企业会计准则第4号--固定资产
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企业会计准则第4号--固定资产
财政部
企业会计准则第4号--固定资产
第一章 总则
第一条 为了规范固定资产的确认、计量和相关信息的披露，根
据《企业会计准则——基本准则》，制定本准则。
第二条 下列各项适用其他相关会计准则：
（一）作为投资性房地产的建筑物，适用《企业会计准则第3 号
——投资性房地产》。
（二）生产性生物资产，适用《企业会计准则第5 号——生物资
产》。
第二章 确认
第三条 固定资产，是指同时具有下列特征的有形资产：
（一）为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；
（二）使用寿命超过一个会计年度。
使用寿命，是指企业使用固定资产的预计期间，或者该固定资产
所能生产产品或提供劳务的数量。
第四条 固定资产同时满足下列条件的，才能予以确认：
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（一）与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；
（二）该固定资产的成本能够可靠地计量。
第五条 固定资产的各组成部分具有不同使用寿命或者以不同
方式为企业提供经济利益，适用不同折旧率或折旧方法的，应当分别
将各组成部分确认为单项固定资产。
第六条 与固定资产有关的后续支出，符合本准则第四条规定的
确认条件的，应当计入固定资产成本；不符合本准则第四条规定的确
认条件的，应当在发生时计入当期损益。
第三章 初始计量
第七条 固定资产应当按照成本进行初始计量。
第八条 外购固定资产的成本，包括购买价款、相关税费、使固
定资产达到预定可使用状态前所发生的可归属于该项资产的运输费、
装卸费、安装费和专业人员服务费等。
以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产，应当按照各项固
定资产公允价值比例对总成本进行分配，分别确定各项固定资产的成
本。
购买固定资产的价款超过正常信用条件延期支付，实质上具有融
资性质的，固定资产的成本以购买价款的现值为基础确定。实际支付
的价款与购买价款的现值之间的差额，除按照《企业会计准则第17
号——借款费用》应予资本化的以外，应当在信用期间内计入当期损
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益。
第九条 自行建造固定资产的成本，由建造该项资产达到预定可
使用状态前所发生的必要支出构成。
第十条 应计入固定资产成本的借款费用，按照《企业会计准则
第17 号——借款费用》处理。
第十一条 投资者投入固定资产的成本，应当按照投资合同或协
议约定的价值确定，但合同或协议约定价值不公允的除外。
第十二条 非货币性资产交换、债务重组、企业合并和融资租赁
取得的固定资产的成本，应当分别按照《企业会计准则第7 号——非
货币性资产交换》、《企业会计准则第12 号——债务重组》、《企业会
计准则第20 号——企业合并》和《企业会计准则第21 号——租赁》
确定。
第十三条 确定固定资产成本时，应当考虑预计弃置费用因素。
第四章 后续计量
第十四条 企业应当对所有固定资产计提折旧。但是，已提足折
旧仍继续使用的固定资产和单独计价入账的土地除外。
折旧，是指在固定资产使用寿命内，按照确定的方法对应计折旧
额进行系统分摊。
应计折旧额，是指应当计提折旧的固定资产的原价扣除其预计净
残值后的金额。已计提减值准备的固定资产，还应当扣除已计提的固
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定资产减值准备累计金额。
预计净残值，是指假定固定资产预计使用寿命已满并处于使用寿
命终了时的预期状态，企业目前从该项资产处置中获得的扣除预计处
置费用后的金额。
第十五条 企业应当根据固定资产的性质和使用情况，合理确定
