内江市科学技术奖励办法

上一篇: 铜仁地区行政公署办公室关于印发铜仁地区行政公署应急管理工作规则的通知
下一篇: 乐山市人民政府办公室关于印发《乐山市城市建设档案管理规定》的通知

国务院办公厅 教育部


国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见的通知

（2003年9月17日）


国办发〔2003〕78号

　　教育部、中央编办、公安部、发展改革委、财政部、劳动保障部《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见

教育部　中央编办　公安部　发展改革委　财政部　劳动保障部

（2003年9月13日）

　　随着我国城市化进程不断加快，进城务工就业农民子女义务教育问题日益突出。为贯彻落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(国发〔2003〕19号)精神，现就进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作有关问题提出如下意见：

　　一、做好进城务工就业农民子女义务教育工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、推动城市建设和发展、推进农村富余劳动力转移以及维护社会稳定的需要，是各级政府的共同责任。各级政府要以强烈的政治责任感，认真扎实地做好这项工作。

　　二、进城务工就业农民流入地政府(以下简称流入地政府)负责进城务工就业农民子女接受义务教育工作，以全日制公办中小学为主。地方各级政府特别是教育行政部门和全日制公办中小学要建立完善保障进城务工就业农民子女接受义务教育的工作制度和机制，使进城务工就业农民子女受教育环境得到明显改善，九年义务教育普及程度达到当地水平。

　　三、流入地政府要制定有关行政规章，协调有关方面，切实做好进城务工就业农民子女接受义务教育工作。教育行政部门要将进城务工就业农民子女义务教育工作纳入当地普及九年义务教育工作范畴和重要工作内容，指导和督促中小学认真做好接收就学和教育教学工作。公安部门要及时向教育行政部门提供进城务工就业农民适龄子女的有关情况。发展改革部门要将进城务工就业农民子女义务教育纳入城市社会事业发展计划，将进城务工就业农民子女就学学校建设列入城市基础设施建设规划。财政部门要安排必要的保障经费。机构编制部门要根据接收进城务工就业农民子女的数量，合理核定接收学校的教职工编制。劳动保障部门要加大对《禁止使用童工规定》(国令第364号)贯彻落实情况的监督检查力度，依法查处使用童工行为。价格主管部门要与教育行政部门等制订有关收费标准并检查学校收费情况。城市人民政府的社区派出机构负责动员、组织、督促本社区进城务工就业农民依法送子女接受义务教育，对未按规定送子女接受义务教育的父母或监护人进行批评教育，并责令其尽快送子女入学。

　　四、充分发挥全日制公办中小学的接收主渠道作用。全日制公办中小学要充分挖掘潜力，尽可能多地接收进城务工就业农民子女就学。要针对这部分学生的实际，完善教学管理办法，做好教育教学工作。在评优奖励、入队入团、课外活动等方面，学校要做到进城务工就业农民子女与城市学生一视同仁。学校要加强与进城务工就业农民子女学生家庭联系，及时了解学生思想、学习、生活等情况，帮助他们克服心理障碍，尽快适应新的学习环境。

　　五、建立进城务工就业农民子女接受义务教育的经费筹措保障机制。流入地政府财政部门要对接收进城务工就业农民子女较多的学校给予补助。城市教育费附加中要安排一部分经费，用于进城务工就业农民子女义务教育工作。积极鼓励机关团体、企事业单位和公民个人捐款、捐物，资助家庭困难的进城务工就业农民子女就学。

　　六、采取措施，切实减轻进城务工就业农民子女教育费用负担。流入地政府要制订进城务工就业农民子女接受义务教育的收费标准，减免有关费用，做到收费与当地学生一视同仁。要根据学生家长务工就业不稳定、住所不固定的特点，制订分期收取费用的办法。通过设立助学金、减免费用、免费提供教科书等方式，帮助家庭经济困难的进城务工就业农民子女就学。对违规收费的学校，教育行政部门等要及时予以查处。

　　七、进城务工就业农民流出地政府(以下简称流出地政府)要积极配合流入地政府做好外出务工就业农民子女义务教育工作。流出地政府要建立健全有关制度，做好各项服务工作，禁止在办理转学手续时向学生收取费用。建立并妥善管理好外出学生的学籍档案。在进城务工就业农民比较集中的地区，流出地政府要派出有关人员了解情况，配合流入地加强管理。外出务工就业农民子女返回原籍就学，当地教育行政部门要指导并督促学校及时办理入学等有关手续，禁止收取任何费用。

