安徽省人民政府关于印发安徽省政府质量奖管理办法的通知
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安徽省人民政府关于印发安徽省政府质量奖管理办法的通知
安徽省人民政府
安徽省人民政府关于印发安徽省政府质量奖管理办法的通知
皖政〔2010〕91号
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《安徽省政府质量奖管理办法》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
安徽省人民政府
二○一○年十一月五日
安徽省政府质量奖管理办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推动皖江城市带承接产业转移示范区建设、国家技术创新工程试点省暨合芜蚌自主创新综合试验区建设，进一步推进质量兴省活动，鼓励和引导广大企业建立和实施卓越绩效管理制度，提高产品、工程和服务质量，增强全省经济的综合竞争力，根据《产品质量法》和国务院《质量振兴纲要》、《安徽省质量振兴计划》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 省政府质量奖是省政府设立的最高质量奖，授予我省具有独立法人资格，实施卓越绩效管理，有广泛的社会知名度和影响力，在行业内处于领先地位，取得显著经济效益和社会效益的企业。
第三条 省政府质量奖的评审坚持严格标准、优中选优的原则，公开、公平、公正的原则，不增加企业负担的原则。
第四条 省政府质量奖每年评审1次，授奖总数不超过5家。
获得省政府质量奖的企业，3年后可再次提出申请。
第五条 省政府质量奖的奖励和评审工作经费列入省财政预算。
第二章 组织管理
第六条 在省质量兴省活动领导小组的领导下，设立省政府质量奖评审委员会，由省政府行业主管部门和相关行业协会负责人、质量管理专家、行业技术专家组成。评审委员会成员由省质量技术监督管理部门提出，报省政府确定。主要职责：
（一）组织开展省政府质量奖评审活动；
（二）审定省政府质量奖评审细则、评审程序等工作规范；
（三）评审提出省政府质量奖候选名单。
评审委员会下设若干专家评审组，具体负责省政府质量奖的评审。
第七条 省质量技术监督管理部门负责评审日常工作。主要职责：
（一）根据评审标准拟订省政府质量奖评审细则、评审程序等工作规范；
（二）建立评审员专家库，组建专家评审组；
（三）编制省政府质量奖年度工作计划，发布评审公告；
（四）负责省政府质量奖的申请受理和资格审核等工作。
第八条 省政府行业主管部门和相关行业协会负责本系统、本行业省政府质量奖的有关工作，包括培育和推荐申报企业、推荐评审专家、宣传推广获奖企业先进经验和成果等。
第九条 省行政监察部门全程监督省政府质量奖的评审工作。
第三章 评审标准及方法
第十条 省政府质量奖评审标准采用《卓越绩效评价准则》（GB/T19580）和《卓越绩效评价准则实施指南》（GB/T19579）的最新版本。评审内容包括：领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进，经营结果等7个部分，总分为1000分。
第十一条 获得省政府质量奖的企业，评审得分不得低于600分。
第十二条 根据质量管理理论及其实践的发展，适时修订省政府质量奖的评审标准、评审细则。
第四章 申报条件
第十三条 企业申报省政府质量奖，必须同时具备下列条件：
（一）在安徽省行政区域内登记注册，具有独立法人资格，合法进行生产经营等业务活动3年以上；
（二）建立并实施卓越绩效管理制度，质量管理体系健全，已通过GB/T 19001质量管理体系认证或其他相关管理体系认证；
（三）具有卓越的经营业绩和社会贡献，经营规模、实现税收、总资产贡献率等在上年度位居省内同行业前5位，最近3年未发生亏损；
（四）具有良好的诚信记录和社会声誉；
（五）获得省级以上主管部门或行业协会授予的相关质量荣誉；
（六）获得市政府或省政府行业主管部门推荐。
第十四条 凡有下列情形之一的，不受理其评审申请：