固定资产的使用寿命和预计净残值。
固定资产的使用寿命、预计净残值一经确定，不得随意变更。但
是，符合本准则第十九条规定的除外。
第十六条 企业确定固定资产使用寿命，应当考虑下列因素：
（一）预计生产能力或实物产量；
（二）预计有形损耗和无形损耗；
（三）法律或者类似规定对资产使用的限制。
第十七条 企业应当根据与固定资产有关的经济利益的预期实
现方式，合理选择固定资产折旧方法。
可选用的折旧方法包括年限平均法、工作量法、双倍余额递减法
和年数总和法等。
固定资产的折旧方法一经确定，不得随意变更。但是，符合本准
则第十九条规定的除外。
第十八条 固定资产应当按月计提折旧，并根据用途计入相关资
产的成本或者当期损益。
第十九条 企业至少应当于每年年度终了，对固定资产的使用寿
命、预计净残值和折旧方法进行复核。
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使用寿命预计数与原先估计数有差异的，应当调整固定资产使用
寿命。
预计净残值预计数与原先估计数有差异的，应当调整预计净残
值。
与固定资产有关的经济利益预期实现方式有重大改变的，应当改
变固定资产折旧方法。
固定资产使用寿命、预计净残值和折旧方法的改变应当作为会计
估计变更。
第二十条 固定资产的减值，应当按照《企业会计准则第8 号
——资产减值》处理。
第五章 处置
第二十一条 固定资产满足下列条件之一的，应当予以终止确
认：
（一）该固定资产处于处置状态。
（二）该固定资产预期通过使用或处置不能产生经济利益。
第二十二条 企业持有待售的固定资产，应当对其预计净残值进
行调整。
第二十三条 企业出售、转让、报废固定资产或发生固定资产毁
损，应当将处置收入扣除账面价值和相关税费后的金额计入当期损
益。固定资产的账面价值是固定资产成本扣减累计折旧和累计减值准
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备后的金额。
固定资产盘亏造成的损失，应当计入当期损益。
第二十四条 企业根据本准则第六条的规定，将发生的固定资产
后续支出计入固定资产成本的，应当终止确认被替换部分的账面价
值。
第六章 披露
第二十五条 企业应当在附注中披露与固定资产有关的下列信
息：
（一）固定资产的确认条件、分类、计量基础和折旧方法。
（二）各类固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧率。
（三）各类固定资产的期初和期末原价、累计折旧额及固定资产
减值准备累计金额。
（四）当期确认的折旧费用。
（五）对固定资产所有权的限制及其金额和用于担保的固定资产
账面价值。
（六）准备处置的固定资产名称、账面价值、公允价值、预计处
置费用和预计处置时间等。
山西省经纪人登记管理办法（修正）
山西省人民政府
山西省经纪人登记管理办法（修正）
山西省人民政府
（1993年12月16日山西省人民政府发布 1997年11月7日根据《山西省人民政府关于修改〈山西省经纪人登记管理办法〉的决定》修正发布）
第一条 为了确立经纪人的合法地位，规范经纪人的经纪行为，保障经纪活动中各方当事人的合法权益，依据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称经纪人是指在社会经济活动中处于独立地位，以收取佣金为目的，为促成他人交易而充当中介活动的组织和个人。
第三条 凡本省境内的经纪人均适用本办法。
第四条 经纪人登记管理的主管机关是工商行政管理机关。各级工商行政管理机关依照有关法律、法规和本办法，对经纪人实施监督管理。其主要职责是：
（一）对经经人登记注册；
（二）依法对经纪人的经纪活动进行管理和监督；
（三）指导经纪人自律组织开展工作；
（四）国家规定的其他职责。
第五条 法律、法规和政策允许从事工商业活动的人员，具备下列条件的，可以申请经纪人登记：
（一）具有完全民事行为能力；
（二）品行良好；
（三）熟悉经济方面的法律、法规，了解市场行情，有经纪活动能力。
