天津市法律服务机构管理若干规定

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“二人转”可以注册为避孕套的商标吗？

广西一位女子申请将“二人转”作为安全套注册商标，没有想到一个商标注册引起了媒体及民众的广泛关注。“这是对东北人的文化精华的亵渎！这样的产品存在会让很多人误解东北二人转。”东北的民众对此事表示了愤慨。赵本山先生说：“太恶劣了！民族文化不容亵渎！东北‘二人转’是优秀民族文化的精华，怎么会有商人见利忘义将民族文化拿去进行商标注册！这种注册是对优秀民族文化的亵渎！民族文化不容亵渎！” 赵本山将以一个东北二人转普通演员的身份，呼吁广西工商局停止将二人转申请为安全套商标的行为。据了解，吉林省东北风二人转艺术团正式致函国家工商总局商标局，对该商标注册申请提出书面异议。

“二人转”能不能注册为避孕套的商标？

“二人转”注册为避孕套的商标，引起了东北民众乃至一些名人及相关单位的愤慨，认为“二人转”不能注册为避孕套的商标。但商标服务领域的业内人士认为：“这是一个绝妙的商业创意，非常形象而且富有想象力。”，那么“二人转”能不能注册为避孕套的商标呢？在法制社会任何人以及组织不能凌驾于法律之上，法律的执行当然也不能受这些人和组织的影响，是否能注册应该是法律说了算。我们来看看《商标法》的规定：

《商标法》第九条：“申请注册的商标，应当有显著特征，便于识别，并不得与他人在先取得的合法权利相冲突。”第十条规定：“下列标志不得作为商标使用：（一）同中华人民共和国的国家名称、国旗、国徽、军旗、勋章相同或者近似的，以及同中央国家机关所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称、图形相同的；（二）同外国的国家名称、国旗、国徽、军旗相同或者近似的，但该国政府同意的除外；（三）同政府间国际组织的名称、旗帜、徽记相同或者近似的，但经该组织同意或者不易误导公众的除外；（四）与表明实施控制、予以保证的官方标志、检验印记相同或者近似的，但经授权的除外；（五）同“红十字”、“红新月”的名称、标志相同或者近似的；（六）带有民族歧视性的；（七）夸大宣传并带有欺骗性的；（八）有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的。县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名，不得作为商标。但是，地名具有其他含义或者作为集体商标、证明商标组成部分的除外；已经注册的使用地名的商标继续有效。”第十一条：“下列标志不得作为商标注册：（一）仅有本商品的通用名称、图形、型号的；（二）仅仅直接表示商品的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量及其他特点的；（三）缺乏显著特征的。前款所列标志经过使用取得显著特征，并便于识别的，可以作为商标注册。”

根据《商标法》的规定，除第十条、第十一条禁止性规定外，任何具有显著性的文字，图形以及文字图形的组合都可以注册为商标。我们考察“二人转”能不能注册为避孕套的商标主要看“二人转”是否属于禁止之列，我们说显然不属于。如果以第十条第（八）项的规定：“有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的。”为由认为这个注册有害于社会主义道德风尚，那么我们来分析一下。如果将“二人转”在其他的商品上注册为商标也许没有人这么感兴趣，因为在避孕套上注册才引起轩然大波。避孕套在国内还被当成色情用品，似乎是一种违背传统道德观的东西，于是愤慨者一致认为将一种正道上的东西用在非正道上就是对它的亵渎。这当然是牵强附会，是站不住脚的。避孕套又名安全套，被卫生组织大力提倡使用，并在公共场所发放，正常夫妻生活也会使用，谁能说使用避孕套的人都是有害社会主义道德风尚的人？

也许有人会引用第九条的规定：“不得与他人在先权利冲突” 我国《商标法》没有明确规定在先权利的具体内容，一般认为包括：1、注册商标权；2、因在特定展会展出而获得的在先权利；3、他人因商标使用并创出一定影响而获得的在先权利；4、企业名称权；5、外观设计专利权；6、姓名（包括笔名、艺名）权；7、自然人的肖像权；8、知名商品的特有商品名称权；8、其他权利如著作权等。“二人转”和相声一样只是一种曲艺的名称，也不属于商标法所称的在先权利。