（一）不符合国家产业、环保、质量等方面的政策；
（二）未取得法律、法规规定的相应资质；
（三）近3年内发生重大质量和安全生产事故（事故等级按行业规定界定），或存在重大有效投诉；
（四）在近3年的监督抽查或监督检查中，其产品、工程或服务被发现存在严重质量问题；
（五）近3年内存在涉税违法违规行为；
（六）严重违反法律、法规的其他行为。
第五章 评审程序
第十五条 省政府质量奖的评审程序，主要包括：申报企业资格审核、专家评审组进行材料和现场评审、评审委员会审议提出候选名单、省质量兴省领导小组审核后报省政府批准。
第十六条 省政府质量奖评审前，由省质量技术监督管理部门通过省级主要新闻媒体和政府部门网站，公布本年度省政府质量奖的申报起止日期和工作安排。
第十七条 企业在自愿的基础上如实填写《安徽省政府质量奖申报表》，按照评审标准进行自我评价并提交自评报告，同时提供有关实证性材料；经市政府或省政府行业主管部门签署推荐意见后，在规定时限内报省质量技术监督管理部门受理。省质量技术监督管理部门对申报企业进行资格审核，提出符合申报条件的企业名单。
第十八条 通过资格审核的企业，由专家评审组对其申报材料进行评审，对照评审标准逐条评分，形成材料评审报告。
通过材料评审的企业，由专家评审组进行现场评审，形成现场评审报告。
第十九条 各专家评审组根据材料评审和现场评审情况，进行综合排序。
评审委员会根据各专家评审组评审结果，提出省政府质量奖获奖企业候选名单。
第二十条 省质量兴省活动领导小组对评审委员会提出的候选名单进行审核，确定拟奖励企业名单，在省级主要新闻媒体和政府部门网站上公示。
第二十一条 经公示通过的拟奖励企业名单，报省人民政府批准。
第六章 奖励及经费
第二十二条 获得省政府质量奖称号的企业，由省人民政府颁发证书和奖杯，奖励人民币50万元。
第二十三条 省政府质量奖的奖金用于获奖企业的质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和实验室建设，以及获奖企业宣传等，不得挪作他用。
第七章 监督管理
第二十四条 获奖企业应当履行向社会公开推广先进经验和成果的义务。
第二十五条 获奖企业在宣传活动中提及省政府质量奖荣誉时，必须同时注明获奖年度。
第二十六条 对采取弄虚作假等不正当手段获得省政府质量奖的企业，由省质量技术监督管理部门报请省政府撤销省政府质量奖称号，收回证书和奖杯，追缴奖金。
第二十七条 承担省政府质量奖评审任务的机构和人员，要严格按照规定程序进行评审，严守纪律，公正廉洁，并保守企业的商业秘密。
第二十八条 对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的机构或个人，取消参与评审工作资格，并提请有关主管部门或所在单位给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第二十九条 本办法具体实施中的问题，由省质量技术监督管理部门负责解释。
第三十条 本办法自2011年1月1日起施行。
安庆市政府信息公开规定
安徽省安庆市人民政府
安庆市政府信息公开规定
《安庆市人民政府第55号令》
《安庆市政府信息公开规定》已经2004年7月29日市人民政府常务会议通过，现予发布，自2004年10月1日起施行。
市长：朱读稳
二○○四年九月二十一日
安庆市政府信息公开规定
第一章 总则
第一条
为了建立公正透明的行政管理体制,保障公民、法人和其他组织的知情权,监督和促进行政机关依法履行职责,依据法律、法规的有关规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条
本规定所称的政府信息,是指市人民政府及其职能部门以及依法行使行政管理职能的组织(以下统称行政机关),在履行行政管理职责或提供公共服务过程中，制作、获得或掌握的与经济、社会管理和公共服务有关的信息。
第三条
市人民政府建立政府信息公开联席会议制度,联席会议由政府办公室、信息、监察、政府法制等有关部门或机构组成,负责研究、协调推进政府信息公开过程中的重要事项。