申请从事金融、房地产、技术贸易活动等特殊经纪业务的，须经政府有关部门或经纪人自律组织进行考核合格，取得特殊经纪业务资格证书。
第六条 申请开办不具有法人资格的经纪组织应当具备下列条件：
（一）有符合规定的名称；
（二）有固定的经营场所及必要的设施；
（三）有进行经纪活动所必需的资金；
（四）从业人员中，应当有二名以上专职从事经纪业务的人员。
从事特殊经纪业务的，其经纪业务人员应取得特殊经纪业务资格证书。
第七条 申请开办具有法人资格的经纪组织应当具备下列条件：
（一）具备《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第七条所规定的条件；
（二）有与其经纪业务种类、规模相适应的资金，最低不得少于3万元；
（三）有健全的财会制度；
（四）有相应的从业人员，其中专职从事经纪业务的人员不得少于五人；
申请开办特殊经纪业务的，其业务人员具有特殊经纪业务资格证书。
第八条 符合本办法第五条规定的个人，应向所在地工商行政管理机关申请登记，领取个体营业执照后方可从事经纪活动。符合本办法第六条、第七条规定的经纪组织，应按分级登记管理的原则，向工商行政管理机关申请登记，领取营业执照或企业法人营业执照后，方可开业。申请开
办特殊经纪组织的，应经所在地、市工商行政管理机关初审后，报省工商行政管理机关核准登记注册。
经纪组织分支机构的设立，应按前款规定程序办理。
第九条 经纪人的开业登记、变更登记、注销登记、重新登记及年检、贴花验照，由各级工商行政管理机关依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国私营企业暂行条例》和《城乡个体工商户管理暂行条例》规定的程序及本办法的规定办理。
第十条 经纪人在从事经纪活动中，应当遵循平等、自愿、诚实、信用的原则，在委托人的委托范围内进行经纪活动。
第十一条 经纪人从事经纪活动，不得超越其经核准的经营范围，不得超越被经纪双方的经营范围，不得从事其经纪范围内的实物自营活动。
第十二条 经纪人从事经纪活动，必须与委托方订立与其经纪业务方式相适应的书面代理合同、居间合同或行纪合同。
第十三条 经纪人不得有下列行为：
（一）挪用客户钱财；
（二）同被经纪一方串通，损害另一方利益；
（三）弄虚作假、欺骗客户；
（四）有意推销假冒、伪劣及走私商品；
（五）其他违反法律、法规的行为。
第十四条 经纪人有权依照经纪合同收取佣金。收取的佣金必须如实记帐。
第十五条 经纪人应承担下列责任：
（一）诚实信用，据实告知被经纪双方情况；
（二）保守商业秘密；
（三）依法缴纳税费。
第十六条 经纪人违反本办法第八条、第九条、第十一条规定的，由工商行政管理机关分别依照国家有关规定给予处罚。
第十七条 经纪人违反本办法第十三条规定的，应依法承担赔偿责任，并由工商行政管理机关给予下列处罚：
（一）挪用客户钱财的，责令其归还客户钱财。没有违法所得的，处以二千元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得二倍以上三倍以下罚款，最高不得超过三万元。
（二）同被经纪一方串通，损害另一方利益的，处以五千元以下罚款。
（三）以虚假信息误导客户、弄虚作假欺骗客户的，予以警告，可处以五千元以上一万元以下罚款。
（四）有意推销假冒伪劣商品的，处以佣金二倍以下罚款；未取得违法所得的，处以五万元以下罚款。情节严重的，依照有关规定给予停业整顿或吊销营业执照的处罚。对有意推销走私商品，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；有违法所得的，处以三万以下的罚款。
第十八条 经纪人违反其他法律、法规的，由有关部门依法进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由山西省工商行政管理局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
（1997年11月7日山西省人民政府令第101号发布）