　　八、加强对以接收进城务工就业农民子女为主的社会力量所办学校的扶持和管理。各地要将这类学校纳入民办教育管理范畴，尽快制订审批办法和设置标准，设立条件可酌情放宽，但师资、安全、卫生等方面的要求不得降低。要对这类学校进行清理登记，符合标准的要及时予以审批；达不到标准和要求的要限期整改，到期仍达不到标准和要求的要予以取消，并妥善安排好在校学生的就学。要加强对这类学校的督导工作，规范其办学行为，促进其办学水平和教育质量的提高。地方各级政府特别是教育行政部门要对这类学校给予关心和帮助，在办学场地、办学经费、师资培训、教育教学等方面予以支持和指导。对办学成绩显著的要予以表彰。

　　九、加强宣传引导，营造全社会关心和支持进城务工就业农民子女义务教育工作的良好氛围。地方各级政府要及时总结工作经验，改进工作方法，广泛动员全社会关心支持进城务工就业农民子女义务教育工作。要将保障进城务工就业农民子女义务教育工作作为城市精神文明建设的一项重要内容，充分发挥各种宣传媒体的作用，宣传各级政府及有关部门制定的方针政策、工作规划、办法措施和实际工作中取得的成绩和经验。


河北省人民政府


河北省人民政府令
　
第１９０号



　　《河北省生产资料市场监督管理规定》已经１９９７年５月２１日省政府第７１次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　叶连松
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九七年六月十六日


　　　　　　　　　　 河北省生产资料市场监督管理规定

第一章　总则





　　第一条　为加强生产资料市场的监督管理，维护市场秩序和交易双方的合法权益，根据《河北省商品市场监督管理条例》，制定本规定。


　　第二条　本规定所称的生产资料，包括机动车辆、机电产品、钢材、木材、煤炭、成品油、水泥以及农业机械、化肥、农药、农膜和种子等。
　　本规定所称的生产资料市场，是指各类生产资料的交易场所和交易关系的总和，包括生产资料集中交易市场和其他分散交易的场所。


　　第三条　在本省行政区域内开办生产资料市场，从事生产资料交易活动，必须遵守本规定。


　　第四条　县级以上人民政府工商行政管理部门主管本行政区域内生产资料市场的监督管理工作，其设置的生产资料市场管理机构负责本行政区域内生产资料市场监督管理的日常工作。


　　第五条　生产资料市场管理机构对集中交易的生产资料市场实施监督管理，应当派驻管理机构或者管理人员；对分散交易的场所实施监督管理，应当采取巡回监督检查和分区定人定责的方式。


　　第六条　县级以上人民政府工商行政管理部门在生产资料市场的监督管理工作中行使下列职权：
　　（一）依法办理合同鉴证、广告审查以及生产资料发货票的验证签章；
　　（二）按照法定程序询问被检查的经营者、利害关系人、证明人，并要求其提供与检查内容有关的证明材料；
　　（三）查询、复制与生产资料违法经营有关的协议、合同、单据、文件和业务函电等资料；
　　（四）检查与生产资料违法经营有关的财物，被检查者不得转移、隐匿和销毁；
　　（五）依法采取扣留、封存、暂停支付等行政强制措施。


　　第七条　各级技术监督、物价部门以及生产资料市场的行业主管部门和有关行业协会，应当根据各自的职责，协助同级工商行政管理部门对生产资料市场实施监督管理。

第二章　市场登记





　　第八条　开办集中交易的生产资料市场，必须依照法律、法规、规章和当地人民政府的规定，办理立项、规划、用地和施工审批手续，并持下列文件、证件向工商行政管理部门申请办理市场登记，领取市场登记证：
　　（一）申请书；
　　（二）土地管理部门批准或者其他合法的使用土地证明；
　　（三）开办市场的批准文件。
　　国有企业和国家参股开办的生产资料市场以及联合开办的生产资料市场，除应提供前款规定的文件、证件外，还应当分别提交国有资产产权登记和评估证明或者联办协议书。


　　第九条　集中交易的生产资料市场合并、分立、迁移、关闭、撤销或者变更市场登记事项的，必须提前三十日到当地工商行政管理部门分别办理市场变更登记或者注销登记手续。


　　第十条　生产资料市场的名称由县以上工商行政管理部门核准。
　　生产资料市场的名称冠以“河北省”、“河北”以及市、县行政区划名称的字样，应当分别报省、市、县工商行政管理部门核准。
　　独家经营生产资料的企业，不得冠以“市场”名称。