第四条 市本级行政机关是政府信息公开义务人(以下简称公开义务人),应当依照法律、法规、规章 和本规定履行公开政府信息的义务。
公开义务人应当指定本部门处理政府信息公开事务的专门机构和人员,负责本部门政府信息公开的日常工作。公民、法人和其他组织是政府信息公开权利人(以下简称公开权利人),依法享有获取政府信息的权利。
第五条 政府信息公开应当遵循合法、及时、真实、公正和便民的原则。
第六条 任何公民、法人或其他组织不得非法阻挠或限制公开义务人公开政府信息的活动以及公开权利人依法获得政府信息的权利。
第七条 公开义务人根据本规定提供政府信息,不得收费,法律、法规另有规定的除外。
第八条 行政机关对政府信息公开必需经费应当予以保障。
第二章 政府信息公开的内容
第九条 公开义务人应当主动向社会公开下列政府信息：
(一)管理规范和发展计划方面的信息，包括：
1、行政机关制定的规范性文件；
2、本行政区域经济社会发展规划、计划及其完成情况；
3、本行政区域城市总体规划、分区规划以及土地利用总体规划等规划。
(二)与公众密切相关的重大事项方面的信息，包括：
1、影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件;
2、优抚、社会保障、劳动就业等方面的标准、条 件等情况；
3、经济适用住房的建设和分配、廉租房的建设和申请情况。
(三)公共资金使用和监督方面的信息，包括：
1、重大城市基础建设项目的公开招标中标情况；
2、政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及监督情况。
(四)政府机构和人事方面的信息，包括：
1、行政机关的机构设置、办公地址、联系方式；
2、行政机关的职能、设定依据、办事条 件、办事程序、办事期限等情况；
3、行政机关公务员招考、录用等情况。
(五)法律、法规、规章 和市政府规定应当公开的其他政府信息。法律、法规对前款事项的公开权限另有规定的,从其规定。
第十条 公开权利人可以向公开义务人申请公开本规定第十条 以外的其他政府信息。除法律、法规、规章
或本规定禁止公开的内容外，公开义务人应当按照申请向公开权利人公开。
第十一条
涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者有重大社会影响的事项,在正式决定前,实行预公开制度。起草机关或者决定机关应当将草案向社会公布，充分听取公众意见后再作出决定。
第十二条 下列政府信息,免予公开：
(一)属于国家秘密的；
(二)涉及商业秘密的；
(三)涉及个人隐私的；
(四)正在调查、讨论、处理过程中的,但法律、法规另有规定的除外；
(五)与行政执法有关,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的；
(六)法律、法规、规章 规定免予公开的其他情形。
第十三条 公开义务人应保证其所发布政府信息的及时性、有效性和准确性,所发布的政府信息内容发生变化时应及时更新。
第三章 政府信息公开的形式和程序
第十四条 应当主动公开的政府信息,公开义务人可以通过以下一种或几种方式予以公开：
(一)本级政府或本部门的网站；
(二)政府公报；
(三)报刊、广播、电视等媒体；
(四)公共查阅室、资料索取点、政府信息公告栏、电子屏幕等场所或者设施；
(五)新闻发布会；
(六)各级各类档案馆；
(七)其他便于公众及时准确获得政府信息的形式。
第十五条 对于依申请公开的政府信息，公开权利人可以采取信函、电报、传真、电子邮件等形式向公开义务人提出申请。
第十六条
公开义务人接到申请书,除当场可以答复的外,应当在接到申请书之日起10日内决定是否公开。因信息资料处理等客观原因及其他正当的理由,公开义务人可将作出是否公开的决定期限延长至20日,并应及时将延长的期限和理由通知申请人。公开义务人决定公开的，应当自决定之日起10日内公开；决定部分不公开或不公开的，应当向申请人说明理由。
第十七条
申请公开的政府信息不属于受理机关掌握范围的,受理机关应当及时告知申请人；能够确定该信息掌握机关的,应当及时告知申请人联系方式。