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，决定对《山西省经纪人登记管理办法》第十七条作如下的修改：
第（一）项修改为：“挪用客户钱财的，责令其归还客户钱财。没有违法所得的，处以二千元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得二倍以上三倍以下罚款，最高不得超过三万元。”
第（二）项修改为：“同被经纪一方串通，损害另一方利益的，处以五千元以下罚款。”
第（三）项修改为：“以虚假信息误导客户、弄虚作假欺骗客户的，予以警告，可处以五千元以上一万元以下罚款。”
第（四）项修改为：“对有意推销假冒伪劣商品的，处以佣金二倍以下的罚款；未取得违法所得的，处以五万元以下罚款。情节严重的，依照有关规定给予停业整顿或吊销营业执照的处罚。对有意推销走私商品，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；有违法所得的，处以三万元以
下的罚款。”
本决定自发布之日起施行。
《山西省经纪人登记管理办法》根据本决定作相应的修正，在《山西政报》上重新发布。
1993年12月16日
银川市人民政府办公厅关于印发银川市食品安全工作考核办法的通知
宁夏回族自治区银川市人民政府办公厅
银川市人民政府办公厅关于印发银川市食品安全工作考核办法的通知
银政办发〔2007〕56号
各县（市）区人民政府，市政府各有关部门：
现将《银川市食品安全工作考核办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二ＯＯ七年五月九日
银川市食品安全工作考核办法
第一条 为强化食品安全工作监督管理，确保食品安全工作各项目标任务的落实，根据市政府与食品安全委员会各成员单位签订的食品安全目标管理责任书，制定本办法。
第二条 考核工作遵循的原则
（一）权责一致，评价内容紧扣职责；
（二）求真务实，评价标准科学规范；
（三）客观公正，评价结果真实可靠；
（四）注重实效，奖优罚劣以评促管。
通过考核，促进各县（市）区、各部门进一步落实食品安全监管职责，全面提高食品安全监管水平，切实保障广大人民群众的饮食安全。
第三条 考核范围
食品安全责任制实行层级考核。市食品安全委员会组织对各县（市）区人民政府和市农牧、质监、工商、卫生、商务、民宗、城管、食品药品监管部门食品安全工作进行考核；各县（市）区对辖区内各乡（镇）、街道办事处和相关部门的食品安全工作进行考核。
第四条 考核指标设置
（一）对各县（市）区政府食品安全工作的考核，由管理指标（附件1）、业务指标（附件2、附件3）和消费者满意度调查指标（附件4）组成。其中消费者满意度调查指标值作为评价，不计入考核总分。
（二）对市级各有关部门的考核，由组织领导、协调配合、主要工作及加减分情况等组成（附件5）。
第五条 考核办法和时间
市食品安全目标责任考核，实行季度自查、平时登记、半年督查、年终考核相结合的办法。
（一）季度自查由各县（市）区人民政府、各有关部门结合各自实际，对照年度食品安全目标责任书内容和本考核办法进行。
（二）平时登记由市食品安全委员会办公室负责，每半年进行一次通报。
（三）半年督查由市食品安全委员会在6月底组织实施，旨在了解各地、各部门工作进度，督促解决存在的问题。
（四）年终考核由市食品安全委员会在次年元月底以前组织完成。
第六条 考核程序
（一）被考核单位自评。各县（市）区政府及各有关部门要在12月10日前，将年度食品安全指标完成情况和工作情况的自查报告报市食品安全委员会办公室。
（二）组织考核。市食品安全委员会办公室组织对各县（市）区政府及各有关部门进行统一考核。
（三）考核形式
1、管理指标和业务指标考核，主要采取以下方法进行：
（1）听取汇报。考核组听取被考核单位年度内开展食品安全工作总体情况的汇报，重点对《食品安全责任书》各项工作的完成情况进行了解。
（2）查看资料。查看被考核单位食品安全工作的文件、工作记录等有关档案。
