总额的管理。
第二十九条 外商投资企业职工在职期间享有法定休假日及探亲、婚丧、分娩、计划生育等假期和带薪年休假。职工在法定休假日和婚丧假期间、分娩及计划生育假期间、年休假期间以及依法参加社会活动期间，企业应当依法支付工
第五章 劳动保护与安全生产
第三十条 外商投资企业新建、改建、扩建和技术改造工程项目，其基本建设工程设计项目中必须有保证生产、消除有毒有害物质危害的劳动安全卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，经所在地劳动、卫生等管理部门审查同意后方可施工。工程竣工后，劳动、卫生等管理部门参加验收，凡不符合国家劳动安全卫生要求，不得投资．
第三十一条 外商投资企业必须严格执行国家规定的工作时间和休息、休假制度。企业职工每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过40小时，企业由于生产、经营需要，在征得企业工会同意并与职工协商后，可以延长工作时间，但是每日不得超过3小时，每月不得超过36小时。如发生《中华人民共和国劳动法》
第四十二条情形之一的，可不受此限制。企业违反国家规定强迫职工加班加点，职工可以拒绝，企业不得因此扣发职工工资，更不得解雇职 对怀孕七个月以上和哺乳期间的女职工，企业不得安排其加班加点和夜班劳动。
第三十二条 外商投资企业应按照规定发放个人劳动防护用品和保健津贴，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。 外商投资企业应建立和完善．