第十八条 申请公开的政府信息含有禁止或限制公开内容但能够区分处理的,公开义务人应当将可公开部分向申请人公开。
当公开义务人向申请人表明某政府信息是否存在,即会导致公开不应公开的政府信息的后果时,公开义务人有权对该信息的存在与否不予确认。
第十九条
对于尚未确定是否属于国家秘密范围的政府信息,应当暂缓公开,依照《中华人民共和国保密法》以及其他有关规定对其性质予以认定后,再决定予以保密或公开。
第二十条 公开义务人应当明确本部门受理信息公开申请的专门机构和咨询电话,以及申请信息公开的具体程序、方法等。
第二十一条 市人民政府建立并不断完善政府新闻发言人制度,向社会发布政府信息。各级行政机关根据实际需要建立本部门的新闻发言人制度。
第二十二条 对阅读有困难的残疾人、文盲申请人,公开义务人应当提供必要的帮助。
第四章 监督
第二十三条
政府信息联席会议应当建立健全政府信息公开的相关制度，并定期或不定期对行政机关信息公开情况实施检查和评价，向社会公布政府信息公开情况报告。
第二十四条
公开义务人违反本规定,有下列情形之一的,由市人民政府办公室责令改正,并可予以通报批评；情节严重的,由同级监察部门对直接负责的主管人员和其他责任人员按照有关规定严肃处理：
(一)不履行主动公开义务的；
(二)对符合法定条 件的申请人,隐瞒或者不提供应当公开的政府信息的；
(三)公开的政府信息内容不真实的。公开义务人违反保密等法律法规规章的，按照有关规定处理。
第二十五条
公开权利人认为公开义务人不依法履行政府信息公开义务的,可以向监察部门或者公开义务人的上级主管部门投诉。接受投诉的机关应当及时予以调查处理。
第五章 附则
第二十六条 各县(市)、区人民政府可以参照本规定，结合本地实际，制定有关规定。
第二十七条 本规定自2004年10月1日起施行。
中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于成立中蒙经济、贸易和科技合作委员会协定
中国政府 蒙古人民共和国政府
中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于成立中蒙经济、贸易和科技合作委员会协定
（签订日期１９８９年３月３０日 生效日期１９８９年３月３０日）
中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府（以下简称“缔约双方”），根据一九六０年五月三十一日签订的《中华人民共和国和蒙古人民共和国友好互助条约》的精神，为了进一步加强两国人民的友谊与合作关系，促进经济、贸易和科技方面的发展与交流，签订本协定，条文如下：
第一条 缔约双方同意成立中蒙政府间经济、贸易和科技合作委员会（以下简称“委员会”）。
第二条 委员会的主要任务是：
一、促进两国间经济、贸易和科技合作的发展，并为此积极提出建议。
二、监督和支持两国签订的经济、贸易和科技合作协议的执行。
三、共同探讨两国在经济、贸易和科技方面进行多种形式合作的可能性。
第三条
一、委员会由中方组和蒙方组组成，各组设主席、副主席、秘书各一人。根据需要，各组可吸收有关人员参加工作。
二、委员会双方主席相互通报本组的成员及其变动情况。
三、委员会的日常工作，由双方秘书办理。
第四条
一、委员会每两年召开一次例会，轮流在两国首都举行。会期和日程由双方提前商定。
二、委员会例会由东道国一方的主席主持。
三、每次例会结束时，双方主席签署会议纪要。
四、委员会的工作语言为中文和蒙文。
第五条 本协定不影响中蒙两国间签订的其他协议的执行。
第六条 本协定自签字之日起生效，有效期为十年。如期满六个月前，缔约任何一方未以书面提出终止本协定，则本协定的有效期将自动延长三年，并依此法顺延。
经缔约双方协商一致，可以对本协定进行修改和补充。
本协定于一九八九年三月三十日在北京签订，共两份，每份都用中文和蒙文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 蒙古人民共和国政府
代 表 代 表
钱其琛 策·贡布苏伦
（签字） （签字）
