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浙江省温州市人民政府


温州市除四害工作管理办法

温政令第40号


现发布《温州市除四害工作管理办法》，自发布之日起施行。




市 长

一九九九年十一月十二日



温州市除四害工作管理办法

第一条 为了控制和消除鼠、蚊、蝇、蟑螂（以下简称四害）的危害，防止疾病传播，保障人民身体健康，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内一切单位和个人均应遵守本办法。
第三条 本市行政区域内的单位和个人，都有防范和杀灭四害的义务。
第四条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在同级人民政府的领导下，负责领导、协调本行政区域内的除四害工作，各级爱卫会办公室（以下简称爱卫办）具体负责宣传、发动、考核评比和监督检查工作。
各级爱卫会成立除四害科学技术指导组，负责本辖区的除四害技术指导和达标考核、鉴定工作。
第五条 各级爱卫会设除四害监督员，除四害监督员由从事除四害工作的专业人员和管理人员担任，并由市爱卫会统一发给证书，行使下列职责：
（一）对本辖区的除四害工作进行监督管理；
（二）宣传除四害知识，指导本辖区各单位开展除四害工作；
（三）对违反本办法的单位和个人提出处理意见。
第六条 各级卫生防疫机构具体负责本辖区除四害工作的调查研究、技术指导、密度监测、技术培训，并向同级爱卫会办公室提供有关技术资料和监测数据。
第七条 各级政府部门及其重点单位应当配备专职或兼职除四害工作人员，建立除四害工作制度，抓好本部门、本单位的除四害工作，并对执行本办法情况进行自我检查和定期汇报。
第八条 四害杀灭工作按下列职责分工：
（一）风景点、城市公园、动物园、绿化带按隶属关系由旅游、建设、园林等部门负责；
（二）建筑工地由施工单位负责，停建工地由所属单位负责；
（三）公共厕所（贮粪池）、垃圾填埋场、中转站及垃圾桶（箱）由城管部门负责；
（四）窨缸（井）、下水道按隶属关系由市政、城管部门负责；
（五）河道由河道管理部门负责；
（六）集贸市场由市场管理部门负责；
（七）交通工具按隶属关系由铁路、交通、民航部门负责；
（八）农田、牧场、林区由农业、林业部门负责；
（九）农村粪池、粪缸、垃圾、水塘、沟渠由所在地村民委员会负责；
（十）居民住户内环境由居民住户负责，外环境由村（居）民委员会或物业公司负责；
（十一）其他单位、场所由所属单位负责。
第九条 各单位、居民住户和易招致四害孳生的场所，应当采取综合防制措施，严格控制四害孳生、繁殖，定期运用化学、物理等方法杀灭四害。
第十条 单位和住户应当加强人畜粪便和废弃物的管理。在市区范围内，未经特许，严禁豢养家禽、家畜。
第十一条 经营动物皮毛和杂骨、禽蛋、水产、果品、废品的加工和回收等行业，饭店、宾馆、饮食店、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰厂、粮库（站）、医院、机场、港口、火车站、长途汽车站、农贸市场等单位，应有完善的防范措施。
第十二条 城镇和乡村都应当做好翻缸倒罐、平整洼地、疏通阴沟、铲除杂草、改造露天粪缸等工作，有计划、有步骤地改造环境卫生设施。
第十三条 生产、销售除四害药械的单位和个人，必须依法经营。禁止生产、配制和销售国家禁用以及假冒伪劣的除四害药械。指定使用的消杀四害药品，其销售价格应经物价部门审批。
第十四条 在除四害过程中，要切实加强对消杀四害药物的管理，严防误食中毒事件的发生和对环境的污染。
第十五条 乡（镇）人民政府、街道办事处应当积极创造条件，建立除四害服务机构。成立企业性除四害服务机构，应当报经工商行政管理部门核准登记后，方可营业。
除四害服务机构应当保证服务质量，建立服务档案，接受各级爱卫办的监督、检查、考核及卫生防疫机构的技术指导。
第十六条 自行落实除四害措施有困难的单位和个人，可委托除四害服务机构代为处理，并支付相应费用。
第十七条 单位和居民住户的鼠密度不得超过以下标准：
（一）粉迹法测定为3%；
（二）鼠迹阳性房间为2%；
（三）重点单位防鼠设施不合格率为5%；
（四）累计2000米不同类型外环境鼠迹阳性5处。
本条所称重点单位是指饭店、宾馆、饮食店、副食品店、食品加工厂、酿造厂、屠宰厂、粮库、医院、机场、港口、火车站、长途汽车站等单位。
第十八条 单位和居民住户的蚊虫密度不得超过以下标准：
（一）单位和居民住户内外环境的存水容器、积水中，蚊幼虫及蛹的阳性率为3%；
（二）500毫升收集勺采集的城区内不同类型水体中的蚊幼虫或蛹的阳性率为3%，阳性勺内蚊幼虫或蛹平均5只；
（三）特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊1只。
第十九条 单位和居民住户的苍蝇密度不得超过以下标准：
（一）重点单位有蝇房间为1%，其它单位有蝇房间为3%，加工、销售直接入口食品场所不得有蝇；
（二）重点单位防蝇设施不合格率为5%；
（三）蝇类孳生地幼虫和蛹的检出率为3%。
本条所称重点单位是指中、小餐馆，饭店，冷饮，糕点制作间，熟食店，单位食堂等单位。
第二十条 单位和居民住户的蟑螂密度不得超过以下标准：
（一）有蟑螂成虫或若虫阳性房间为3%，平均阳性房间大蠊5只，小蠊10只；
（二）有活蟑螂卵鞘阳性房间为2%，平均阳性房间活卵鞘4只；
（三）蟑迹阳性房间为5%。
第二十一条 各级爱卫会受同级人民政府委托与政府部门签订除四害合同。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当与其辖区有关单位签订除四害合同。
村（居）民委员会应当与其辖区内住户签订除四害合同。
除四害合同标准文本由市爱卫办统一制订。
第二十二条 对认真履行除四害合同义务，在除四害工作中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应给予表彰和奖励。
对不履行除四害合同义务或履行除四害合同义务未达到规定标准的，由爱卫会给予通报批评，并责令其限期改正；逾期未改正的，由爱卫会统一组织杀灭四害，并收取消杀药费和劳务费用。
第二十三条 除四害工作所需经费，除各级政府对公共无主地区予以补贴外，各单位和住户应予承担。
第二十四条 对违反本办法规定的单位和个人，由有关机关依法予以处罚。
第二十五条 本办法由温州市爱国卫生运动委员会办公室负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。