综上：“二人转”注册为避孕套的商标不违反法律的规定，是可以注册的商标。

民众如何表达自己的愤慨

任何一件事务每个人都有自己的看法，在法制社会也允许每个人发表自己的意见。吉林省二人转艺术家协会秘书长说：“我感到很气愤，也很不理解。这怎么能搁到‘二人转’的商标上面呢，我坚持反对。”气愤是每个人的权利，能否理解取决于个人的学识和理解能力，反对当然法律也是允许的。在法制社会，公民表示反对意见也会给予其表达的途径，《商标法》规定了这样的反对渠道。

《商标法》第三十条规定：“对初步审定的商标，自公告之日起三个月内，任何人均可以提出异议。公告期满无异议的，予以核准注册，发给商标注册证，并予公告。” 第三十三条规定：“对初步审定、予以公告的商标提出异议的，商标局应当听取异议人和被异议人陈述事实和理由，经调查核实后，做出裁定。当事人不服的，可以自收到通知之日起十五日内向商标评审委员会申请复审，由商标评审委员会做出裁定，并书面通知异议人和被异议人。当事人对商标评审委员会的裁定不服的，可以自收到通知之日起三十日内向人民法院起诉。人民法院应当通知商标复审程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。”

根据《商标法》的规定在商标公告之日起三个月内，任何具有完全行为能力的人或单位都可以向商标局提出自己的看法，无论自己的看法是多么的无理都可以提，商标局也必须受理，如果对商标的裁定不服还可以向法院起诉。法律给予了民众表达自己看法的通道，但是是否采纳还是由依照法律规定，不能因为有人反对即阻止民众合法的注册。

我们期望看到通过这个案件来提高民众对商标的认识。

作者：王瑜，王路（北京）知识产权公司首席律师，中国知识产权研究会高级会员。
电话：010－51662214，电子邮件：lawyerwy@263.net。

国务院国有资产监督管理委员会


中央企业境外国有产权管理暂行办法


国务院国有资产监督管理委员会令

第27号

　　《中央企业境外国有产权管理暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会第102次主任办公会议审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 国务院国有资产监督管理委员会主任　王勇
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一一年六月十四日


中央企业境外国有产权管理暂行办法


　　第一条 为加强和规范中央企业境外国有产权管理，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）和国家有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

　　第二条 国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）履行出资人职责的企业（以下简称中央企业）及其各级独资、控股子企业（以下简称各级子企业）持有的境外国有产权管理适用本办法。国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。

　　本办法所称境外国有产权是指中央企业及其各级子企业以各种形式对境外企业出资所形成的权益。

　　前款所称境外企业，是指中央企业及其各级子企业在我国境外以及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区依据当地法律出资设立的企业。

　　第三条 中央企业是其境外国有产权管理的责任主体，应当依照我国法律、行政法规建立健全境外国有产权管理制度，同时遵守境外注册地和上市地的相关法律规定，规范境外国有产权管理行为。

　　第四条 中央企业应当完善境外企业治理结构，强化境外企业章程管理，优化境外国有产权配置，保障境外国有产权安全。

　　第五条 中央企业及其各级子企业独资或者控股的境外企业所持有的境内国有产权的管理，比照国资委境内国有产权管理的相关规定执行。

　　第六条 境外国有产权应当由中央企业或者其各级子企业持有。境外企业注册地相关法律规定须以个人名义持有的，应当统一由中央企业依据有关规定决定或者批准，依法办理委托出资等保全国有产权的法律手续，并以书面形式报告国资委。

　　第七条 中央企业应当加强对离岸公司等特殊目的公司的管理。因重组、上市、转让或者经营管理需要设立特殊目的公司的，应当由中央企业决定或者批准并以书面形式报告国资委。已无存续必要的特殊目的公司，应当及时依法予以注销。