　　第十一条　工商行政管理部门核发的市场登记是开办市场的合法凭证。开办单位应当持市场登记证办理刻制公章、开立银行帐户和领取票据等手续。


　　第十二条　生产资料市场开办单位应当依照国家和本省的有关规定，向当地生产资料市场管理机构和统计部门报送有关统计资料。

第三章　经营者资料





　　第十三条　进入生产资料市场从事经营活动，一次性经营的，必须向当地工商行政管理部门申请办理登记手续；长期经营的，必须报工商行政管理部门会同生产资料行业主管部门依照有关法律、法规的规定，进行经营资格审查，并向当地工商行政管理部门申请办理营业执照，持照经营。


　　第十四条　生产资料市场的开办单位在市场设立经营性服务机构，必须向当地工商行政管理部门申请注册登记，领取营业执照。


　　第十五条　举办生产资料的集中交易会、订货会和展销会，举办单位应当在举办日的三十日前，向当地工商行政管理部门登记备案，并接受工商行政管理部门的监督管理。


　　第十六条　在生产资料市场经营国家实行专卖和许可证管理的生产资料，应当报经法律、法规、规章和省人民政府规定的部门批准，取得相应证件后，方可向工商行政管理部门申请办理营业执照。

第四章　交易行为





　　第十七条　在市场销售的生产资料，必须是国家允许自由流通的商品。
　　国家规定实行专营、专卖的生产资料，由国家规定的单位统一经营。
　　国家对生产资料的经营主体和交易方式有特殊规定的，按其规定执行。


　　第十八条　出售旧机动车辆、旧农机具和旧船舶，必须持有关部门核发的检验合格证、行车执照、驾驶证以及单位或者个人的身份证明和依法取得所有权的证件，到当地人民政府指定的市场进行交易。


　　第十九条　国家机关和占用国有资产的企事业单位出售闲置设备、旧机动车辆、旧船舶等资产，应当经省以上国有资产管理部门授予评估资格的中介机构进行评估，并报同级国有资产管理部门审核确认后，方可到当地人民政府指定的市场交易。


　　第二十条　销售生产资料应当持有产品质量合格证或者其他产品质量检验证明；销售实行生产许可证管理的生产资料，必须在生产资料或者其包装上标明许可证的标记和编号，并持有与销售的生产资料一致的生产许可证复印件。
　　销售工业试销品、有使用价值的残次品、处理品，应当有明显的标志。
　　销售限期使用的生产资料，应当标明生产日期和失效日期。


　　第二十一条　下列生产资料不得销售：
　　（一）走私的生产资料；
　　（二）国家禁止自由流通的重要生产资料；
　　（三）国家明令淘汰或者过期、失效的生产资料；
　　（四）没有产品质量合格证或者其他产品质量检验证明的生产资料；
　　（五）报废、拼装的生产资料；
　　（六）法律、法规和规章禁止销售的其他生产资料。


　　第二十二条　生产资料经营者必须按照工商行政管理部门核准的经营范围和经营方式从事经营活动。未经工商行政管理部门批准，不得擅自改变经营范围或者经营方式。


　　第二十三条　生产资料经营者对消费者提出的更换、退货、补足商品数量等正当要求，不得故意拖延或者无理拒绝。


　　第二十四条　生产资料交易除即时清结者外，应当采用书面形式签订购销合同。

第五章　收费监督管理





　　第二十五条　集中交易的生产资料市场的经营者，应当依照国家和本省的有关规定，向当地工商行政管理部门缴纳市场管理费。


　　第二十六条　向生产资料经营者收费，必须出示经省人民政府批准的物价部门核发的收费许可证，执行物价部门核定的收费标准，使用省财政部门统一制发的收费票据。任何单位和个人不得擅自扩大收费范围或者提高收费标准。


　　第二十七条　违反法律、法规、规章和省人民政府的有关规定，向生产资料经营者征税、收费、摊派的，生产资料市场管理机构有权制止，经营者有权向有关部门检举、控告。

第六章　法律责任





　　第二十八条　违反本规定第八条、第九条、第十三条、第十七条、第二十一条、第二十二条和第二十三条规定的，由工商行政行政管理部门依照《河北省商品市场监督管理条例》的有关规定予以处罚。


　　第二十九条　违反本规定第十八条、第十九条和第二十条规定的，由公安、财政和技术监督等部门依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。


　　第三十条　没收违法所得和收缴罚款，应当出具财政部门统一印制的罚没票据。
　　罚没收入一律上缴同级财政。

第七章　附则




　　第三十一条　本规定自发布之日起施行。