（3）实地检查。实地抽查不同规模等次的农产品种植养殖基地（场）、食品生产加工、市场流通、畜禽定点屠宰场、餐饮单位等食品生产经营企业。
（4）反馈意见。根据考核情况向被考核单位反馈意见，对发现的问题，提出整改要求。
2、重点品种检测指标考核，由市食品安全委员会办公室委托有资质的相关部门分步实施。
3、消费者满意度调查指标，由市食品安全委员会办公室或委托其他中介机构在每年12月份组织进行。
第七条 考核分值计算
（一）各县（市）政府目标责任考核总分为200分。其中管理指标占65分，业务指标占105分，重点品种检测指标占30分。各区政府目标责任考核总分为170分。其中管理指标占65分，业务指标占75分，重点品种检测指标占30分。计算考核分值时，先将三区的业务指标考核结果换算成105分制。再将各县（市）区三项指标的考核总成绩换算成百分制。
（二）市各监管部门考核总分为100分。
第八条 考核等次
考核等级分为先进、达标、不合格三个等级。考核结果80分以上的，县（市）区政府取前三名、部门取前四名为先进等次，其余为达标等次，80分以下（不含80分）为不合格等次。
年内辖区发生Ⅳ级食品安全事故的，不能评定为“全市食品安全工作先进单位”；发生Ⅲ级（含Ⅲ级）以上重大食品安全事故的，年度考核实行“一票否决制”，评定为“不合格”等次。
第八条 考核奖惩
考核获得先进等次的，县（市）区政府一次性奖励2万元，部门一次性奖励1万元；考核获得达标等次的，不予奖励；考核获得不合格等次或分别在县（市）区和部门中处在末位的，进行经济处罚，在次年的工作经费中予以扣除。
对玩忽职守造成重大食品安全事故的，要予以责任追究；对问题比较突出的县（市）区政府或有关部门，提出书面整改要求，并将整改效果作为下年度考核的重要内容。
附件：1、2007年县（市）区食品安全目标责任考核管理指标实施细则
2、2007年三县（市）食品安全目标责任考核业务指
标实施细则
3、2007年三区食品安全目标责任考核业务指标实施细则
4、2007年食品安全目标责任考核消费者满意度调查问卷
5、市政府有关部门食品安全目标责任考核实施细则
附件4：
2007年食品安全目标责任考核消费者满意度调查问卷
一、您是否知道本辖区实施了食品安全专项整治工作？（单选题）
1.知道 2.不知道
二、您对本辖区食品安全监管工作的评价是：（单选题）
1.满意 2.一般 3.不满意
三、您对本辖区食品市场的感觉是：（单选题）
1.放心 2.一般 3.不放心
四、您所在的县（市）区进行过大型食品安全宣传活动：（单选题）
1.有 2.不知道 3.未
五、您所在的县（市）区食品监管部门对受理的投诉、举报、咨询的处理情况如何？（单选题）
1.比较好 2.一般 3.不好
六、您对本辖区提供的食品情况进行评价：（请在选项对应处内画√）
食品类别
放心
比较放心
不放心
食品类别
放心
比较放心
不放心
1
2
3
1
2
3
米、面
肉及肉制品
蔬菜
水果
奶制品
儿童食品
水产品
豆制品
白酒
葡萄酒
七、您采购食品最关注什么？（多选题）
1.安全 2.价格 3.品种
4.包装 5.其他
八、购买食品要仔细查看标签、标识。通常情况下，您最关心哪一项内容？（多选题）
1.食品名称 2.配料表 3.净含量
4.厂名、厂址 5.生产日期 6.保质期
7.产品标准化 8.价格 9.特殊标识
10、其他
九、在食品消费中，您遇到最多的问题是：（多选题）
1.以假充真或以次充好 2.缺斤少两
3.虚假或错误标签标识 4.利用大众媒体虚假宣传
5.销售过期食品 6.其他
十、为了搞好“食品安全”，您认为最重要的是：（多选题）
1.严格检验检疫 2.加大处罚 3.普及科学消费知识
4.诚信经营 5.规范生产 6.行业自律
7.曝光典型案件 8.其他
十一、当前，有关食品安全知识方面，您最需要的是：（多选题）
1.食品安全相关法律 2.安全饮食知识
3.食品营养知识 4.食品储存知识
5.食品生产加工知识 6.食品烹饪知识
7.食品添加剂知识 8.儿童食品安全知识
9.其他
十二、在食用过的我区地产食品中，您认为哪个品牌的食品最放心？