　　第八条 中央企业及其各级子企业发生以下事项时，应当由中央企业统一向国资委申办产权登记：

　　（一）以投资、分立、合并等方式新设境外企业，或者以收购、投资入股等方式首次取得境外企业产权的。

　　（二）境外企业名称、注册地、注册资本、主营业务范围等企业基本信息发生改变，或者因企业出资人、出资额、出资比例等变化导致境外企业产权状况发生改变的。

　　（三）境外企业解散、破产，或者因产权转让、减资等原因不再保留国有产权的。

　　（四）其他需要办理产权登记的情形。

　　第九条 中央企业及其各级子企业以其拥有的境内国有产权向境外企业注资或者转让，或者以其拥有的境外国有产权向境内企业注资或者转让，应当依照《企业国有资产评估管理暂行办法》（国资委令第12号）等相关规定，聘请具有相应资质的境内评估机构对标的物进行评估，并办理评估备案或者核准。

　　第十条 中央企业及其各级子企业独资或者控股的境外企业在境外发生转让或者受让产权、以非货币资产出资、非上市公司国有股东股权比例变动、合并分立、解散清算等经济行为时，应当聘请具有相应资质、专业经验和良好信誉的专业机构对标的物进行评估或者估值，评估项目或者估值情况应当由中央企业备案；涉及中央企业重要子企业由国有独资转为绝对控股、绝对控股转为相对控股或者失去控股地位等经济行为的，评估项目或者估值情况应当报国资委备案或者核准。

　　中央企业及其各级子企业独资或者控股的境外企业在进行与评估或者估值相应的经济行为时，其交易对价应当以经备案的评估或者估值结果为基准。

　　第十一条 境外国有产权转让等涉及国有产权变动的事项，由中央企业决定或者批准，并按国家有关法律和法规办理相关手续。其中，中央企业重要子企业由国有独资转为绝对控股、绝对控股转为相对控股或者失去控股地位的，应当报国资委审核同意。

　　第十二条 中央企业及其各级子企业转让境外国有产权，要多方比选意向受让方。具备条件的，应当公开征集意向受让方并竞价转让，或者进入中央企业国有产权转让交易试点机构挂牌交易。

　　第十三条 中央企业在本企业内部实施资产重组，转让方为中央企业及其直接或者间接全资拥有的境外企业，受让方为中央企业及其直接或者间接全资拥有的境内外企业的，转让价格可以以评估或者审计确认的净资产值为底价确定。

　　第十四条 境外国有产权转让价款应当按照产权转让合同约定支付，原则上应当一次付清。确需采取分期付款的，受让方须提供合法的担保。

　　第十五条 中央企业及其各级子企业独资或者控股的境外企业在境外首次公开发行股票，或者中央企业及其各级子企业所持有的境外注册并上市公司的股份发生变动的，由中央企业按照证券监管法律、法规决定或者批准，并将有关情况以书面形式报告国资委。境外注册并上市公司属于中央企业重要子企业的，上述事项应当由中央企业按照《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》（国资委令第19号）等相关规定报国资委审核同意或者备案。

　　第十六条 中央企业应当按照本办法落实境外国有产权管理工作责任，完善档案管理，并及时将本企业境外国有产权管理制度、负责机构等相关情况以书面形式报告国资委。

　　第十七条 中央企业应当每年对各级子企业执行本办法的情况进行监督检查，并及时将检查情况以书面形式报告国资委。

　　国资委对中央企业境外国有产权管理情况进行不定期抽查。

　　第十八条 中央企业及其各级子企业有关责任人员违反国家法律、法规和本办法规定，未履行对境外国有产权的监管责任，导致国有资产损失的，由有关部门按照干部管理权限和有关法律法规给予处分；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

　　第十九条 地方国有资产监督管理机构可以参照本办法制定所出资企业境外国有产权管理制度。　

　　第二十条 本办法自2011年7月1日起施行。